Решение по делу № 2-184/2023 от 30.01.2023 - о признании решения ГУ ОПФР по Пензенской области незаконным в части, об установлении факта постоянного проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом, о назначении пенсии досрочно.

2-184/2023

58RS0018-01-2022-006645-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2023 года

Ленинский районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Петровой Ю.В.,

при секретаре Ключниковой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области о признании решения ГУ ОПФР по Пензенской области незаконным в части, об установлении факта постоянного проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом, о назначении пенсии досрочно,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с названным иском, указав, что 02 ноября 2022 года обратилась в ОПФР по Пензенской области с заявлением о назначении пенсии по старости со снижением пенсионного возраста на 3 года за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом (4-я зона).

Решением ОПФР по Пензенской области от 16 ноября 2022 года № 405183/22 установлен факт постоянного проживания ФИО1 в Адрес с 26.04.1986 по 24.08.1988 (2 г. 3 мес. 29 дней). С учетом абсолютной величины снижения пенсионного возраста признано право на пенсию по старости в возрасте 54 лет.

С данным решением не согласна в части непризнания факта постоянного проживания в Адрес в период с 09.07.1990 по 18.12.1997 по следующим основания.

С 16.05.1974 по 24.08.1988 и с 09.07.1990 по 07.06.2007 была зарегистрирована и проживала по адресу: Адрес , расположенном на территории с плотностью загрязнения по цезию 137 от 1 до 5 Ки/кв.км и отнесенном в соответствии со ст. 11 Закона РФ от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, с соответствии с Распоряжением от 18.01.1995 №73-р Российской Федерации Адрес отнесен к зоне с льготным социально-экономическим статусом, что подтверждается справкой №35 от 16.04.2022, выданной администрацией Городищенского района Пензенской области. Указанное также подтверждается справкой №987 от 01.10.2020, выданной войсковой частью 45108 г. Кузнецк-12.

С 01.09.1989 по 10.06.1994 обучалась в Пензенском политехническом институте (диплом Номер ). На учебу добиралась на электричке, общежитие предоставлено не было, какого-либо жилого помещения для постоянного проживания в г. Пензе не имелось, весь период обучения фактически проживала по месту регистрации в Адрес .

Дата вступила в брак с С.В., свидетельство о заключении брака Номер , и взяла фамилию «ФИО1».

ФИО4 с 27.08.1993 по 07.09.1994 был зарегистрирован по месту жительства по адресу Адрес .

Дата родилась дочь С.К., которая также была зарегистрирована по месту жительства по адресу: Адрес 01.08.1997 по 07.06.2007.

Таким образом, в период с 09.07.1990 по 18.12.1997 фактически проживали по месту регистрации по адресу: Адрес . В указанный период посещала медицинское учреждение - Поликлинику №2 г. Кузнецка по месту проживания, что подтверждается амбулаторной картой.

Просила суд установить факт проживания в период 09.07.1990 по 18.12.1997 по месту регистрации по адресу Адрес зоне с льготным социально- экономическим статусом; признать решение ОПФР по Пензенской области №405183/22 от 16.11.2022 об отказе в назначении досрочной пенсии по старости с учетом снижения возраста, предусмотренного Законом Российской Федерации №1244-1 от 15.05.1991 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» незаконным в части непризнания факта постоянного проживания в Адрес в период с 09.07.1990 по 18.12.1997; признать за ней право на получение пенсии со снижением общеустановленного пенсионного возраста на три года в связи с проживанием на территории, подвергшейся радиационному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; обязать ОПФР по Пензенской области назначить ей пенсию со снижением общеустановленного пенсионного возраста на три года с 28 ноября 2022 г.

Определением Ленинского районного суда г. Пензы от 16 января 2023 г. произведена замена ответчика ГУ ОПФР по Пензенской области на ОСФР по Пензенской области.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2, допущенная к участию в деле по устному ходатайству, в судебном заседании исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по Пензенской области по доверенности ФИО3 исковые требования не признала, просила отказать в иске.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что 02 ноября 2022 года ФИО1 обратилась в Отделение Пенсионного фонда России по Пензенской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости с учетом снижения возраста в соответствии с Законом РФ №1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Решением Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Пензенской области № 405183/22 от 16.11.2022 г. в назначении досрочной пенсии ей отказано.

