Решение по делу № 2А-1203/2022 от 15.03.2023

Дело №2а-1203/2022

УИД № 22RS0013-01-2022-003499-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 марта 2023 года Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Курносовой А.Н.

при секретаре Плаксиной С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебным приставам- исполнителям Восточного отделения судебных приставов г. Бийска и Бийского района Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО2 и ФИО3, судебному приставу- исполнителю Приобского отделения судебных приставов г. Бийска и Зонального района Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО4, Приобскому отделению судебных приставов г. Бийска и Зонального района Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю и Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю о признании незаконным бездействия и восстановлении нарушенного права,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к судебным приставам- исполнителям Восточного отделения судебных приставов г. Бийска и Бийского района Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО2 и ФИО3, судебному приставу- исполнителю Приобского отделения судебных приставов г. Бийска и Зонального района Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО4, Приобскому отделению судебных приставов г. Бийска и Зонального района Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю и Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю о признании незаконным бездействия и восстановлении нарушенного права.

В обоснование требований административного иска указала, что решением Калининского районного суда г. Новосибирска от 27 сентября 2017 года с ФИО5 в ее пользу были взысканы алименты на содержание дочери ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

На основании исполнительного листа в Восточном ОСП г. Бийска и Бийского района ГУФССП по Алтайском у краю 27 июля 2018 года было возбуждено исполнительное производство № 85102/18/22024-ИП, которое 28 июля 2020 года предано в Приобское ОСП г. Бийска и Зонального района ГУФССП по Алтайскому краю, исполнительному производству присвоен № 95529/20/22025-ИП.

В Восточном ОСП г. Бийска и Бийского района ГУФССП по Алтайскому краю исполнением требований исполнительного документа занимались судебные приставы- исполнители ФИО2 и ФИО3, в Приобском ОСП г. Бийска и Зонального района ГУФССП по Алтайскому краю- судебный пристав- исполнитель ФИО4

Должник ФИО5 уклоняется от уплаты алиментов, 09 октября 2019 года и 21 января 2021 года он был осужден по ч. 1 ст. 157 Уголовного кодекса Российской Федерации за злостное уклонение от уплаты алиментов.

Тем не менее, решение суда о взыскании алиментов не исполняется, что влечет нарушение ее прав. Судебные приставы-исполнители ФИО2, ФИО3 и ФИО4 уклонялись от исполнения своих должностных обязанностей, бездействовали и не принимали полного комплекса мер, направленного на взыскание алиментов.

Она неоднократно интересовалась ходом исполнительного производства, просила предоставить расчеты задолженности по алиментам. Однако, приставы- исполнители бездействовали, не вызывали должника на прием, контроль за удержанием алиментов не осуществляли, документы не представляли.

Просила признать незаконным бездействие судебного пристава- исполнителя Приобского отделения судебных приставов г. Бийска и Зонального района Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО4 в части не совершения исполнительных действий по исполнительному производству № 95529/20/22025-ИП, возбужденному в отношении ФИО5

Административный истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала по изложенным основаниям, а также пояснила, что на день разрешения административного спора в суде она оспаривает бездействие судебного пристава- исполнителя Восточного отделения судебных приставов г. Бийска и Бийского района Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО3, в результате бездействия которой своевременно не было установлено имущество должника ФИО5, на которое можно было обратить взыскание, должник смог продать принадлежавшее ему имущество и уклониться от погашения задолженности по алиментам. По приговору суда от 09 октября 2019 года ФИО5 предоставил ложные сведения о трудоустройстве, поскольку ИП ФИО7 на тот момент уже было ликвидировано.

Бездействие судебных приставов- исполнителей Восточного ОСП г. Бийска и Бийского района ГУФССП по Алтайскому краю ФИО2 и Приобского ОСП г. Бийска и Зонального района ГУФССП по Алтайскому краю ФИО4 не оспаривает, так как данными административными ответчиками совершен комплекс мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа.

Административный ответчик- судебный пристав- исполнитель Восточного отделения судебных приставов г. Бийска и Бийского района Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО2, с административными исковыми требованиями не согласилась, суду пояснила, что 26 июля 2018 года поступил исполнительный лист о взыскании с ФИО5 в пользу ФИО1 алиментов на содержание дочери ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 5772 руб. 50 коп. ежемесячно, начиная с 07 августа 2017 года до совершеннолетия ребенка. 27 июля 2018 года было возбуждено исполнительное производство № 85102/18/22024-ИП.

Должник ФИО5 был приглашен на прием к судебному приставу- исполнителю, 31 июля 2018 года он получил копию постановления о возбуждении исполнительного производства и дал письменные объяснения.

