дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
-.....- 07 сентября 2023 года
Истринский городской суд -.....-
в составе председательствующего судьи Красильникова Т.С.
при секретаре Лисенковой Д.А.
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело №2-3391/23 по иску С.А.Г. к ООО «Рузский региональный оператор», третье лицо СНТ «Волок-91» об обязании заключить договор,
УСТАНОВИЛ:
С.А.Г. обратился в суд с иском к ООО «Рузский региональный оператор» об обязании заключить договор.
Определением Истринского городского суда -.....- от дата к участию в деле в качестве третьего лица был привлечен СНТ «Волок-91».
В обосновании требований, С.А.Г. ссылается, на то, что на основании свидетельства о праве собственности, ему принадлежит земельный участок и жилой дом по адресу: -.....- членом СНТ «Волок-91», С.А.Г. не является. дата им было направлено заявление в адрес ответчика от дата с просьбой заключить с ним договор по предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) и бытовыми отходами (БТО). дата было получено письмо от ООО «Рузский региональный оператор» от дата № об отказе заключения данного договора. В связи с чем, просит суд обязать ответчика заключить договор по предоставлению коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами и бытовыми отходами, а также взыскать судебные расходы. В судебном заседании С.А.Г. заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.
Представитель ООО «Рузский региональный оператор» по доверенности Д.Е.О. в судебном заседании возражал, против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на то, что договор на оказание услуги по обращению с ТКО на территории СНТ «Волок-91» заключен от имени СНТ «Волок-91» с ООО «Рузский региональный оператор» в соответствии с требованиями действующего законодательства. СНТ «Волок-91» является уполномоченным лицом, которое в силу закона осуществляет заключение договора на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором в рамках членов товарищества и владельцев объектов, находящихся на территории товарищества. В связи с чем, просил суд в иске отказать.
Представитель третьего лица СНТ «Волок-91» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Дело слушается при данной явке.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд находит иск не подлежащим удовлетворению.
В соответствии с ч. 5 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Согласно п. 4 ст. 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).
В силу п. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.
Из представленных суду документов следует, что согласно выпискам из ЕГРН (л.д.28-32) С.А.Г. является собственником земельного участка и жилого дома по адресу: -.....-
Согласно заявлению в адрес ответчика от дата было направлено заявление с просьбой заключить с истцом договор по предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) и бытовыми отходами (БТО)
Согласно письму ООО «Рузский региональный оператор» от дата № С.А.Г. было отказано в заключении данного договора, со ссылкой, что договор на оказание услуги по обращению с ТКО на территории СНТ «Волок-91» заключен от имени СНТ «Волок-91» с ООО «Рузский региональный оператор» в соответствии с требованиями действующего законодательства. СНТ «Волок-91» является уполномоченным лицом, которое в силу закона осуществляет заключение договора на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором в рамках членов товарищества и владельцев объектов, находящихся на территории товарищества.
Согласно договору от дата (л.д.34-48) следует, что между ООО «Рузский региональный оператор» и СНТ «Волок-91» заключен договор на оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Согласно п.1 ст.7 Федерального закона от дата №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» одной из целей деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества определяет создание благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества (обеспечение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, благоустройства и охраны территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства или огородничества и иные условия).
Члены товарищества обязаны своевременно уплачивать взносы, предусмотренные названным законом. При этом членские взносы могут быть использованы исключительно на расходы, связанные в том числе с осуществлением расчетов с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании договоров, заключенных товариществом с этими организациями (пункт 2 части 6 статьи 11, пункт 3 части 5 статьи 14 Федерального закона от дата №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
Принятие решений о заключении договоров с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами относится к полномочиям правления товарищества как постоянно действующего коллегиального исполнительного органа (пункт 6 части 7 статьи 18 Федерального закона от дата №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
Из приведенных законоположений следует, что постоянно действующий коллегиальный орган управления товариществом самостоятельно заключает договоры с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.
В соответствии с пунктом 1 статьи 24.7 Федерального закона от дата №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.
В пункте 4 статьи 426 ГК РФ закреплено, что в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).
С учетом изложенных норм Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от дата №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федерального закона от дата №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» садовое или огородническое некоммерческое товарищество является уполномоченным лицом, действующим от своего имени и в интересах членов товарищества (собственников домовладений), которое заключает договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с соответствующим региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования С.А.Г. об обязании заключить договор с ООО «Рузский региональный оператор» на оказание услуги по обращению с ТКО на территории СНТ «Волок-91», не подлежит удовлетворению, поскольку действующим законодательством не предусмотрена возможность для садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества принимать решения о заключении договоров оказания услуг по обращению с ТКО непосредственно с каждым из лиц, проживающих на территории данного садоводческого объединения. Такая возможность предусмотрена Жилищным кодексом РФ только для собственников (нанимателей) квартир, находящихся в многоквартирном доме, при этом процедура принятия решения о заключении индивидуальных договоров с региональным оператором подробно прописана (ст. 157.2 Жилищного коденекса РФ). Аналогия закона и права в данном случае не применима, так как отношения сторон прямо урегулированы специальным законодательством – Федеральным законом от дата №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и постановлением Правительства РФ №.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска С.А.Г. к ООО «Рузский региональный оператор», третье лицо СНТ «Волок-91» об обязании заключить договор по предоставлению коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами и бытовыми отходами - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Московский областной суд.
Судья:
Мотивированное решение изготовлено дата