Дело № 12-7/2023 УИД 24RS0058-01-2021-000318-13
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
25 июля 2023 года город Шарыпово
Пионерный микрорайон, зд. 11
Судья Шарыповского районного суда Красноярского края Корнев Игорь Андреевич,
изучив в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении по жалобе ФИО1, в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении, на постановление административной комиссии муниципального образования города Шарыпово от 13 июля 2023 года № 277, которым ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях»,
Установил:
Постановлением административной комиссии муниципального образования города Шарыпово от 13 июля 2023 года № ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях», и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 руб.
Не согласившись с принятым постановлением, ФИО1 подала жалобу в Шарыповский районный суд, в которой просила обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить.
Вместе с тем, согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации).
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное коллегиальным органом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, в районный суд по месту нахождения коллегиального органа.
Согласно общему правилу, установленному ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
В силу разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в абзацах 2 и 3 пп. «з» п. 3 Постановления от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер - место окончания противоправной деятельности, её пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 30 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5, в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела, а военнослужащими (гражданами, проходящими военные сборы) - в гарнизонный военный суд (статья 29.5 КоАП РФ).
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии с ч. 4 ст. 30.2 КоАП РФ в случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток.
Обжалуемое постановление вынесено коллегиальным органом – административной комиссией муниципального образования г. Шарыпово, которая находится на территории муниципального образования «город Шарыпово».
Кроме того, из обжалуемого постановления следует, что правонарушение (в форме бездействия), совершение которого вменяется ФИО1, было выявлено на земельном участке с кадастровым №, имеющем местоположение: <адрес>, а местом жительства указанного лица является квартира, расположенная по <адрес>.
При таких обстоятельствах, рассмотрение жалобы ФИО1 на постановление административной комиссии муниципального образования города Шарыпово от 13 июля 2023 года № 277 не относится к компетенции Шарыповского районного суда Красноярского края и подлежит передаче для рассмотрения в <данные изъяты>.
На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья районного суда
Определил:
Жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии муниципального образования города Шарыпово от 13 июля 2023 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях», передать на рассмотрение в <данные изъяты>.
Судья И.А. Корнев