В ноябре 2018 года исполнительное производство было передано судебному приставу- исполнителю Восточного ОСП г. Бийска и Бийского района ФИО9

За период нахождения исполнительного документа у нее на исполнении ею был совершен весь возможный комплекс мер, направленный на его исполнение, права взыскателя не были нарушены.

Просила в удовлетворении административного иска ФИО1 отказать.

09 ноября 2018 года она осуществила выход по месту жительства должника: <адрес>, было установлено, что должник по данному адресу проживает с родителями, имущество в доме принадлежит родителям.

В постановлении от 16 ноября 2018 года был произведен расчет задолженности по алиментам, должник с ним ознакомился 21 ноября 2018 года. Также 26 ноября 2018 года у должника были отобраны письменные объяснения, согласно которым он от алиментов не отказывается, но не работает.

Также расчет по алиментам производился 12 декабря 2018 года, 15 сентября 2019 года, 29 ноября 2019 года.

Объяснения у должника отбирались 12 декабря 2018 года, 08 февраля 2019 года, 11 марта 2019 года, 11 апреля 2019 года, 08 мая 2019 года, 27 июня 2019 года.

26 ноября 2018 года, 21 июня 2019 года, 30 декабря 2019 года выносились постановления о временном ограничении на выезд должника за пределы Российской Федерации.

В результате установления имущества должника было установлено, что за ФИО5 зарегистрирован автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, который, согласно пояснениям сторон, был продан еще в период совместного проживания. Объекты недвижимого имущества у должника отсутствуют. Постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства было вынесено 06 декабря 2018 года.

Постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом выносилось 27 сентября 2019 года.

Установив наличие счета в банке, 05 февраля 2019 года ею было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (ПАО Сбербанк), но денежные средства на счете отсутствовали.

Поскольку алименты не выплачивались, ФИО5 13 декабря 2018 года и 08 июля 2020 года был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

13 июня 2019 года в отношении ФИО5 было возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 157 Уголовного кодекса Российской Федерации. Приговором Бийского городского суда Алтайского края от 09 октября 2017 года первый был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде пяти месяцев исправительных работ с удержанием ежемесячно в доход государства 5%.

Поскольку исполнение приговора суда производилось у ИП ФИО7 (СТО «Автогайка»), 29 ноября 2019 года было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника и направлено в адрес первого. За период отбытия наказания алименты выплачивались, какие- либо основания для проверки бухгалтерии индивидуального предпринимателя отсутствовали.

При выходе по месту жительства, указанному в исполнительном документе, 02 июля 2020 года установлено, что ФИО5 по <адрес> не проживает. Установив фактическое место жительство по адресу: <адрес>, были осуществлены исполнительные действия 06 июля 2020 года по данному адресу, должник находился дома, был произведен арест его сотового телефона.

На основании постановления от 28 июля 2020 года исполнительное производство было передано в Приобское ОСП г. Бийска и Зонального района ГУФССП по Алтайскому краю для исполнения по месту жительства должника.

Приведенные обстоятельства говорят о том, что она выполнила весь возможный комплекс мер, направленный на исполнение требований исполнительного документа, права взыскателя ФИО1 нарушены не были.

Просила в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Административный ответчик- судебный пристав-исполнитель Приобского отделения судебных приставов г. Бийска и Зонального района Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО4, административные исковые требования ФИО1 не признала, суду пояснила, что 06 августа 2020 года в Приобское ОСП г. Бийска и Зонального района ГУФССП по Алтайскому краю было передано исполнительное производство о взыскании с ФИО5 алиментов, ему присвоен № 95529/20/22025-ИП.

В рамках исполнительного производства регулярно направлялись запросы в ГИБДД, МИФНС, УПФ, операторам сотовой связи, кредитные организации, регистрирующие органы.

Согласно полученным ответам за должником ФИО5 зарегистрировано транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, постановление о запрете на регистрационные действия было вынесено 06 декабря 2018 года. Также он имеет счета в банках, 05 февраля 2018 года и 05 ноября 2021 года вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах в кредитных организациях.

Выход по месту жительства был осуществлен 10 сентября 2020 года, 09 декабря 2020 года.

27 октября 2020 года вынесено постановление об индексации размера алиментов и постановление о расчете задолженности по алиментам, которое направлено сторонам исполнительного производства. Также расчет задолженности производился 02 июня 2021 года.

Также 27 октября 2020 года в отношении ФИО5 было возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 157 Уголовного кодекса Российской Федерации. Приговором Бийского городского суда Алтайского края первый привлечен к уголовной ответственности и ему было назначено наказание в виде исправительных работ на срок шесть месяцев.