ФИО1 для назначения пенсии представлены следующие документы: справка № 35 от 16.04.2022, выданная администрацией Городищенского района Пензенской области, что ФИО1 проживала с 16.05.1974 по 24.08.1988 г., с 09.07.1990 по 07.06.2007 в населенном пункте Адрес , расположенном на территории с плотностью загрязнения по цезию 137 от 1 до 5 Ки/кв. км., и отнесенном в соответствии со ст. 11 Закона РФ от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергших воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, в соответствии с Распоряжением от 18.01.1995 г. № 73-р Российской Федерации Адрес отнесен к зоне с льготным социально- экономическим статусом. Основание выдачи справки - справка № 987 от 01.10.2020 г.; справка № 987 от 01.10.2020, выданная войсковой частью 45108 г. Кузнецк-12, что ФИО1 была зарегистрирована по месту жительства по адресу: Адрес 16.05.1974 по 24.08.1988 и с 09.07.1990 по 07.06.2007 г.; диплом Номер о периоде учебы в Пензенском политехническом институте с 01.09.1989 по 10.06.1994, выданный П.И.; трудовая книжка Номер (дета заполнения — 20.10.1988 г.) в которой имеется запись о периоде работы в Пензенском инженерно-строительном институте г. Пенза с 17.10.1988 по 16.02.1989, запись о периоде работы — работа в КAM ИЧП г. Пенза с 01.07.1995 по 31.10.1996 и далее по июль 1997; свидетельство о заключении брака Номер , место регистрации брака г. Пенза Дата . Супруг ФИО1 В. с 23.06.1992 по 31.12.1997 г. работал в г. Пенза; свидетельство о рождении дочери Дата , место рождения - Адрес . В результате полного, объективного и всестороннего рассмотрения представленных документов может быть установлен факт постоянного проживания ФИО1 в Адрес с 26.04.1986 по 24.08.1988. Итого 2 г. 3 мес. и 29 дней. С учетом абсолютной величины снижения пенсионного возраста право на пенсию по старости возникает в возрасте 54 лет. ФИО1 может быть назначена досрочная пенсия по старости, с учетом снижения возраста выхода на пенсию на 1 год — 28.11.2024, при условии соответствующего обращения в территориальный орган ПФР не ранее 28.10.2024.

Статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

Согласно ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Лицам, которым в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 исполнится 60 (мужчинам) и 55 (женщинам) лет, пенсия может быть назначена на 6 месяцев ранее достижения возраста, установленного приложением 6 (Федеральный закон от 03.10.2018 N 350-ФЗ)

Отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, регулируются законом Российской Федерации № 1244-1 от 15.05.1991г. «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию катастрофы на Чернобыльской АЭС» и другими федеральными законами.

В соответствии со ст.28.1 указанного Закона гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях") по состоянию на 31 декабря 2018 года, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона. При этом гражданам из числа лиц, указанных в части 1.1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного приложением 5 к Федеральному закону "О страховых пенсиях". Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, определяемых с применением положений статьи 35 Федерального закона "О страховых пенсиях", или Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации") при наличии трудового стажа не менее 5 лет.

Возраст выхода на пенсию по старости граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, не может быть меньше 50 лет для мужчин и 45 лет для женщин (максимальная величина фактического уменьшения возраста выхода на пенсию по старости - 10 лет).

Согласно ст. 34 Закона гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

В соответствии со ст. 13 вышеуказанного Закона, к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие Чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие Закона, относятся:

п. 8 - граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Из примечаний к статьям 32 - 35 настоящего закона следует, что установленная ими первоначальная величина снижения пенсионного возраста предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

На основании подп. «б» п.18 Приказа Минтруда России от 28.11.2014 №958 «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению для подтверждения дополнительных условий назначения пенсии по старости по государственному пенсионному обеспечению гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, предусмотренных Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», в зависимости от категории гражданина необходимы документы о проживании (периоде проживания) или работе (периоде работы) в определенных зонах радиоактивного загрязнения, предусмотренных Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Таким образом, в соответствии с вышеназванными нормами права, пенсия по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию назначается в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения.

