№
№
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Кировский районный суд <адрес> в составе
председательствующего судьи Войнова А.В.,
при секретаре ФИО2,
с участием помощника прокурора ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в порядке ст. 45 ГПК РФ к МКУ «ФИО5» <адрес>, третье лицо: администрация <адрес> об обязании устранить нарушения при содержании муниципального имущества,
УСТАНОВИЛ:
прокурор <адрес> обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с настоящим иском, ссылаясь на то, что прокуратурой <адрес> во исполнение поручения прокуратуры области проведена проверка соблюдения законодательства при эксплуатации игрового и спортивного инвентаря на детских игровых и спортивных площадках, расположенных на территории района.
В ходе обследования игровых детских площадок, расположенных на территории <адрес>, установлено, что содержание указанных объектов должным образом не осуществляется, их состояние не соответствует требованиям ГОСТ 52301-2013 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования», что может повлечь вред жизни и здоровью несовершеннолетних.
Проведенной проверкой установлено, что на детской игровой площадке, расположенной по адресу: <адрес> на структурных элементах детских игровых аттракционов, в частности на детской горке отсутствуют болты и защитные колпачки, деревянные элементы детской горки разрушены и требуют замены и ремонта, ударопоглощающее покрытие отсутствует; не произведена уборка территории.
Аналогичные нарушения выявлены при осмотре детской игровой площадки, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Ударопоглощающее покрытие разрушено и требует восстановления. Структурные элементы площадки исписаны несанкционированными надписями. Лакокрасочное покрытие детских игровых аттракционов и лавочек требует обновления. Табличка (пиктограмма), содержащая необходимую информацию разрушена. Не произведена уборка территории. Обслуживание и контроль технического состояния площадки не производится, требования ГОСТ по проведению регулярного обслуживания оборудования детских площадок не выполняется.
Согласно информации, полученной в администрации района, вышеуказанная детская площадка расположена на муниципальной земле и находится на балансе МКУ «ФИО6 <адрес>».
На основании изложенного, прокурор <адрес> <адрес> просил суд обязать МКУ «ФИО7 <адрес>» устранить нарушения при текущем содержании и привести в соответствие с требованиями ГОСТ 52301-2013 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования» детскую игровую площадку, расположенную по адресу: <адрес>, а именно:
установить недостающие болты и защитные колпачки на структурные элементы детских игровых аттракционов, в частности на детской горке; провести ремонтные работы детской горки; установить ударопоглощающее покрытие; провести работы по уборке территории.
обязать МКУ «ФИО8 <адрес>» устранить нарушения при текущем содержании и привести в соответствие с требованиями ГОСТ 52301-2013 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования» детскую площадку, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, а именно: восстановить ударопоглощающее покрытие; произвести обновление лакокрасочного покрытия; восстановить табличку (пиктограмму), содержащую необходимую информацию; провести работы по уборке территории.
Помощник прокурора в судебном заседании просила требования удовлетворить по доводам, приведенным в иске.
Представители ответчика, третьего лица в судебное заседание не явились. О рассмотрении дела уведомлены надлежащим образом. Заявлений, ходатайств, в том числе об отложении судебного заседания, не поступало. Доказательств обслуживания и контроля технического состояния площадки в соответствии с ГОСТ, а также уборки территории детской игровой площадки, не представлено.
Дело рассмотрено судом в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, в порядке ст.167 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" целями государственной политики в интересах детей являются: осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений; формирование правовых основ гарантий прав ребенка; содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями ФИО1 и мировой культуры; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.
Пунктом 1 статьи 12 Закона N 124-ФЗ предусмотрено, что в целях повышения качества и безопасности отдыха и оздоровления детей федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий принимают меры, в том числе по созданию безопасных условий пребывания в организациях отдыха детей и их оздоровления; по обеспечению максимальной доступности услуг организаций отдыха детей и их оздоровления; по контролю за соблюдением требований законодательства в сфере организации отдыха и оздоровления детей.
Из пункта 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" следует, что к вопросам местного значения городского поселения, в числе иных отнесены утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами.