С 15 марта 2021 года ФИО5 был трудоустроен в ООО «Леспромэкспорт», и 02 апреля 2021 года вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника и направлено в указанное юридическое лицо.

03 июня 2021 года судебным приставом- исполнителем отобрано объяснение у должника ФИО5 о месте нахождения автомобиля, и 07 июня 2021 года было вынесено постановление о розыске автомобиля <данные изъяты>, 08 июня 2021 года заведено разыскное дело.

Также в сентябре 2021 года было установлено, что должник по адресу: <адрес>, не проживает. В связи с чем он был проверен ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, где отсутствовал, ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, где отсутствовал, и ДД.ММ.ГГГГ пол адресу: <адрес>, где не проживал.

24 февраля 2022 года вынесено постановление о розыске должника, 01 марта 2022 года заведено разыскное дело.

01 марта 2022 года исполнительное производство приостановлено.

Таким образом, ею совершен весь комплекс мероприятий, направленный на установление имущества должника и его места жительства, а также на исполнение требований исполнительного документа. Права взыскателя ФИО1 не нарушены.

Просила в удовлетворении требований административного иска отказать.

Административные ответчики- представители Приобского отделения судебных приставов г. Бийска и Зонального района Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю и Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Суд не располагает данными о том, что неявка административных ответчиков имеет место по уважительным причинам и считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Суд не располагает данными о том, что неявка заинтересованного лица имеет место по уважительным причинам и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав пояснения административного истца ФИО1, административных ответчиков- судебных приставов- исполнителей ФИО2, ФИО3, ФИО4, изучив материалы административного дела и исполнительного производства, суд находит требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Граждане могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Обращаясь в суд с административным исковым заявлением, ФИО1 ссылается на нарушение ее прав, свобод и охраняемых законом интересов, как взыскателя, в результате неисполнения судебными приставами-исполнителями Восточного ОСП г. Бийска и Бийского района ГУФССП по Алтайскому краю ФИО2 и ФИО3, судебного пристава- исполнителя Приобского ОСП г. Бийска и Зонального района ГУФССП по Алтайскому краю ФИО4 требований исполнительного документа о взыскании в ее пользу присужденных алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка, то есть на бездействие указанных должностных лиц.

Статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. ст. 12, 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ «О судебных приставах» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

По делу установлено, что решением Калининского районного суда г. Новосибирска от 27 сентября 2017 года с ФИО5 в пользу ФИО1 взысканы алименты на содержание дочери ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 5772 руб. 50 коп. ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до совершеннолетия ребенка.

Выданный 17 октября 2017 года на основании данного решения суда исполнительный лист Серии ФС № 021415347 был предъявлен взыскателем ФИО1 к принудительному исполнению в Восточное ОСП г. Бийска и Бийского района ГУФССП по Алтайскому краю 23 июля 2018 года (поступил в отделение 26 июля 2018 года).

Статьей 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 1).

Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона (ч. 3).

Если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению, то он после поступления в подразделение судебных приставов немедленно передается судебному приставу-исполнителю, чьи полномочия распространяются на территорию, где должно быть произведено исполнение, а в случае его отсутствия - другому судебному приставу-исполнителю. Решение о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель должен принять в течение одних суток с момента поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов (ч. 10).

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона (ч. 11).

Судебный пристав-исполнитель не устанавливает срок для добровольного исполнения исполнительного документа в случаях возбуждения исполнительного производства по исполнительному документу, подлежащему немедленному исполнению (п. 5 ч. 14).

27 июля 2018 года судебным приставом- исполнителем Восточного ОСП г. Бийска и Бийского района ГУФССП по Алтайскому краю ФИО2 было возбуждено исполнительное производство № 85102/18/22024-ИП. Пунктом 2 постановления должнику установлен срок для исполнения требований исполнительного документа- в течение суток с момента получения должником копии постановления.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства была вручена должнику ФИО5 31 июля 2018 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации;

16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг», и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Совершая исполнительские действия, судебный пристав- исполнитель Восточного ОСП г. Бийска и Бийского района ФИО2 вызывала должника ФИО5 на прием, и 31 июля 2018 года у него отобраны письменные объяснения, в которых последний указал, что от выплаты алиментов не отказывается, фактически проживает по адресу: <...>, где принадлежащее ему имущество отсутствует.