В силу ч. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ст. 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

В силу ст. 3 приведенного Закона, а также п. 4 Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию", регистрационный учет по месту жительства и по месту пребывания вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Из указанных норм права следует, что данная форма учета граждан в пределах Российской Федерации носит уведомительный характер и отражает факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Поскольку истец обратился с заявлением о назначении пенсии с учетом снижения возраста, то юридически значимыми обстоятельствами применительно к истцу для определения его права на досрочную пенсию являются: факт непрерывного проживания на территории с льготным социально-экономическим статусом не менее предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, т.е. факт постоянного непрерывного проживания на загрязненной территории на 26 апреля 1986 года, либо на другую дату, но не позднее 30 июня 1986 года, и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания.

Оценивая в совокупности доводы сторон и доказательства, собранные по делу, суд находит заявленный иск подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец ссылается в свое обоснование на факт проживания в Адрес в период с 09.07.1990 г. по 18.12.1997 г.

Распоряжением Правительства РФ от 05.04.1993 № 557-р Адрес отнесен к территории радиоактивного загрязнения, подвергшейся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, к зоне с льготным социально-экономическим статусом. С 26 апреля 1986 года по 1 февраля 1998 года Адрес находился на территории радиоактивного загрязнения и отнесенной, в соответствии с Распоряжением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 5 апреля 1993 года РСФСР N 557-р, к зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Постановлением Правительства РФ № 1582 от 18.12.1997 г. указанный населенный пункт исключен из списка зон с льготным социально-экономическим статусом.

Как следует из пояснений истца, факт проживания в Адрес в период с 09.07.1990 г. по 18.12.1997 г. подтверждается следующими доказательствами. С 16.05.1974 по 24.08.1988 и с 09.07.1990 по 07.06.2007 была зарегистрирована и проживала по адресу: Адрес . С 01.09.1989 по 10.06.1994 обучалась в Пензенском политехническом институте. На учебу добиралась на электричке, общежитие предоставлено не было, какого-либо жилого помещения для постоянного проживания в г. Пензе не имелось, весь период обучения фактически проживала по месту регистрации в Адрес . Дата вступила в брак с С.В. ФИО4 с 27.08.1993 по 07.09.1994 был зарегистрирован по месту жительства по адресу Адрес . Дата родилась дочь С.К., которая также была зарегистрирована по месту жительства по адресу: Адрес 01.08.1997 по 07.06.2007. В указанный период посещала медицинское учреждение - Поликлинику №2 г. Кузнецка по месту проживания, что подтверждается амбулаторной картой.

В судебном заседании установлено, что согласно паспорта ФИО1 зарегистрирована по адресу Адрес 26 января 2021 г.

Согласно свидетельства о заключении брака Номер , С.В. и П.И. заключили брак Дата , место регистрации брака г. Пенза.

Дата родилась дочь С.К., место рождения – Адрес .

Согласно диплома Номер , в 1989 г. П.И. поступила в Пензенский политехнический институт, в 1994 г. окончила полный курс Пензенского государственного технического университета по специальности «Радиотехника» на очном отделении.

Как следует из справки № 24-41/1051 от 27.12.2022 г., выданной ФГБОУ ВО «ПГУ» подтвердить прописку Савицкой (П.) И.Н. в студенческом общежитии ПГУ не представляется возможным, так как соответствующих данных регистрационного учета нет.

В трудовой книжке Номер ФИО1 имеется запись о периоде работы в Пензенском инженерно-строительном институте г. Пенза с 17.10.1988 по 16.02.1989, запись о периоде работы в КAM Индивидуальное частное предприятие г. Пенза с 01.07.1995 по 29.07.1997.

Согласно копии амбулаторной карты ФИО1, имеются записи о посещении поликлиники № 2 г. Кузнецка в 1988 г., в 1989 г., в 1991 г., в 1992 г., в 1995 г.

Как следует из справки № 35 от 16.04.2021 г., выданной администрацией Городищенского района Пензенской области, ФИО1 проживала с 16.05.1974 г. по 25.03.1987 г., с 26.03.1987 г. по 24.08.1988 г., с 09.07.1990 г. по 01.06.1993 г., с 02.06.1993 г. по 07.06.2007 г. в населенном пункте Адрес , расположенном на территории с плотностью загрязнения по цезию 137 от 1 до 5 Ки/кв. км., и отнесенном в соответствии со ст. 11 Закона РФ от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергших воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, в соответствии с Распоряжением от 18.01.1995 г. № 73-р Российской Федерации город Кузнецк-12 отнесен к зоне с льготным социально- экономическим статусом. Основание выдачи справки - справка № 987 от 01.10.2020 г.