Требования к техническим характеристикам оборудования детских игровых площадок, его установке и эксплуатации установлены ГОСТом Р 52301-2013, в частности: контроль за техническим состоянием оборудования и контроль соответствия требованиям безопасности, техническое обслуживание и ремонт осуществляет эксплуатант (владелец); результаты контроля за техническим состоянием оборудования и контроля соответствия требованиям безопасности, технического обслуживания и ремонта регистрируют в журнале, который хранится у эксплуатанта (владельца) (пункты 6.1, 6.2, 6.3).
В соответствии с п. 6 ГОСТ 52301-2013 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования» оборудование и его элементы осматривают и обслуживают в соответствии с инструкцией изготовителя с периодичностью, установленной изготовителем. Осмотр проводят с периодичностью один раз в 1 - 3 месяца. Особое внимание уделяют скрытым, труднодоступным элементам оборудования. Ежегодный основной осмотр для целей оценки соответствия технического состояния оборудования требованиям безопасности проводят с периодичностью не более одного раза в 12 мес. В целях контроля периодичности, полноты и правильности выполняемых работ при осмотрах различного вида эксплуатант (владелец) разрабатывает графики проведения осмотров.
Пунктом 7.4 ГОСТ предусмотрено, что вся эксплуатационная документация (в том числе паспорт, акт осмотра и проверки, графики осмотров и т.п.) подлежит постоянному хранению.
Неисправности оборудования, обнаруженные в процессе эксплуатации, снижающие безопасность, немедленно устраняют. Если это невозможно, то принимаются меры, обеспечивающие невозможность пользования оборудованием, либо оборудование демонтируют и удаляют с игровой площадки (пункт 7.7).
Обследованием игровых детских площадок, расположенных на территории <адрес>, установлено, что содержание указанных объектов должным образом не осуществляется, их состояние не соответствует требованиям ГОСТ, что может повлечь вред жизни и здоровью несовершеннолетних.
Так, на детской игровой площадке, расположенной по адресу: <адрес> на структурных элементах детских игровых аттракционов, в частности на детской горке отсутствуют болты и защитные колпачки, деревянные элементы детской горки разрушены и требуют замены и ремонта, ударопоглощающее покрытие отсутствует; не произведена уборка территории.
Аналогичные нарушения выявлены при осмотре детской игровой площадки, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Ударопоглощающее покрытие разрушено и требует восстановления. Структурные элементы площадки исписаны несанкционированными надписями. Лакокрасочное покрытие детских игровых аттракционов и лавочек требует обновления. Табличка (пиктограмма), содержащая необходимую информацию разрушена. Не произведена уборка территории. Обслуживание и контроль технического состояния площадки не производится, требования ГОСТ по проведению регулярного обслуживания оборудования детских площадок не выполняется.
При этом, вышеуказанная детская площадка расположена на муниципальной земле и находится на балансе МКУ «ФИО9 <адрес>».
Таким образом, поскольку судом установлено, что на МКУ «ФИО10» <адрес> возложена обязанность по содержанию игровой площадки, расположенной по адресу: <адрес>, а также учитывая, что МКУ «ФИО11» <адрес> допущены нарушения по их содержанию, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования прокурора <адрес> <адрес>, удовлетворить.
Обязать МКУ «ФИО12» <адрес> (ОГРН №) устранить нарушения текущего содержания детской площадки, приведя в соответствие с требованиями ГОСТ 52301-2013 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования» детскую игровую площадку, расположенную по адресу: <адрес>, а именно:
установить недостающие болты и защитные колпачки на структурные элементы детских игровых аттракционов, в частности на детской горке; провести ремонтные работы детской горки; установить ударопоглощающее покрытие; провести работы по уборке территории;
обязать МКУ «ФИО13 <адрес>» устранить нарушения при текущем содержании и привести в соответствие с требованиями ГОСТ 52301-2013 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования» детскую площадку, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, а именно: восстановить ударопоглощающее покрытие; произвести обновление лакокрасочного покрытия; восстановить табличку (пиктограмму), содержащую необходимую информацию; провести работы по уборке территории.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.В. Войнов
Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.