КОПИЯ
86RS0№-72
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 мая 2023 года город Нижневартовск
Нижневартовский городской суд, Ханты – Мансийского автономного округа - Югры, в составе: председательствующий судья Глотов Н.М.
при секретаре судебного заседания Кишларь Д.Б.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению истицы к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре о признании решения об отказе в перерасчете размера пенсии незаконным, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии,
с участием представителя истицы ФИО – ФИО,
УСТАНОВИЛ:
истица обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре о признании решения об отказе в перерасчете размера пенсии незаконным, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии. В обоснование иска указано, что является получателем пенсии по старости, <дата> обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии и предоставила справки о заработной плате за период с 1986 года по 1993 год, в феврале 2020 года получила решение ответчика об отказе в перерасчете пенсии. Истица не согласна с данным решением, поскольку по представленным истицей справкам о размере заработной платы за период с 1986 по 1989 года и 1989 по 1993 года, количество отработанных месяцев превышает 60 месяцев, соответственно, отказ ответчика в перерасчете является незаконным. Просит суд признать незаконным решением ответчика об отказе в перерасчете пенсии истице, обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с <дата>.
Истица в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Представитель истицы в судебном заседании на исковых требованиях настаивала в полном объеме, подтвердив обстоятельства, изложенные в иске.
Ответчик извещен надлежащим образом, в судебное заседание представитель не явился, в поступивших возражениях представитель ответчика ФИО выражает несогласие с заявленными требованиями, указывая, что <дата> принято решение об отмене решения об отказе в перерасчете пенсии от <дата>, истице произведен зачет заработной платы в период с марта 2019 года по апрель 1989 года, по результатам расчета размер пенсии не изменился, т.к. расчет пенсии произведен из минимального расчетного размера пенсии в размере 660 рублей, а отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ составило 0,517, что является ниже максимального отношения, применяемого в ХМАО-Югре (1,7), иные периоды работы на территории Азербайджанской Республики не были приняты к зачету поскольку между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой отсутствует какое-либо международное соглашение, в связи с чем просил в иске отказать.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему:
В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что истица с <дата> является получателем страховой пенсии по старости, с <дата> её размер составляет <данные изъяты>. <дата> истица обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии, <дата> ответчик отказал истице в перерасчете размера пенсии, в качестве основания отказа указано, что факт выдачи справки другим государством не подтвержден.
<дата> данное решение отменено, истице произведен зачет заработной платы по справке № от <дата> с марта 1986 года по апрель 1989 года, произведен перерасчет страховой пенсии по старости с <дата>.
Трудовая пенсия по старости назначается в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от <дата>.
В соответствии с ч. 3 ст. 2 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
Частью 2 статьи 8 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ установлено, страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ).
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж. В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ).
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
<дата> между государствами - участниками СНГ заключено Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.
Российская Федерация является государством - участником Соглашения от <дата>, Азербайджанская Республика - не является.
Письмом Министерства социальной защиты РФ от <дата> N 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсий гражданам, прибывшим на территорию России из государств, не являющихся участниками Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от <дата>, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до <дата>.
В соответствии с п. 8 распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от <дата> N 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российской Федерации из государств - республик бывшего СССР» для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - республик бывшего СССР, не заключивших соглашения с Российской Федерацией (Азербайджан, Латвия, Эстония), учитывается страховой (трудовой) стаж, исчисленный с учетом периодов работы в СССР до <дата>, независимо от уплаты страховых взносов (Письмо Минтруда России от <дата> N 88-16). Периоды работы после указанной даты включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.В соответствии с п. п. 4, 11 Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> N 1015, при подсчете страхового стажа подтверждаются: периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно п. 8 названных Правил периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях» могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.
Как следует из копии трудовой книжки, истица в период до <дата> работала на территории Азербайджанской Республики.
По представленным справкам, в соответствующие периоды работы, с марта 1986 года по апрель 1989 года, с апреля 1989 года по декабрь 1992 года, с мая 1993 года по декабрь 1993 года ей выплачивалась заработная плата.
Ответчиком при расчете размера пенсии учтены в страховой стаж периоды работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, что составило 04 года 09 месяцев 25 дней (л.д.50).
В соответствии с ч. 3 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:
РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где
РП - расчетный размер трудовой пенсии;
СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:
из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;
из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;
ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;
ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;
СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по <дата> для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).
Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.
Для лиц, проживавших по состоянию на <дата> в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункт 2 статьи 28 настоящего Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в следующих размерах:
не свыше 1,4 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5;
не свыше 1,7 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8;
не свыше 1,9 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше.
Согласно пункту ч.7 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», расчетный размер трудовой пенсии с учетом надбавок, повышений и компенсационной выплаты не может быть менее <данные изъяты>
Оценивая по правилам ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства, суд приходит к выводу, что ответчиком обоснованно приняты периоды работы и справка о размере заработной платы по <дата>, которые подлежат учету независимо от уплаты страховых взносов, периоды работы после указанной даты подлежат включению в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в пенсионный фонд, при этом период работы истицы до <дата> на территории Азербайджанской Республики составил менее 60 месяцев, а фактическое отношение заработка в Российской Федерации составило 0,517 против установленного в ХМАО-Югре 1,7. Оснований для перерасчета размера пенсии исходя из среднемесячного заработка за 60 месяцев до 2000 года, как полагает истица, не имеется, т.к. учитывается стаж 04 года 09 месяцев 25 дней.
Учитывая изложенное, в удовлетворении заявленных требований следует отказать в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать истице в иске к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре об оспаривании решения об отказе в перерасчете пенсии и возложении обязанности по перерасчету пенсии.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Нижневартовский городской суд.
Судья подпись Н.М. Глотов
«КОПИЯ ВЕРНА»
Судья ______________ Н.М. Глотов