В справке № 987 от 01.10.2020 г., выданной войсковой частью 45108 г. Кузнецк-12 указано, что ФИО1 была зарегистрирована по месту жительства по адресу: Адрес 16.05.1974 по 24.08.1988 и с 09.07.1990 по 07.06.2007 г.

В справке № 1074 от 24.11.2022 г., выданной войсковой частью 45108 г. Кузнецк-12 указано, что С.К., Дата года рождения, была зарегистрирована по месту жительства по адресу: Адрес с 01.08.1997 г. по 07.06.2007 г.

В справке № 1075 от 24.11.2022 г., выданной войсковой частью 45108 г. Кузнецк-12 указано, что С.В. был зарегистрирован по месту жительства по адресу: Адрес Адрес 27.08.1993 г. по 07.09.1994 г.

В справке № 10 от 12.01.2023 г., выданной ФКУ «Войсковая часть 45108» г. Кузнецк-12 указано, что С.В. была зарегистрирована и проживала по адресу: Адрес , в период с 16.05.1974 г. по 25.03.1987 г. с 26.03.1987 г. по 24.08.1988 г., с 09.07.1990 г. по 01.06.1993 г., с 02.06.1993 г. по 07.06.2007 г.

В указанный период у гражданки ФИО1 имелся постоянный действующий пропуск на территорию Адрес . В период с 08.06.2007 г. по 31.12.2013 г. доступ ФИО1 на территорию закрытого Адрес осуществлялся на основании временного пропуска серии Номер .

Я®

Из ответа № 11/8-229 от 23.01.2023 г. ФКУ «Войсковая часть 45108» на запрос о предоставлении медицинской карты С.К., что С.К., Дата года рождения, зарегистрированная в период с 01.08.1997 г. по 07.06.2007 года по адресу: Адрес , получала медицинскую помощь в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи у врача - педиатра участкового в поликлинике медико-санитарной части войсковой части 45108. В связи с изменением места жительства и переездом в г. Пензу С.К. 07.06.2007 г., выбыла из зоны медицинского обслуживания медицинской организации.

Таким образом, всеми имеющимися в материалах дела документальными доказательствами, в их совокупности, подтверждается, что ФИО1 проживала в Адрес только в периоды с 10.06.1994 г. по 30.06.1995 г., с 30.07.1997 г. по 18.12.1997 г.

Доказательства, свидетельствующие о проживании истца в периоды с 10.06.1994 г. по 30.06.1995 г., с 30.07.1997 г. по 18.12.1997 г. по иному адресу, не в Адрес , где она жила, в материалах дела отсутствуют.

Доказательств, опровергающих данное обстоятельство, ответчиком не представлено.

Период постоянного проживания истца в Адрес в период с 09.07.1990 г. по 09.06.1994 г., с 01.07.1995 г. по 29.07.1997 г. при наличии регистрации в Адрес , не подтверждает фактическое постоянное проживание по указанному адресу, суд не может считать данный факт достоверно установленным, поскольку в период с 09.07.1990 г. по 09.06.1994 г. – учеба в Пензенском политехническом институте на очной форме обучения, период с 01.07.1995 г. по 29.07.1997 г. - работа в КAM Индивидуальное частное предприятие г. Пенза, с 01.11.1996г. по 29.07.1997г. в ТОО «Раск» в г.Пенза. Кроме того, невозможно каждый день добираться до института и обратно из Адрес до г.Пенза, также как и в период работы.

Свидетель Д.А., допрошенный в судебном заседании 16 января 2023 года, проживающий в Адрес в спорный период, пояснил, что он был соседом семьи П.И., что Ирина проживала с родителями, потом поступила в институт, потом вышла замуж и уехала из городка. На вопрос как она добиралась до политехнического института в 1989г. и работы из Адрес до г.Пензы туда и обратно каждый день, пояснить не смог. Кроме того, ничего не смог пояснить по организациям в которых работала истец, добавив, что проживали они в разных домах и каждый день он ее не мог видеть. Также пояснил, что на электричке добираться до г.Пенза около полутора часов.

Свидетель З.А., допрошенный в судебном заседании 16 января 2023 года, являющийся должность ИЧП «КАМ», пояснил, что истица работала у него в должности кассира и бухгалтера, организация находилась по адресу: <...> иногда приезжала в г.Пенза, проживала и осуществляла свои трудовые функции в Адрес . Также пояснил, что других кассиров на предприятии не было, торговля велась каждый день. На вопрос как она добиралась до работы из Адрес до г.Пензы туда и обратно каждый день, пояснить не смог, указал, что ФИО1 приезжала только раз в неделю на работу.

Свидетель Ф.Т., допрошенная в судебном заседании 16 января 2023 года, пояснила, что училась в политехническом институте вместе с Савицкой, но на разных факультетах. Потом позвала ее работать в спорный период в ТОО «Раск», пояснила, что ФИО1 осуществляла прием заказов мебели в Адрес , только иногда приезжала на работу в г.Пенза. Также указала, что иных филиалов, осуществляющих сбор заказов в организации, не было. На вопрос как она добиралась до института и работы из Адрес до г.Пензы туда и обратно каждый день, пояснила, что институт она посещала редко, на работу приезжала иногда.

У суда имеются основания подвергнуть сомнению показания свидетеля З.А., в том, что ФИО1 не работала в г.Пенза, а иногда приезжала, т.к. работа в ИПУ «Кам» в должности бухгалтера и кассира предполагает в силу трудовых обязанностей присутствие кассира на рабочем месте каждый день для приемы и выдачи денежных средств. Кроме того, свидетель сам пояснил, что иного кассира на предприятии не было, а торговля велась каждый день.

Также суд не принимает показания свидетеля Ф.Т., которая пояснила, что ФИО1 не работала в г.Пенза, а фактически заказы принимала на дома в Адрес и постоянно там проживала в указанный период. Согласно данным регистрации ТОО «Раск» филиалов в Адрес не имела. Запись в трудовой книжке содержит наименование должности по трудовым функциям ФИО1 в г.Пенза.

Из пояснений истца следует, что она в спорный период постоянно проживала в Адрес и осуществляла уход за своей мамой, никуда не въезжала. Родная сестра, которая тоже проживала в Адрес , не могла ухаживать за мамой, т.к. находилась на службе.

Суд усматривает противоречия в показаниях ФИО1, т.к. в данный период по трудовой книжке она работала в г.Пенза. Иных дополнительных доказательств не представлено.

Сведения о получении медицинской помощи несовершеннолетней дочери С.К., Дата .р., место рождения Адрес , согласно данным ФКУ «Войсковая часть 45108» в период с 01.08.1997г. по 07.06.2007г. не опровергают выводы суда, о том, что в спорный период с 09.07.1990 по 18.12.1997 истец постоянно не проживала по адресу регистрации : Адрес .

Таким образом, исходя из анализа указанных норм законодательств, учитывая все имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что факт реального проживания ФИО1 в Адрес нашло свое подтверждение только в периоды с 10.06.1994 г. по 30.06.1995 г., с 30.07.1997 г. по 18.12.1997 г. В другие периоды регистрации по указанному адресу, суд не усматривает фактическое проживание в Адрес , т.к. все доказательства в отношении периода учебы и работы указывают на то, что истец проживала в г.Пенза. Доказательств обратного, в материалах дела не имеется.

В силу п. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Таким образом, оценивая все собранные по делу доказательства по правилам ст. ст. 59, 60, 67 ГПК РФ, суд считает доказанным факт проживания ФИО1 в Адрес (в зоне с льготным социально-экономическим статусом), в периоды с 10.06.1994 г. по 30.06.1995 г., с 30.07.1997 г. по 18.12.1997 г.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области о признании решения ГУ ОПФР по Пензенской области незаконным в части, об установлении факта постоянного проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом, о назначении пенсии досрочно удовлетворить частично.

Установить факт проживания ФИО1 с 10.06.1994 г. по 30.06.1995 г., с 30.07.1997 г. по 18.12.1997 на территории Адрес .

Признать незаконным решение ГУ ОПФР по Пензенской области № 405183/22 от 16.11.2022 года в части не включения периодов проживания с 10.06.1994 г. по 30.06.1995 г., с 30.07.1997 г. по 18.12.1997 на территории Адрес .

В удовлетворении остальных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья: Ю.В. Петрова

Мотивированное решение изготовлено 01 февраля 2023 года.