Судья Шека А.И. дело № 33-24407/2023
№ 2-1249/2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
13 июля 2023 г. г. Краснодар
Краснодарский краевой суд в составе:
председательствующего судьи Ямпольской В.Д., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Юровой Н.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску СНТ «Урупское» в лице уполномоченного лица ФИО1, действующей на основании доверенности, к ГУП Краснодарского края «Северо-Восточная водная управляющая компания «Курганинский групповой водопровод» (ГУП КК СВ ВУК «Курганинский групповой водопровод»), администрации муниципального образования город Армавир о заключении прямых договоров с каждым собственником земельных участков в СНТ «Урупское» на поставку холодной воды и выдаче индивидуальных лицевых счетов, о понуждении ответчиков поставить на безвозмездной основе на баланс водопроводные сети СНТ
по частной жалобе представителя администрации муниципального образования город Армавир на основании доверенности ФИО2 на определение Армавирского городского суда Краснодарского края от 20 марта 2023 г. об отказе в удовлетворении ходатайства о передаче гражданского дела для рассмотрения по подсудности в арбитражный суд,
установил:
СНТ «Урупское» в лице уполномоченного лица ФИО1, действующей на основании доверенности, обратилось в суд с иском к ГУП Краснодарского края «Северо-Восточная водная управляющая компания «Курганинский групповой водопровод» (далее ГУП КК СВ ВУК «Курганинский групповой водопровод»), администрации муниципального образования город Армавир о заключении прямых договоров с каждым собственником земельных участков в СНТ «Урупское» на поставку холодной воды и выдаче индивидуальных лицевых счетов, о понуждении ответчиков поставить на безвозмездной основе на баланс водопроводные сети СНТ.
В судебном заседании представитель ответчика администрации муниципального образования город Армавир заявил ходатайство о направлении дела для рассмотрения по подсудности в Арбитражный суд Краснодарского края, ссылаясь на то, что одним из критериев отнесения того или иного дела к компетенции арбитражных судов наряду с экономическим характером требований является субъектный состав участников спора, при этом истец СНТ «Урупское» является юридическим лицом и есть спор о праве.
Обжалуемым определением Армавирского городского суда Краснодарского края от 20 марта 2023 г. в удовлетворении ходатайства ответчика о направлении дела для рассмотрения по подсудности в Арбитражный суд Краснодарского края отказано.
На указанное определение суда представителем администрации муниципального образования город Армавир на основании доверенности ФИО2 подана частная жалоба, в которой он просит определение суда отменить как незаконное и необоснованное, указывая в обоснование доводов на ошибочность выводов суда о не подсудности спора арбитражному суду.
В письменных возражениях на частную жалобу уполномоченное лицо СНТ «Урупское» ФИО1, действующая на основании доверенности, просит в удовлетворении жалобы отказать, определение суда оставить без изменения.
В соответствии с частями 3 и 4 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса РФ частная жалоба подлежит рассмотрению судьей единолично без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, суд находит определение суда первой инстанции подлежащим отмене по следующим основаниям.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса РФ суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.
В силу части 3 статьи 22 указанного Кодекса суды рассматривают и разрешают дела, предусмотренные частями первой и второй этой правовой нормы, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов.
Арбитражный суд рассматривает дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (часть 1 и часть 2 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса РФ).
Таким образом, основными критериями отнесения того или иного спора к подсудности арбитражного суда являются субъектный состав, а также экономический характер спора, применяемые в совокупности.
Отказывая в удовлетворении заявленного стороной ответчика ходатайства о направлении дела для рассмотрения по подсудности в Арбитражный суд Краснодарского края, суд первой инстанции, руководствуясь вышеуказанными нормами права, указал, что дело не подсудно арбитражному суду. При этом суд исходил из того, что жители СНТ «Урупское», интересы которых представляет ФИО1, не являются предпринимателями, возникший спор не носит экономический характер, в связи с чем данный спор подлежит разрешению в соответствии с нормами гражданского процессуального законодательства.
Суд апелляционной инстанции не может согласиться с указанным выводом суда первой инстанции, поскольку он основан на неверном применении норм процессуального права и без учета обстоятельств дела.
На основании пункта 1 статьи 65.1 Гражданского кодекса РФ «Корпоративные унитарные юридические лица» юридические лица, учредители (участники) которых обладают правом участия (членства) в них и формируют их высший орган в соответствии с пунктом 1 статьи 65.3 настоящего Кодекса, являются корпоративными юридическими лицами (корпорациями). К ним относятся, в том числе, и товарищества собственников недвижимости.
Согласно пункту 4 части 2 статьи 50 Гражданского кодекса РФ к товариществам собственников недвижимости относятся, в том числе, садоводческие или огороднические некоммерческие товарищества.
При этом садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество является видом товарищества собственников недвижимости (часть 3 статьи 4 Федерального закона от 29.07.2017 г. № 217-ФЗ (ред. от 14.04.2023) «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
Подпунктом 6 пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относится, в том числе, принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества.
В соответствии с пунктом 3.1 Устава СНТ «Урупское» Товарищество является юридическим лицом, пользуется правами и обязанностями, связанными с его деятельностью, имеет в собственности обособленное имущество, приходно-расходную смету, круглую печать со своим полным наименованием на русском языке, штампы.
Предъявляя данный иск, истец указывает на незаконный отказ администрации муниципального образования город Армавир, а также ГУП КК СВ ВУК «Курганинский групповой водопровод» в заключении прямых договоров с каждым собственником земельных участков в СНТ «Урупское» на поставку холодной воды и выдаче индивидуальных лицевых счетов, т.е. фактически истцом оспаривается бездействие ответчиков, которое затрагивает права и законные интересы юридического лица (СНТ «Урупское»).
Следовательно, заявленный СНТ «Урупское» спор является спором с участием юридических лиц, связанным с правами на спорное имущество – водопроводные сети, то есть имеет место конфликт между обладающими процессуальной правоспособностью юридическими лицами при осуществлении ими экономической деятельности, связанной с имущественными отношениями.
При указанных обстоятельствах данный спор подсуден арбитражному суду, соответствующие доводы жалобы заслуживают внимания.
При таких обстоятельствах определение суда, как вынесенное с нарушением норм процессуального права, подлежит отмене. Суд апелляционной инстанции считает возможным разрешить вопрос по существу, направив гражданское дело для рассмотрения по подсудности в Арбитражный суд Краснодарского края.
Руководствуясь статьями 330, 333, 334 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
определил:
частную жалобу представителя администрации муниципального образования город Армавир на основании доверенности ФИО2 удовлетворить.
Определение Армавирского городского суда Краснодарского края от 20 марта 2023 г. отменить, разрешить вопрос по существу.
Ходатайство представителя администрации муниципального образования город Армавир о передаче дела по подсудности удовлетворить.
Гражданское дело по иску СНТ «Урупское» в лице уполномоченного лица ФИО1, действующей на основании доверенности, к ГУП Краснодарского края «Северо-Восточная водная управляющая компания «Курганинский групповой водопровод», администрации муниципального образования город Армавир о заключении прямых договоров с каждым собственником земельных участков в СНТ «Урупское» на поставку холодной воды и выдаче индивидуальных лицевых счетов, о понуждении ответчиков поставить на безвозмездной основе на баланс водопроводные сети СНТ направить для рассмотрения по подсудности в Арбитражный суд Краснодарского края.
Председательствующий: В.Д. Ямпольская