Гр. дело №2-197/2025

УИД 04RS0022-01-2025-000283-68

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Тарбагатай 6 мая 2025 г.

Тарбагатайский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Алсагаевой С.А., при секретаре Рыгдылоновой Э.Э., с участием представителя истца Аригуновой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора Тарбагатайского района РБ в интересах неопределенного круга лиц к МКУ Администрации МО СП «Саянтуйское» об обязании организации уличного освещения и оборудования территории кладбища ограждением,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора Тарбагатайского района Республики Бурятия, обращаясь с иском в интересах неопределенного круга лиц, с учетом уточнений, просит обязать МКУ Администрацию МО СП «Саянтуйское» в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу организовать уличное освещение на улицах Молодежная, Мирная в селе Нижний Саянтуй Тарбагатайского района Республики Бурятия; оборудовать территорию кладбища ограждением по периметру земельного участка с кадастровым номером 03:19:000000:4199, мотивировав свои требования тем, что прокуратурой проведена проверка по обращениям граждан, в ходе которой установлено, что в нарушение требований закона администрацией МО СП «Саянтуйское» на улицах Молодежная, Лесная, Полевая, Мирная села Нижний Саянтуй Тарбагатайского района Республики Бурятия отсутствует уличное освещение, а также установлено частичное отсутствие ограждения на кладбище.

Представитель истца – старший помощник прокурора Тарбагатайского района РБ Аригунова Е.А. в судебном заседании исковые требования с учетом их уточнений поддержала.

Представитель ответчика глава МО СП «Саянтуйское» ФИО1 в судебном заседании не присутствовала, направила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором указала, что возражений по иску не имеет. Ранее в ходе подготовки дела к судебному разбирательству пояснила, что уличное освещение на улицах Лесная и Полевая с. Нижний Саянтуй восстановлено, отсутствовали лампы в светильниках, подтвердила, что отсутствует освещение на улицах Молодежная и Мирная, а также частично отсутствует ограждение на кладбище.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 19 и п. 22 ч. 1 ст. 14, ч. 3 и 4 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон № 131-ФЗ) к вопросам местного значения сельского поселения помимо прочего относится утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения, а также организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

В соответствии с п. 2 и 4 ч. 2 ст. 45.1 Закона № 131-ФЗ правила благоустройства территории муниципального образования могут регулировать вопросы организации освещения территории муниципального образования, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений, а также вопросы, касающиеся внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений.

Согласно п. 9 ст. 2 Устава МО СП «Саянтуйское», принятого решением Совета депутатов МО СП «Саянтуйское» № 10 от 27.09.2018, к вопросам местного значения относятся, в том числе утверждение правил благоустройства территории поселения.

Решением Совета депутатов МО СП «Саянтуйское» от 18.09.2024 № 35 утверждены Правила благоустройства территории МО СП «Саянтуйское» (далее - Правила).

В соответствии с п. 1.4 Правил благоустройство на территории МО СП Саянтуйское» обеспечивается ответственными физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, которым на праве собственности или ином законном основании принадлежат земельные участки, здания (помещения в них), сооружения, объекты транспортной инфраструктуры, инженерные коммуникации (в том числе подземные), нестационарные объекты, иные элементы благоустройства.

Согласно п. 6.1.1 Правил в темное время суток должны освещаться дороги, площади, мосты, бульвары, парки и пешеходные аллеи, территории жилых кварталов, придомовые территории, территории промышленных и коммунальных предприятий, жилые дома.

Согласно п. 6.1.6 Правил включение наружного освещения автодорог, площадей и других освещаемых объектов производится при снижении уровня естественной освещенности в соответствии с «СП 52.13330.2016. Свод правил. «Естественное и искусственное освещение».

В частности, пунктом 7.44 СНиП 23-05-95 установлено, что на улицах и дорогах сельских поселений частичное отключение освещения в ночное время не допускается.

Для надежной ориентации водителей и пешеходов светильники должны располагаться таким образом, чтобы образуемая ими линия ясно и однозначно указывала на направление дороги (п. 5.1.16 «СП 323.1325800.2017. Свод правил. Территории селитебные. Правила проектирования наружного освещения»).

Кроме того, в силу п. 1 ст. 17 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» (далее - Закон № 8-ФЗ) деятельность на местах погребения осуществляется в соответствии с санитарными и экологическими требованиями и правилами содержания мест погребения, устанавливаемыми органами местного самоуправления.

В соответствии с п. 4 ст. 17 Закона № 8-ФЗ при нарушении санитарных и экологических требований к содержанию места погребения органы местного самоуправления обязаны приостановить или прекратить деятельность на месте погребения и принять меры по устранению допущенных нарушений и ликвидации неблагоприятного воздействия места погребения на окружающую среду и здоровье человека, а также по созданию нового места погребения.

Согласно п. 53. пп 5 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий» (далее - СанПиН 2.1.3684-21) при устройстве кладбища должны предусматриваться: водоупорный слой; система дренажа; обваловка территории кладбища; разделение территории кладбища на зоны; благоустройство территории, подъездные пути и автостоянки.

Согласно п. 5.2. пп. 7 Правил к местам массового пребывания граждан относятся кладбища и мемориалы. В соответствии с п. 5.1. и 5.3 Правил содержание мест массового пребывания граждан осуществляется ответственными лицами в соответствии с действующими правилами и нормами, а также действующими Правилами, ответственные лица обязаны выполнять работы по благоустройству мест массового пребывания граждан.

Судом установлено, что в нарушение вышеназванных требований законодательства на улицах Молодежная и Мирная села Нижний Саянтуй Тарбагатайского района Республики Бурятия отсутствует уличное освещение; на кладбище, расположенном на земельном участке с кадастровым номером 03:19:000000:4199, частично отсутствует ограждение.

При таких обстоятельствах, учитывая фактическое признание иска ответчиком, суд находит исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Определяя срок в соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в течение которого ответчик должен исполнить решение суда, суд соглашается с доводом прокурора по определению указанного им в иске срока, данный срок является разумным и достаточным для исполнения решения суда. При этом ответчик не лишен права в порядке исполнения ходатайствовать об отсрочке исполнения решения суда с предоставлением обоснованных к тому обстоятельств.

Согласно п.п.19 п.1 ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

В связи, с чем государственная пошлина за рассмотрение дела в суде не подлежит взысканию с ответчика.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования и.о. прокурора Тарбагатайского района РБ в интересах неопределенного круга лиц к МКУ Администрации МО СП «Саянтуйское» удовлетворить.

Обязать МКУ Администрацию МО СП «Саянтуйское» в срок не позднее 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу:

- организовать уличное освещение на улицах Молодежная, Мирная в селе Нижний Саянтуй Тарбагатайского района Республики Бурятия;

- оборудовать территорию кладбища ограждением по периметру земельного участка с кадастровым номером 03:19:000000:4199.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия через Тарбагатайский районный суд РБ в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья С.А. Алсагаева

Мотивированный текст решения изготовлен 12 мая 2025 г.