Дело № 2а – 3955/2022
43RS0002-01-2022-006905-27
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<...> 14 декабря 2022 года
Октябрьский районный суд г. Кирова в составе судьи Жолобовой Т.А., при секретаре Новоселовой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ГУФССП России по Кировской области, судебному приставу-исполнителю ОСП № 2 по Ленинскому району г. Кирова ФИО2 об обязании совершить определенные действия, взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением к ГУФССП России по Кировской области. В обосновании требований указал, что 08.10.2022 в ОСП № 2 по Ленинскому району г. Кирова направлено письмо с требованием удалить с официального сайта ответчика сведения об истце как о должнике. По состоянию на 18.11.2022 сведения с сайта не удалены. Ответ по существу обращения не дан, чем нарушено право на получение информации (ч. 4 ст. 29 Конституции РФ) в виде официального ответа на обращение.
Отсутствие ответа причиняет истцу дискомфорт, т.к., находясь в состоянии правовой неопределённости, он ничего не знает о том, будет ли удалена информация с сайта (размещение которой причиняет ему вред, но по данному аспекту он не формулирует обстоятельств, т.к. они будут сформулированы по предмету другого иска). Считает, что не реагирование на обращение уже причинило и продолжает причинять ему моральный вред в виде переживаний и беспокойства, а также вследствие попрания его гражданского достоинства (в ст. 2 Конституции РФ).
Размер компенсации морального вреда, причиненный не направлением ответа по существу обращения, он определил в сумме 3 000, которую просит взыскать с ответчика, а также просит обязать ответчика удалить с официального сайта: r43.fssp.gov.ru сведения о нем, как о должнике, в отношении которого велось исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе рассмотрения дела к участию в деле привлечены определением суда от 24.11.2022 в качестве соответчика СПИ ОСП № 2 по Ленинскому району г. Кирова ФИО2, заинтересованное лицо – ПАО «Т Плюс» (л.д. 1)
Административный истец ФИО1, административный ответчик СПИ ОСП по Ленинскому району г. Кирова ФИО2, заинтересованное лицо – ПАО «Т Плюс» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Представитель административного ответчика - ГУФССП России по Кировской области ФИО3 дала объяснения по доводам письменного отзыва. Дополнительно пояснила, что обращения ФИО1 в период с 01.01.2022 по 13.12.2022 в ГУФССП России по Кировской области не поступало, поэтому ответа не последовало. Действия СПИ основаны на нормах закона. Сведения на сайте, в случае прекращения исполнительного производства остаются. Если основанием для прекращения исполнительного производства явились отмена судебного акта или смерть должника, то сведения удаляются. Если исполнительное производство окончено актом судебного пристава- исполнителя, то сведения на сайте сохраняются в течение 3 лет. В рассматриваемом случае исполнительное производство в отношении ФИО1 окончено в связи с неисполнением, о чем составлен акт, следовательно, на сайте информация сохранится три года с момента окончания исполнительного производства, что предусмотрено ст. 6.1 ФЗ «Об исполнительном производстве». 10.08.2022 осуществлен выход СПИ по адресу, указанному в исполнительном листе, и установлено, что должник не проживает по данному адресу с 2021. Согласно ответу по запросу СПИ, сведений о регистрации ФИО4 в Кировской области нет. Просила в иске отказать.
Суд определил рассматривать дело при данной явке.
Заслушав представителя административного ответчика - ГУФССП России по Кировской области, исследовав письменные материалы дела, а также материалы дела № 2-3031/2021 мирового судьи судебного участка № 58 Ленинского района г. Кирова о выдаче судебного приказа, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 и п. 2 ст. 4 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
Согласно ч. 1 ст. 36 вышеуказанного ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
В силу ч. 1 ст. 64 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, перечисленные в данной статье, а также иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
В ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» указано, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно ст. 122 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
В ходе судебного заседания установлено и подтверждается материалами дела, что 07.07.2021 взыскатель ПАО «Т Плюс» обратился с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении должника ФИО1, в связи с чем, судебным приказом мирового судьи судебного участка № 58 Ленинского района г. Кирова от 05.08.2021 № 2-3031/2021 с ФИО1 в пользу ПАО «Т Плюс» взыскана задолженность в размере 43 642,12 руб., расходы по оплате госпошлины – 7 554,63 руб. (описка в тексте судебного приказа, госпошлина – 754,63 руб.).
В отношении должника ФИО1 на исполнении в ОСП № 2 по Ленинскому району г. Кирова находилось на исполнении исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа № о взыскании задолженности в размере 15 694 руб. в пользу «ПАО «Т Плюс» Филиал «Кировский».
20.09.2022 исполнительное производство окончено, в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях.
Определением мирового судьи судебного участка № 58 Ленинского судебного района г. Кирова от 03.11.2022 должнику восстановлен срок для подачи возражений относительно исполнения судебного приказа от 05.08.2022, в связи с чем, последний отменен.
Копия определения от 03.11.2022 направлена в ГУФССП России по Кировской области 07.11.2022.
В соответствии со ст. 6.1. ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007, Федеральная служба судебных приставов создает и ведет, в том числе в электронном виде, банк данных, содержащий сведения, необходимые для осуществления задач по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц (банк данных).