Кроме того, данным судебным приставом- исполнителем ФИО2, с целью отыскания доходов и имущества должника, 26 июля 2018 года, 27 июля 2018 года, 29 сентября 2018 года, 15 октября 2018 года, 25 октября 2018 года, 20 ноября 2018 года были сделаны запросы к операторам связи (ОАО «МегаФон», ОАО «МТС», Билайн), в кредитные организации и банки (ПАО Сбербанк, ПАО Сибсоцбанк, ПАО Форбанк, Азиатско-Тихоокеанский Банк (АО), АКБ «Российский капитал» (ПАО), АКБ Мособлбанк ОАО, Банк ГПБ (АО), Банк «Возрождение» (ПАО), Банк ПАО ФК «Открытие», ОАО КБ «Агропромкредит», ОАО «Россельхозбанк»,ОАО КБ «Солидарность», ОАО «УралСиб», ООО «Экспобанк», ООО «Русфинанс Банк», ПАО Банк Зенит, ПАО Росбанк, ПАО «Почта Банк», ПАО «Промсвязьбанк», «Тинькофф Кредитные Системы» Банк (ЗАО)), в ФНС, в ПФР, в ГИБДД, в Росреестр.

По результатам сделанных запросов установлено зарегистрированное за ФИО5 транспортное средство- Ниссан Блюберд, государственный регистрационный знак <***>.

Согласно полученному 29 июля 2018 года ответу на имя ФИО5 был открыт счет в ПАО Сбербанк, на котором денежные средства отсутствовали.

Наличие недвижимого имущества, дохода и счетов в иных банках и кредитных учреждениях установлено не было.

В ноябре 2018 года исполнительное производство № 85102/18/22024-ИП о взыскании с ФИО5 алиментов было передано судебному приставу- исполнителю Восточного ОСП г. Бийска и Бийского района ГУФССП по Алтайскому краю ФИО3

Данным судебным приставом- исполнителем 20 ноября 2018 года, 23 января 2019 года, 23 апреля 2019 года, 28 мая 2019 года, 02 июля 2019 года, 22 июля 2019 года, 19 августа 2019 года, 13 сентября 2019 года, 20 октября 2019 года, 17 ноября 2019 года, 12 декабря 2019 года,, 18 января 2020 года, 21 февраля 2020 года, 06 марта 2020 года, 12 марта 2020 года, 19 марта 2020 года, 04 апреля 2020 года, 20 апреля 2020 года, 25 апреля 2020 года, 10 мая 2020 года, 03 июля 2020 года, 24 июля 2020 года были обновлены запросы в вышеперечисленные органы, учреждения и организации, имущества, кроме транспортного средства марки Ниссан Блюберд, государственный регистрационный знак <***>, а также наличия указанного выше счета в ПАО Сбербанк, у должника ФИО5 установлено не было.

Частью 3 ст. 69 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях. Взыскание на драгоценные металлы, находящиеся на счетах и во вкладах должника, обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях или иностранной валюте в соответствии с частью 3 статьи 71 настоящего Федерального закона.

Постановлением судебного пристава- исполнителя ФИО3 от 05 февраля 2019 года было обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся на счете в Алтайском отделении № 8644 ПАО Сбербанк.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 42 Постановления от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснил, что перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2 и 4 Закона об исполнительном производстве), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий).

Запрет на распоряжение имуществом налагается в целях обеспечения исполнения исполнительного документа и предотвращения выбытия имущества, на которое впоследствии может быть обращено взыскание, из владения должника в случаях, когда судебный пристав-исполнитель обладает достоверными сведениями о наличии у должника индивидуально-определенного имущества, но при этом обнаружить и/или произвести опись такого имущества по тем или иным причинам затруднительно (например, когда принадлежащее должнику транспортное средство скрывается им от взыскания).

Постановление о наложении запрета на распоряжение имуществом судебный пристав-исполнитель обязан направить в соответствующие регистрирующие органы.

После обнаружения фактического местонахождения имущества и возникновения возможности его осмотра и описи в целях обращения взыскания на него судебный пристав-исполнитель обязан совершить все необходимые действия по наложению ареста на указанное имущество должника по правилам, предусмотренным статьей 80 Закона об исполнительном производстве.

Поскольку фактическое место нахождения автомобиля, зарегистрированного за должником, установлено не было, то с целью обеспечения исполнения исполнительного документа о взыскании алиментов 06 декабря 2018 года судебный пристав- исполнитель Восточного ОСП г. Бийска и Бийского района ФИО3 вынесла постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, которым объявлен запрет на совершение действий по распоряжению, регистрационных действий в отношении автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №.

