№2а-1262/2022
73RS0013-01-2022-002720-94
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Димитровград 17 июня 2022 года
Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Караева Н.Ю.,
с участием помощника прокурора г.Димитровграда Ульяновской области Калимуллина Л.Р.,
представителя административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ульяновской области ФИО1,
административного ответчика ФИО2 и его представителя адвоката УОКА Родионова Ю.В.,
при секретаре Сидоровой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-3 УФСИН России по об установлении административного надзора в отношении ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
В административном исковом заявлении ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ульяновской области указывает о необходимости установления административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, мотивируя это тем, что в период отбывания наказания по приговору Ленинского районного суда г. Ульяновска от 25.12.2020 (с учетом апелляционного определения Ульяновского областного суда от 19.04.2021) он признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В судебном заседании представитель административного истца поддержал доводы заявления, просил установить административный надзор и административные ограничения в отношении ФИО2 по указанным в заявлении основаниям.
Административный ответчик ФИО2 и его представитель возражали относительно удовлетворения административного искового заявления в полном объеме, так как установление административного надзора и ограничений согласно искового заявления не будет способствовать исправлению ФИО2, а напротив, нарушит его право на труд, так как ФИО2 в его работе необходимо будет выезжать для закупки товаров за пределы Ульяновской области, а также его трудовая деятельность будет связана с работой в ночное время. Кроме того, по мнению стороны, отсутствуют законные основания для установления данных ограничений, так как преступления совершенные ФИО2 и допущенные им нарушения не связаны с ночным временем.
Прокурор считал административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.
Заслушав мнение участвующих лиц, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст.3 ч.1 п.1, ст.5 ч.1 п.1 ФЗ Российской Федерации № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого (особо тяжкого) преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Надзор устанавливается на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Из представленных суду материалов следует, что приговором Ленинского районного суда г. Ульяновска от 25.12.2020(с учетом апелляционного определения Ульяновского областного суда от 19.04.2021) ФИО2 осужден по ч.3 ст. 30, ч.4. ст. 159.5 (2 эпизода), ч.4 ст. 159.5 (8 эпизодов), 69 ч.3 УК РФ к 4 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. В период отбывания наказания ФИО2 постановлением начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ульяновской области от 27.05.2022 признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, всего имеет 27 взысканий, 16 из которых не снято и погашено, 6 раз водворялся в ШИЗО, имеет 11 поощрений.
В соответствии с п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", проверка законности и обоснованности постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.
При таких обстоятельствах суд находит административное исковое заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 обоснованным и подлежащим удовлетворению.
При решении вопроса об установлении ФИО2 административных ограничений, судом учитываются обстоятельства, положенные в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характер допущенных нарушений, последующее поведение лица в исправительном учреждении после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Так, из материалов административного дела следует, что в течениивсего срока отбывания наказания ФИО2 допущено 27 нарушений порядка отбывания наказания, в том числе 7 в период с 14.12.2021, то есть уже при отбытии наказания в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ульяновской области, несмотря на принятие в каждом случае к нему мер дисциплинарного воздействия, в том числе 6 раз помещался в ШИЗО.
Суду представлены достаточные доказательства трудоустройства осужденного после освобождения из мест лишения свободы. Вместе с тем, ФИО2 судим к 4 годам лишения свободы за совершение 10 эпизодов тяжких преступлений, при отбывании наказания нарушал правила поведения осужденных, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд считает, что в отношении него после освобождения необходимо установить административный надзор сроком на 2 года и следующие ограничения - 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Учитывая обстоятельства совершенных преступлений, а также количество допущенных нарушений при отбывании наказания, характеристику личности осужденного, суд считает целесообразным установить ФИО2 ограничение в видезапрета выезда за пределы территории Ульяновской области, кроме случаев, связанных с исполнением осужденным его трудовых обязанностей.
По мнению суда, установление административного надзора на указанный срок и указанных административных ограничений позволит предупредить совершение ФИО2 других преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
Иных доказательств, подтверждающих необходимость установления ФИО2 административного надзора на больший срок и установления запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов следующих суток, суду не представлено.
В соответствие со ст.5 ч.3 п.1 ФЗ РФ №64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении административного ответчика ФИО2 подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 оудовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО2, , административный надзор сроком на 2 года, и следующие административные ограничения - 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы территории Ульяновской области.кроме случаев, связанных с исполнением осужденным его трудовых обязанностей.
В остальной части в удовлетворении административного искового заявления отказать.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий: Н.Ю.Караев