Дело № 5-631/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Магнитогорск 15 декабря 2022 года
Судья Ленинского районного суда г.Магнитгорска Челябинской области ФИО1, при секретаре Зайдуллине Т.Р.,
с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ФИО2
представителя органа составившего протокол об административном правонарушении ФИО3
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего в <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, являясь иностранным гражданином – гражданином <адрес>, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории РФ, а именно: 07 сентября 2022 въехал на территорию Российской Федерации, 30 ноября 2022 совершил формальный выезд и въезд на территорию РФ, пребывает на территории РФ 98 суток, в нарушение п. 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по истечению непрерывного срока временного пребывания в РФ 90 суток, не выехал из Российской Федерации. По настоящее время находится на территории РФ, тем самым уклоняется от выезда из РФ.
ФИО2 виновным себя в совершении административного правонарушения признал, обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил. Также пояснил, что на территории РФ у него проживает брат и для, принимал меры для легализации своего пребывания в РФ, с 30 сентября 2022 года обучается в ГБПОУ МСМТ на 1 курсе заочной форма обучения на бюджетной основе.
Факт совершения правонарушения и вина ФИО2 в его совершении, кроме личных пояснений в судебном заседании, подтверждается протоколом об административном правонарушении; объяснением ФИО2 по событию административного правонарушения, докладной запиской специалиста – эксперта ОПНМ № 4 ОИК УВМ ГУ МВД России по г. Магнитогорску по обстоятельствам выявления события административного правонарушения; сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России в отношении ФИО2, копией паспорта и миграционной карты на имя ФИО2, копия сертификата на разрешение на работу или патента, справкой из ГБПОУ МСМТ, копией студенческого билета, сведениями о принятии документов на оформление патента.
Представленные доказательства, являются допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.
В соответствии с диспозицией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, административно-противоправным и наказуемым признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся, в том числе, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в п. 2 названной статьи.
В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При рассмотрении дела установлено, что ФИО2 уклоняется от выезда за пределы РФ по истечении установленного законодательством срока пребывания 90 суток, чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Судья, исследовав материалы дела, заслушав участников процесса, пришел к выводу, что вина ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно: нарушение режима пребывания иностранных граждан в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, доказана.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.
Из материалов дела следует и установлено судьей, что ФИО2 является гражданином Республики Таджикистан, получает образование в РФ, владеет русским зыком, знаниями истории России и основ законодательства РФ, связывает свою жизнь с РФ, принимает меры к легализации, при этом не исчерпал все возможности легализации своего пребывания на территории РФ, предусмотренные законодательством РФ.
Согласно общим правилам назначения административного наказания, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личности виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства отягчающие административную ответственность в соответствии с ч. 1 ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В постановлении от 14 февраля 2013 г. № 4-П Конституционный суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к административной отнесенности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма- было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 г. № 3-П, от 13 марта 2008 г. № 5-П, от 27 мая 2008 г. № 8-П, от 13 июля 2010 г. № 15-П, от 17 января 2013 г. № 1-П и др).
При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу, о назначении ФИО2 наказания в виде штрафа, без дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Информация о получателе штрафа:
Наименование получателя платежа: УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области)
н/счет получателя 03100643000000016900
кор/с: 40102810645370000062
ИНН <***> КПП 745301001 ОКТМО 75701000
КБК 18811601181019000140 БИК 017501500
Наименование платежа: Административный штраф
УИН: 18891749990171295845
Квитанцию об оплате представить в суд.
Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд, путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г.Магнитогорска Челябинской области, в течение десяти дней со дня получения копии постановления.
Судья: