Дело № 2а – 422/2023
УИД: 44RS0006-01-2023-000452-56
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Галич
Костромской области 3 октября 2023 г.
Галичский районный суд Костромской области в составе,
председательствующего судьи Воробьёва А.Л.,
при секретаре Тихомировой С.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Галичского межрайонного прокурора Костромской области в интересах неопределённого круга лиц, к администрации городского округа – город Галич Костромской области о признании бездействия по организации водоотведения незаконным, возложении обязанности организовать водоотведение на улице 9 Января города Галича Костромской области,
УСТАНОВИЛ:
Галичский межрайонный прокурор Крюков А.Ф., действуя в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд с административным иском к администрации городского округа – город Галич Костромской области (далее Администрация). Просил признать незаконным бездействие данного административного ответчика организации водоотведения на улице 9 Января города Галича Костромской области.
Также просил возложить на Администрацию обязанность организовать водоотведение не позднее двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Прокурор в административном иске привел положения статей 16, 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статей 2, 12, 21 Федерального закона от 30.03.1999 № 52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», статьи 2 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и обосновал заявленные требования следующим.
Галичской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, законодательства о водоснабжении и водоотведении в деятельности Администрации.
В ходе проверки установлено, что Администрацией полномочия в указанных сферах правоотношений исполняются ненадлежащим образом.
Пунктом 2.1 раздела 8 Правил благоустройства территории городского округа – город Галич Костромской области, утвержденных решением Думы городского округа – город Галич Костромской области 23.08.2012, установлено, что обязанности по содержанию в чистоте и порядке прилегающей территории осуществляется Администрацией по соглашению со специализированной организацией в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете городского округа.
Таким образом, осуществление мероприятий, направленных на предотвращение затопления и подтопления территории городского округа, организацию водоотведения, как и создание благоприятных условий для жизни и здоровья населения, в силу закона отнесены к компетенции Администрации.
В нарушение указанных требований не организовано надлежащее водоотведение у придомовых территорий по улице 9 Января города Галича Костромской области, в том числе, прилегающей территории к домам, расположенным по адресам: <...> и д. 63, что повлекло подтопление прилегающих к домам земельных участков.
Отсутствие надлежащего водоотведения по ул. 9 Января г. Галича Костромской области влечет нарушение прав жителей домов на благоприятные условия для жизни и здоровья, а также содержанию в чистоте и порядке прилегающей территории.
При этом затопление земельных участков на этой улице носит систематический характер, что подтверждается количеством обращений, направляемых гражданами в Администрацию. Проведение работ по обращениям граждан, проживающих на указанной улице, ограничивается расчисткой водоотводной канавы без детального анализа причин происходящего затопления и принятия соответствующих мер.
С целью устранения указанных нарушений главе Администрации 14.04.2023 внесено представление. По итогам рассмотрения представления нарушения не устранены, водоотведение по указанной улице не организовано.
С данным административным иском он (прокурор) обращается в интересах неопределенного круга лиц, поскольку отсутствие водоотведения по улице 9 Января города Галича Костромской области нарушает право граждан на благоприятную среду, благоприятные условия для жизни и здоровья, а также содержанию в чистоте и порядке прилегающей территории.
В ходе судебного разбирательства Галичский межрайонный прокурор Крюков А.Ф. неоднократно изменял административные исковые требования, которые в окончательной редакции изложил следующим образом.
Возложить на администрацию городского округа – город Галич Костромской области обязанность в срок не позднее одного года со дня вступления решения суда в законную силу организовать водоотведение по ул. 9 Января г. Галича Костромской области путем прочистки канав вдоль ул. 9 Января г. Галича Костромской области, а также путем понижения уровня трех водопропускных труб, которые находятся по следующим адресам:
около д. 43 на ул. 9 Января г. Галича Костромской области (выходящую в пожарный водоем);
под проездом между ул. 9 Января и ул. 1 Мая между д.45а и д. 47 по ул. 9 Января г. Галича Костромской области;
под съездом к <...> находящегося около проезда между ул. 9 Января и ул. 1 Мая г. Галича Костромской области.
В судебном заседании помощник Галичского межрайонного прокурора Лодыгина М.С. поддержала измененные административные требования и просила их удовлетворить.
Представитель Администрации ФИО1, действующий по доверенности, в письменном заявлении и судебном заседании признал изменённые административные исковые требования прокурора, указав на то, что ему понятны правовые последствия признания административного иска.
Представитель заинтересованного лица МУ «Служба заказчика» - начальник учреждения ФИО2 не возражал против удовлетворения измененных административных исковых требований в связи с принятием судом признания иска.
Суд принимает признание административным ответчиком данного административного иска, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы участвующих в деле лиц.
В соответствии со ст. 157 КАС РФ при признании административным ответчиком административного иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
При данных обстоятельствах требования прокурора подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 157, 218-220 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Галичского межрайонного прокурора к администрации городского округа – город Галич Костромской области, удовлетворить.
Возложить на администрацию городского округа – город Галич Костромской области обязанность в срок не позднее одного года со дня вступления решения суда в законную силу организовать водоотведение по улице 9 Января города Галича Костромской области путем прочистки канав вдоль улицы 9 Января города Галича Костромской области, а также путем понижения уровня трех водопропускных труб, которые находятся по следующим адресам:
около дома 43 на улице 9 Января города Галича Костромской области (выходящую в пожарный водоем);
под проездом между улицами 9 Января и 1 Мая между домами 45а и 47 по улице 9 Января города Галича Костромской области;
под съездом к дому 74 по улице 1 Мая города Галича Костромской области, находящегося около проезда между улицами 9 Января и 1 Мая города Галича Костромской области.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Галичский районный суд, в течение месяца со дня принятия решения суда.
Судья Воробьёв А.Л.