В соответствии с ч. 3 ст. 6.1 общедоступными являются следующие сведения, содержащиеся в банке данных:
дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица;
вид исполнительного документа, его номер, наименование органа, выдавшего исполнительный документ;
дата возбуждения исполнительного производства;
номер исполнительного производства;
сведения о должнике: для гражданина - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения; для организаций - наименование и адрес, указанные в едином государственном реестр юридических лиц, фактический адрес, идентификационный номер налогоплательщика;
5.1) идентификационный номер налогоплательщика взыскателя-организации;
6) требование, содержащееся в исполнительном документе, за исключением требований, содержащегося в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта, текс, которого в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит размещению сети "Интернет", и данных о взыскателе;
6.1) сумма непогашенной задолженности по исполнительному документу;
наименование и адрес подразделения судебных приставов, в котором возбуждено (ведется) исполнительное производство;
данные об объявлении розыска должника, его имущества или розыска ребенка (для ребенка фамилия, имя, отчество (при его наличии) и год рождения);
9) сведения об окончании исполнительною производства в случаях, предусмотренных п.п. 3 и 4 ч. 1 ст. 46 настоящего ФЗ, или об окончании исполнительного производства в случаях, предусмотренных п.п. 6 и 7 ч. 1 ст. 47 настоящего Федерального закона.
Сведения, указанные в части 3 настоящей статьи, являются общедоступными до дня окончания или прекращения исполнительного производства, за исключением сведений, указанных в п. 8 ч. 3 настоящей статьи, которые являются общедоступными до обнаружения соответствующих лиц или имущества либо прекращения розыска по иным причинам, а также сведений по исполнительным производствам, оконченным в случаях, предусмотренных п. 3 и 4 ч. 1 ст. 46 настоящего Федерального закона, или оконченным в случаях, предусмотренных п. 6 и 7 ч. 1 ст. 47 настоящего ФЗ, которые являются общедоступными до исполнения требований исполнительного документа, но не более трех лет со дня окончания исполнительной производства.
В соответствии с положениями п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (далее - извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу) в следующих случаях:
если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества;
если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными (пункт 4 ч.1 ст. 46);
В соответствии с ч.1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: ликвидации должника-организации и направления исполнительного документа в ликвидационную комиссию (ликвидатору), за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона (пункт 6); признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69.1 и части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона (пункт 7);
Положениями ст. 151 ГК РФ установлено, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
Статьей 1064 ГК РФ установлено, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Согласно ст. 1101 п. 2 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Как указано в п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" обязанность компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом; вины причинителя вреда (статьи 151, 1064, 1099 и 1100 ГК РФ).
Потерпевший - истец по делу о компенсации морального вреда должен доказать факт нарушения его личных неимущественных прав либо посягательства на принадлежащие ему нематериальные блага, а также то, что ответчик является лицом, действия (бездействие) которого повлекли эти нарушения, или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 указанного постановления Пленума ВС РФ, судам следует учитывать, что моральный вред, причиненный правомерными действиями, компенсации не подлежит.
Административный истец просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда, причиненного бездействием, а именно: не удалением с официального сайта сведений об истце как о должнике и не направлением в адрес истца ответа по существу обращения.
Разрешая исковые требования, суд не находит оснований для их удовлетворения по следующим основаниям.
Административный истец в заявлении указывает, что 08.10.2022 в адрес ОСП № 2 по Ленинскому району г. Кирова УФСС России по Кировской области направлено обращение с требованием удалить данные с сайта об истце как должнике (л.д. 2).
Вместе с тем, доказательств направления указанного письма, которое представлено суду не подписанным (л.д. 10), не имеется.
Как указал представитель ответчика ГУФССП России по Кировской области, обращение от ФИО1 в Управление не поступало, соответственно, ответ на обращение не дан. Доказательств обратного стороной административного истца не представлено, равно как и доказательств причинения вреда нематериальным благам истца (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающим его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.
Таким образом, требование истца о взыскании компенсации морального вреда суд находит не обоснованным.
Кроме того, административный истец просит обязать ответчика удалить с официального сайта сведения о нем, как о должнике. Данное требование также не подлежит удовлетворению, т.к. противоречит требованиям ст. 6.1. ФЗ № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве».
Каких-либо нарушений требований законодательства стороной ответчика при размещении сведений на официальном сайте ГУФССП России по Кировской области судом не установлено. Действия судебного пристава – исполнителя по возбуждению и прекращению исполнительного производства были осуществлены в соответствии с приведенными нормами закона. Суд обращает внимание, что судебный приказ в отношении административного истца был отменен после прекращения исполнительного производства, следовательно, основания для размещения информации на сайте ГУФССП России по Кировской области имелись. Суд приходит к выводу, что действия ответчика в порядке исполнения ФЗ № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» права административного истца не нарушают.
В соответствии со ст. 227 КАС РФ, удовлетворение заявления об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя возможно только при наличии одновременно двух условий - когда оспариваемое решение нарушает права и свободы заявителя, а также это решение не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
С учетом изложенного, суд отказывает в удовлетворении административного иска ФИО1
Руководствуясь ст.ст. 175,177, 180, 219 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении административного иска ФИО1 к ГУФССП России по Кировской области, судебному приставу-исполнителю ОСП № 2 по Ленинскому району г. Кирова ФИО2 об обязании совершить определенные действия, взыскании компенсации морального вреда.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд г. Кирова в течение одного месяца с момента вынесения его в мотивированном виде.
Судья Т.А. Жолобова
Мотивированное решение составлено 21.12.2022.
Решение09.01.2023