№ 2-147/2025 УИД 58RS0002-01-2025-000189-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2025 года

Спасский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Мещерина А.В.,

при секретаре судебного заседания Основиной Л.И.,

с участием помощника прокурора Спасского района Пензенской области Елизарова С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Спасского районного суда в г.Спасск Пензенской области гражданское дело по иску прокурора Спасского района Пензенской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации города Спасска Спасского района Пензенской области, ФИО1 о признании договора заключенным на определенный срок,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Спасского района Пензенской области обратился в суд с иском, указывая, что администрацией города Спасска Спасского района Пензенской области был проведён открытый аукцион на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью 100 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования – хранение автотранспорта. 25 октября 2024 года между администрацией города Спасска Спасского района Пензенской области и ФИО1 был заключен договор аренды данного земельного участка, на срок 20 лет, с 25 октября 2024 года по 24 октября 2044 года. Поскольку договор аренды заключен на срок, превышающий установленный ч.9 ст.39.8 Земельного кодекса РФ и в связи с тем, что заключение в нарушение земельного и гражданского законодательства договора аренды земельного участка не может соответствовать принципам добросовестного ведения деятельности участниками гражданского оборота и баланса публичных интересов и как следствие может повлечь нарушение прав публичного собственника и неопределенного круга лиц, просит признать договор аренды земельного участка № 21 от 25 октября 2024 года, заключенный между администрацией города Спасска Спасского района Пензенской области и ФИО1 на аренду земельного участка с кадастровым номером №, площадью 100 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, заключенным на срок 2 года 6 месяцев.

В судебном заседании помощник прокурора Спасского района Пензенской области Елизаров С.С. иск поддержал по изложенным в нем обстоятельствам, просил удовлетворить.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие ответчиков ФИО1 и представителя администрации г.Спасска Спасского района Пензенской области, которые в судебное заседание не явились, об уважительной причине неявки суд не известили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Выслушав объяснения помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается с победителем аукциона либо с лицом, которым подана единственная заявка на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, с заявителем, признанным единственным участником аукциона, с единственным принявшим участие в аукционе его участником на условиях, указанных в извещении о проведении этого аукциона (пункт 11 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п.1 ч.8 ст.39.8 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок от трех до десяти лет в случае предоставления земельного участка для строительства, реконструкции зданий, сооружений, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 2 и 3 настоящего пункта и пунктом 9 настоящей статьи.

Согласно ч.9 ст.39.8 Земельного кодекса Российской Федерации Земельного кодекса Российской Федерации в случае предоставления земельного участка, в соответствии с основным видом разрешенного использования которого предусмотрено строительство зданий, сооружений, в аренду на аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев проведения аукционов в соответствии со статьей 39.18 настоящего Кодекса), договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок, превышающий в два раза срок, установленный уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в качестве срока, необходимого для выполнения инженерных изысканий, осуществления архитектурно-строительного проектирования и строительства зданий, сооружений. При этом, если в соответствии с основными видами разрешенного использования земельного участка предусмотрено строительство нескольких зданий, сооружений, договор аренды такого земельного участка заключается исходя из наибольшего срока, установленного для таких зданий, сооружений в соответствии с положениями настоящего пункта.

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 15 мая 2020 года № 264/пр установлены сроки, необходимые для выполнения инженерных изысканий, осуществления архитектурно-строительного проектирования и строительства зданий, сооружений (далее - Приказ № 264/пр).

Согласно п.1 Приказа № 264/пр в случае предоставления земельного участка, в соответствии с основным видом разрешенного использования которого предусмотрено строительство зданий, сооружений, в аренду на аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев проведения аукционов в соответствии со статьей 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации), применяется срок, необходимый для выполнения инженерных изысканий, осуществления архитектурно-строительного проектирования и строительства зданий, сооружений, определенный в зависимости от площади объекта капитального строительства, согласно приложению к настоящему приказу. Вводимый настоящим приказом срок, необходимый для выполнения инженерных изысканий, осуществления архитектурно-строительного проектирования и строительства зданий, сооружений, не применяется при выполнении инженерных изысканий, осуществлении архитектурно-строительного проектирования и строительства уникальных объектов капитального строительства.

Согласно приложению к приказу от 15 мая 2020 года № 264/пр, общий срок, необходимый для выполнения инженерных изысканий, осуществления архитектурно - строительного проектирования и строительства зданий (сооружений) площадью до 1 500 м2 составляет - 15 месяцев.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что в ходе проведения прокуратурой Спасского района Пензенской области проверки соблюдения законодательства о землепользовании в администрации города Спасска Спасского района Пензенской области было выявлено, что по результатам открытого аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, категория - земли населенных пунктов, 25 октября 2024 года между администрацией города Спасска Спасского района Пензенской области и ФИО1 был заключен договор № 21 аренды земельного участка, площадью 100 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

В тот же день по акту приема-передачи данный земельный участок был передан арендатору.

Согласно выписке из ЕГРН, вид разрешенного использования вышеуказанного земельного участка – хранение автотранспорта.

В соответствии с пунктом 6.1 Договора аренды, срок аренды установлен с 25 октября 2024 года по 24 октября 2044 года.

Таким образом, договор аренды № 21 от 25 октября 2024 года, заключенный между администрацией города Спасска Спасского района Пензенской области и ФИО1 сроком на 20 лет, превышает допустимый срок, установленный действующим законодательством, поскольку он мог быть заключен только на срок 30 месяцев.

В соответствии с п. 4 ст. 421 Гражданского кодекса РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 Гражданского кодекса РФ).

Статьей 610 Гражданского кодекса РФ установлено, что договор аренды заключается на срок, определенный договором. В соответствии с п. 3 данной статьи законом могут устанавливаться максимальные (предельные) сроки договора для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества. Договор аренды, заключенный на срок, превышающий установленный законом предельный срок, считается заключенным на срок, равный предельному.

При таких обстоятельствах иск прокурора подлежит удовлетворению, поскольку в силу положений ст.610 ГК РФ договор аренды земельного участка № 21 от 25 октября 2024 года с кадастровым номером № считается заключенным на срок 2 года 6 месяцев.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Спасского района Пензенской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации города Спасска Спасского района Пензенской области, ФИО1 о признании договора заключенным на определенный срок удовлетворить.

Признать договор аренды от 25 октября 2024 года № 21 земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, между администрацией города Спасска Спасского района Пензенской области (ИНН №) и ФИО1 (ИНН №) заключенным на срок 2 года 6 месяцев.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Спасский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.В.Мещерин

Мотивированное решение изготовлено 28 июля 2025 года.

Судья А.В.Мещерин