09 ноября 2018 года судебный пристав- исполнитель ФИО3 осуществила выход по месту жительства должника: <адрес>, было установлено, что должник по данному адресу проживает с родителями, имущество в доме принадлежит родителям.

Согласно адресной справке УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю ФИО5 состоял на регистрационном учете по указанному адресу с 01 марта 2014 года по 12 ноября 2019 года.

Объяснения у должника ФИО5 отбирались судебным приставом- исполнителем ФИО3: 26 ноября 2018 года, 12 декабря 2018 года, 08 февраля 2019 года, 11 марта 2019 года, 11 апреля 2019 года, 08 мая 2019 года, 27 июня 2019 года, из содержания которых следует, что он от алиментов не отказывается, но не работает, имущества не имеет.

В виду нарушения ФИО5 положений ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», выразившегося в не явке 16 октября 2018 года к судебному приставу- исполнителю по врученной повестке, первый, на основании постановления от 29 ноября 2019 года № 448/2018 заместителя начальника- заместителя старшего судебного пристава Восточного ОСП г. Бийска и Бийского района ГУФССП по Алтайскому краю, был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (копия постановления вручена должнику 29 ноября 2018 года).

Постановления о приводе должника ФИО5 к судебному приставу- исполнителю выносились 15 ноября 2018 года, 04 декабря 2018 года. Также должник неоднократно: 11 апреля 2019 года, 27 июня 2019 года, 06 июля 2020 года, предупреждался об административной ответственности по ч. 1 ст. 5.25.1, ст. 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по ст. 157 Уголовного кодекса Российской Федерации.

На основании соглашения о порядке взаимодействия должнику ФИО5 27 июня 2019 года, 06 июля 2020 года судебным приставом- исполнителем ФИО3 вручались под роспись направления в КГКУ «Центр занятости населения г. Бийска» в целях содействия в трудоустройстве.

Судебный пристав-исполнитель, согласно п. 1 ч. 1 ст. 69 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей;

26 ноября 2018 года, 21 июня 2019 года, 30 декабря 2019 года судебным приставом- исполнителем ФИО3 выносились постановления о временном ограничении на выезд должника за пределы Российской Федерации.

Кроме того, на основании ч. 2 ст. 67.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», которой предусмотрено, что при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом, судебным приставом- исполнителем Восточного ОСП г. Бийска и Бийского района ГУФССП по Алтайскому краю ФИО3 27 сентября 2019 года было вынесено постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом.

Статьей 102 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определен порядок взыскания алиментов и задолженности по алиментным обязательствам.

Так, при повышении величины прожиточного минимума судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства либо организация или иное лицо, которым направлен в случаях, установленных частью 1 статьи 9 и пунктом 8 части 1 статьи 47 настоящего Федерального закона, исполнительный документ (копия исполнительного документа), производит индексацию алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме, пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, а при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в целом по Российской Федерации. О такой индексации указанные лица обязаны издать приказ (распоряжение), а судебный пристав-исполнитель обязан вынести постановление (ч. 1).

Размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (ч. 2).

В случае злостного уклонения от уплаты алиментов должник может быть привлечен к уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч. 6).

В постановлении от 16 ноября 2018 года судебным приставом- исполнителем ФИО3 был произведен расчет задолженности по алиментам, размер которой по состоянию на 16 ноября 2018 года составил 88318 руб. 60 коп. С данным постановлением должник ознакомился 21 ноября 2018 года.

Также расчет задолженности по алиментам производился судебным приставом- исполнителем ФИО3 постановлениями от 12 декабря 2018 года (задолженность составила 93246 руб. 95 коп.), от 15 февраля 2019 года (задолженность составила 104636 руб. 88 коп.), от 29 ноября 2019 года (задолженность составила 155590 руб. 84 коп.).

Судебный пристав- исполнитель Восточного ОСП г. Бийска и Бийского района ФИО3, установив факт неуплаты должником ФИО5 алиментов в течение двух и более месяцев подряд в рамках возбужденного в отношении него исполнительного производства, установив размер задолженности по алиментам, определенный судебными приставами- исполнителем, и отсутствие уважительных причин неуплаты алиментов, разрешила вопрос о возбуждении дел об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Так, постановлениями мирового судьи судебного участка № 1 по Алтайскому краю от 13 декабря 2018 года и 08 июля 2020 года ФИО5 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, каждым постановлением ему назначалось наказание в виде обязательных работ сроком 20 часов.

Кроме того, 13 июня 2019 года в отношении ФИО5 было возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 157 Уголовного кодекса Российской Федерации. Приговором Бийского городского суда Алтайского края от 09 октября 2017 года первый был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде пяти месяцев исправительных работ с отбыванием исправительных работ по основному месту работы с удержанием ежемесячно в доход государства 5%.

Сообщение филиала по г. Бийску ФКУ УНИ УФСИН России по Алтайскому краю от 01 ноября 2019 года № 22/ТО/11/16-7478-п о постановке ФИО5 на учет с 24 октября 2019 года поступило в Восточное ОСП г. Бийска и Бийского района ГУФССП по Алтайскому краю 20 ноября 2019 года, вх. № 141552/19/22024. Органом, исполнявшим наказание, было указано о месте исполнения наказания- ИП ФИО7 СТО «Автогайка».

Пунктом 1 ч. 1 ст. 98 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в случае исполнения исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей.

29 ноября 2019 года было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника и иные доходы и направлено в адрес ИП ФИО7 СТО «Автогайка». Пунктом 2 постановления определялось ежемесячное удержание в размере 70 % доходов должника.

За период трудоустройства у ИП ФИО7 с 01 ноября 2019 года по 31 марта 2019 года в счет уплаты алиментов были произведены платежи в размере 8750 руб. по чеку-ордеру от 16 марта 2020 года и 9100 руб. по чеку- ордеру от 23 марта 2020 года.

В связи с отбытием наказания ФИО5 31 марта 2020 года был снят с учета филиалом по г. Бийску ФКУ УНИ УФСИН России по Алтайскому краю, что подтверждается сообщениями и справкой данного учреждения, а также материалами личного дела № 84/19.

При выходе 02 июля 2020 года судебного пристава- исполнителя по месту жительства, указанному в исполнительном документе: <...>, 02 июля 2020 года установлено, что ФИО5 данному адресу не проживает.

Установив фактическое место жительство должника по адресу: <адрес>, судебным приставом- исполнителем были осуществлены исполнительные действия и 06 июля 2020 года составлен соответствующий акт, согласно которому должник ФИО5 проживал по данному адресу.

На момент проверки должника по данному адресу выявлено наличие у него сотового телефона. Постановлением от 06 июля 2020 года был произведен арест имущества, составлен акт о наложении ареста (описи имущества) от 06 июля 2020 года в соответствии со ст. 80 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». После самостоятельной реализации ФИО5 имущества, денежные средства в сумме 4000 руб. были распределены в пользу взыскателя на основании постановления судебного пристава- исполнителя от 14 июля 2020 года.

Исполнительное производство, которому присвоен № 95529/20/22025-ИП, было передано судебному приставу-исполнителю Приобского отделения судебных приставов г. Бийска и Зонального района Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО4 Постановление о принятии исполнительного производства к исполнению выносилось 06 августа 2020 года.

В рамках исполнительного производства судебным приставом- исполнителем Приобского ОСП г. Бийска и Зонального района ФИО4 регулярно: 07 августа 2020 года, 06 ноября 2020 года, 05 февраля 2021 года, 07 мая 2021 года, 14 мая 2021 года, 26 июля 2021 года, 06 августа 2021 года, 21 сентября 2021 года, 03 ноября 2021 года, 02 февраля 2022 года, 04 февраля 2022 года, 26 апреля 2022 года,, 10 июня 2022 года, 27 июня 2022 года, направлялись запросы в ГИБДД, МИФНС, УПФ, операторам сотовой связи, кредитные организации, регистрирующие органы.

Согласно полученным ответам за должником ФИО5 также было зарегистрировано транспортное средство Ниссан Блюберд, государственный регистрационный знак <***>, постановление о запрете на регистрационные действия было вынесено 06 декабря 2018 года.

Также было установлено наличие у ФИО5 счетов в ПАО Сбербанк, на которые ранее уже было обращено взыскание.

Выход по месту жительства должника: <адрес>, был осуществлен судебным приставом- исполнителем ФИО4 10 сентября 2020 года, 09 декабря 2020 года, 02 апреля 2021 года, в подтверждение чего составлялись акты совершения исполнительных действий. Должник в указанные дни в момент проверки отсутствовал.

27 октября 2020 года судебным приставом- исполнителем Приобского ОСП г. Бийска и Зонального района ФИО4 вынесено постановление об индексации размера алиментов и постановление о расчете задолженности по алиментам, сумма долга составила 217983 руб. 46 коп.

Индексация размера алиментов было произведена судебным приставом- исполнителем на основании постановления от 02 июня 2021 года. В ту же дату было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, размер которой составлял 242609 руб. 81 коп.

Также постановление об индексации размера алиментов выносилось судебным приставом- исполнителем 31 мая 2022 года. На указанную дату был произведен расчет задолженности по алиментам, постановлением от 31 мая 2022 года ее размер определен в сумме 246090 руб. 43 коп.

27 октября 2020 года в отношении ФИО5 было возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 157 Уголовного кодекса Российской Федерации. Приговором Бийского городского суда Алтайского края от 29 января 2021 года первый привлечен к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 157 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему было назначено наказание в виде исправительных работ на срок шесть месяцев, с удержанием 5% заработка в доход государства, с отбыванием наказания в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно- исполнительными инспекциями, но в районе места жительства осужденного.

В связи с отбытием наказания ФИО5 15 сентября 2021 года был снят с учета филиалом по г. Бийску ФКУ УНИ УФСИН России по Алтайскому краю, что подтверждается сообщениями и справкой данного учреждения, а также материалами личного дела № 12/21.

С 15 марта 2021 года ФИО5 был трудоустроен в ООО «Леспромэкспорт», и 02 апреля 2021 года судебным приставом- исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника и направлено в указанное юридическое лицо. За период отбытия наказания (с 15 марта 2021 года по 15 сентября 2021 года) из заработной платы должника были удержаны алименты: 18 мая 2021 года в сумме 8475 руб. 23 коп., 17 июня 2021 года в сумме 6373 руб. 34 коп., 14 июля 2021 года в сумме 2740 руб. 40 коп., 23 августа 2021 года в сумме 2739 руб. 70 коп., 15 сентября 2021 года в сумме 2740 руб. 40 коп., 22 сентября 2021 года в сумме 5168 руб. 12 коп.

На основании ч. ч. 1, 2, 3 ст. 65 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в случаях, установленных настоящей статьей, судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества или исполнительный розыск ребенка при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества или местонахождение ребенка.

Розыск объявляется по месту исполнения исполнительного документа либо по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника или ребенка, местонахождению имущества должника либо месту жительства взыскателя. Объявление розыска является основанием для осуществления такого розыска на территории Российской Федерации, а также в порядке, установленном международными договорами Российской Федерации, на территориях иностранных государств.

По своей инициативе или по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель объявляет розыск должника или его имущества по исполнительным документам, содержащим требования о защите интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей, а также требования о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью или в связи со смертью кормильца, возмещении ущерба, причиненного преступлением, об отбывании обязательных работ, о взыскании штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления.

03 июня 2021 года судебным приставом- исполнителем отобрано объяснение у должника ФИО5 о месте нахождения автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, и 07 июня 2021 года было вынесено постановление о розыске указанного автомобиля, 08 июня 2021 года заведено разыскное дело.

Также судебным приставом- исполнителем Приобского ОСП г. Бийска и Зонального района ГУФССП по Алтайскому краю ФИО4 в сентябре 2021 года, в ходе исполнения постановления о принудительном приводе должника от 14 сентября 2021 года, было установлено, что должник по адресу: <адрес>, не проживает. В связи с чем он был проверен 20 октября 2021 года, 10 ноября 2021 года по адресу: <адрес>, где отсутствовал, 24 января 2022 года по адресу: <адрес>, где отсутствовал, и 24 февраля 2022 года пол адресу: <адрес>, где не проживал. В указанные даты составлялись акты совершения исполнительных действий.

В этой связи, 24 февраля 2022 года судебным приставом- исполнителем ФИО4 вынесено постановление об исполнительном розыске должника, 01 марта 2022 года заведено разыскное дело.

На основании п. 2 ч. 2 ст. 40 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» 01 марта 2022 года исполнительное производство № 95529/20/22025-ИП приостановлено до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства.

Проанализировав собранные по делу доказательства, суд пришел к выводу о том, что судебными приставами- исполнителями ФИО2, ФИО3, ФИО4 в рамках исполнительного производства реализованы возможные и необходимые по закону исполнительные действия, направленные на исполнение судебного постановления, а, равно, на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. С учетом предмета административного иска и установленных судом фактических обстоятельств основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.

Согласно сведениям о ходе исполнительного производства судебными приставами- исполнителями была запрошена необходимая информация для установления имущественного положения должника ФИО5, выявления его имущества, доходов, счетов и вкладов, а также предприняты необходимые меры для понуждения должника к исполнению исполнительного документа, в том числе, путем привлечения его к административной и уголовной ответственности за неуплату алиментов.

По результатам исполнительных действий выявлено только наличие зарегистрированного на имя ФИО5 автомобиля, в отношении которого объявлен запрет на регистрационные действия и исполнительский розыск, не давший положительных результатов. На установленные счета в банках, открытые на имя должника, было обращено взыскание, однако, денежные средства в суммах, необходимых для погашения задолженности по алиментам, на них отсутствовали.

Доводы административного истца ФИО10 о неправомерном бездействии судебного пристава- исполнителя Восточного ОСП г. Бийска и Бийского района ГУФССП по Алтайскому краю ФИО3 в части того, что ею не была проверена бухгалтерия ИП ФИО7, у которого должник ФИО5 отбывал наказание по приговору суда, и не установила факт прекращения деятельности данного индивидуального предпринимателя, не влекут удовлетворения административных исковых требований. Так, исполнение наказания в виде исправительных работ контролировалось филиалом по г. Бийску ФКУ УИН УФСИН России по Алтайскому краю, данным учреждением в адрес Восточного ОСП г. Бийска и Бийского района направлялось сообщение от 01 ноября 2019 года № 22/ТО/11/16-7478-п о постановке ФИО5 на учет с 24 октября 2019 года, и начале с 01 ноября 2019 года отбывания наказания в ИП ФИО7 СТО «Автогайга». Как следует из личного дела № 84/19, работодателем в УИН представлялись расчетные сведения, чеки-ордера о перечислении в бюджет удержанной из заработной платы суммы. Кроме того, ИП ФИО7 факт получения постановления об обращении взыскания на заработную плату ФИО5 подтвердил (при проведении прокурорской проверки), в марте 2020 года было произведено два платежа в счет уплаты алиментов. Действительно, 08 июля 2019 года ИП ФИО7 прекратил деятельность в связи с принятием им соответствующего решения, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, вместе с тем, данное обстоятельство, которое не было установлено судебным приставом- исполнителем, не свидетельствует о бездействии административного ответчика, поскольку он получил сведения о работодателе от уполномоченного должностного лица уголовно- исполнительной системы, что не давало повода для проверки деятельности индивидуального предпринимателя.

Бездоказательственной является ссылка административного истца ФИО1 на то, что в результате бездействия судебного пристава- исполнителя ФИО11 должником ФИО5 было продано принадлежавшее ему имущество, в том числе оборудование СТО «Экскорт», где он вел трудовую деятельность. Из сводки исполнительных действий следует, что деятельность ФИО5 в качестве индивидуального предпринимателя была зарегистрирована 25 ноября 2003 года, прекращена- 01 марта 2013 года, то есть задолго до возбуждения исполнительного производства.

Несогласие взыскателя с объемом и характером совершенных исполнительных действий само по себе, с учетом установленных судом по настоящему делу обстоятельств, не свидетельствует о бездействии судебных приставов-исполнителей, которые вправе самостоятельно определять ход исполнительного производства и, с учетом особенностей предмета исполнения, а также личности должника, определять, какие именно действия будут наиболее эффективными.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

В абзаце 3 п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Совокупность таких условий, как несоответствие оспариваемого бездействия судебных приставов-исполнителей требованиям закона и нарушение этим бездействием прав и свобод административного истца, по настоящему делу судом не установлена, а доводы административного истца ФИО1 также не свидетельствуют о бездействии судебных приставов-исполнителей ФИО2, ФИО3 и ФИО4

Исходя из буквального толкования п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение об удовлетворении требования о признании оспариваемого бездействия незаконным принимается при установлении двух условий одновременно: бездействие не соответствует нормативным правовым актам и нарушает права, свободы и законные интересы административного истца.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению, суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений.

В порядке устранения последствий незаконного бездействия суд может обязать орган, допустивший нарушение, надлежащим образом исполнить соответствующую публично-правовую обязанность, т.е. совершить определенные действия.

Вопреки утверждению административного истца, судебными приставами-исполнителями совершены все необходимые исполнительные действия, при имеющихся обстоятельствах, обеспечивающие исполнение требований исполнительного документа. Административное исковое заявление не содержит доводов о том, каким образом, с учетом фактически произведенных административными ответчиками исполнительных действий, удовлетворение требований в рассматриваемом случае повлечет восстановление прав административного истца.

Принимая во внимание вышеизложенное и учитывая, что доводов и доказательств, свидетельствующих о том, что вследствие оспариваемого бездействия была утрачена возможность исполнения требований исполнительного документа, не представлено, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований в пределах избранного заявителем способа защиты нарушенного права.

Руководствуясь ст. ст. 176 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать ФИО1 в удовлетворении административных исковых требований в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.

Мотивированное решение составлено 29 марта 2023 года.

Судья А.Н. Курносова