Дело № 2-556/2025

УИД 23RS0039-01-2025-000833-49

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст.Павловская 30 июля 2025 года

Павловский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Мазур В.А.,

секретаря судебного заседания Прокопенко Н.А.,

с участием старшего помощника прокурора Павловского района ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Павловского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ГБОУКК «Специальная коррекционная школа-интернат <адрес>» о понуждении к устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Павловского района, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к ГБОУКК «Специальная коррекционная школа-интернат ст.Старолеушковской» о понуждении к устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства.

Иск мотивирован тем, что проведенной прокуратурой района проверкой исполнения санитарно-эпидемиологического законодательства при организации питания обучающихся, в деятельности ГБОУ КК «Специальная коррекционная школа интернат ст. Старолеушковской» выявлены нарушения закона. При установлении минимальных социальных стандартов уровня жизни населения, гарантируемых государством, должны учитываться физиологические нормы питания человека. Санитарно-эпидемиологические требования при оказании услуг общественного питания населению установлены СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественной питания». Организациям общественного питания населения рекомендуется в своей деятельности руководствоваться принципами здорового питания. Масса порций для детей в зависимости от возраста в граммах определен в приложение 9 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания». Изучением справки специалиста территориального отдела Роспотребнадзора, представленной в прокуратуру района по результатам проверки установлено, что перспективное цикличное меню учреждения (возрастная категория 7-11 лет) не соответствует требованиям СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания» приложение №, таблицы 3 «Суммарные объемы блюд по приемам пищи (в граммах — не менее): первый день полдник — 250 грамм, третий день полдник - 200 грамм, четвертый день полдник — 200 грамм, пятый день полдник — 285 грамм, шестой день полдник — 250 грамм, седьмой день полдник — 200 грамм, восьмой день полдник — 200 грамм, девятый день полдник — 200 грамм, десятый день — 100 грамм (при нормативе полдник по суммарному объему блюд должен составлять не менее 300 грамм). Изучением перспективного цикличного меню (возрастная категория 12 лет и старше) выявлены нарушения требований СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания» приложение №, таблицы 3 «Суммарные объемы блюд по приемам пищи (в граммах — не менее): первый день полдник — 250 грамм, второй день полдник - 200 грамм, третий день полдник 200 грамм, четвертый день полдник 200 грамм, шестой день полдник — 250 грамм, седьмой день полдник - 200 грамм, восьмой день полдник - 200 грамм, девятый день полдник — 200 грамм, десятый день — 320 грамм (при нормативе полдник по суммарному объему блюд должен составлять не менее 350 грамм). Указанные нарушения действующего законодательства были допущены ответственными должностными лицами ГБОУКК «Специальная коррекционная школа-интернат ст.Старолеушковской» и нарушили права несовершеннолетних в части организации полноценного питания, что послужило основанием для вынесения ДД.ММ.ГГГГ директору учреждения представления об устранении нарушений требований федерального законодательства. Изучением ответа на акт прокурорского реагирования, поступившего в прокуратуру района установлено, что нарушения в полном объеме не устранены. Установлено, что меню до настоящего времени в соответствие с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства не приведено.

Представитель ответчика директор ГБОУКК «Специальная коррекционная школа-интернат ст.Старолеушковской» в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие. В данном заявлении указал, что исковые требования поддерживает в полном объеме.

В силу пункта 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

В судебном заседании старший помощник прокурора Павловского района ФИО3 поддержала заявленные исковые требования.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, считает следующее.

Согласно части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Прокурор Павловского района обратился в суд с заявлением в защиту неопределенного круга лиц, что соответствует требованиям части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статьям 2, 38, 41 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина является обязанностью государства. Каждый имеет право на жизнь и охрану здоровья. Детство находится под защитой государства.

В пункте 3 статьи 3 "Конвенции о правах ребенка" отражено, что государства - участники Конвенции обеспечивают, чтобы учреждения, службы и органы, ответственные за заботу о детях или их защиту, отвечали нормам, установленным компетентными органами, в частности, в области безопасности и здравоохранения и с точки зрения численности и пригодности их персонала, а также компетентного надзора.

Таким образом, Российская Федерация приняла на себя обязательства, в том числе международно-правовые, по обеспечению безопасности в детских учреждениях.

В соответствии с положениями ст.41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает в себя в том числе организацию питания обучающихся.

Исходя из положений ст.1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарно- эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

Как указано в ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», при организации питания в дошкольных и других образовательных организациях обязательно соблюдение научно обоснованных физиологических норм питания человека.

В судебном заседании установлено, что проведенной прокуратурой района проверкой исполнения санитарно-эпидемиологического законодательства при организации питания обучающихся, в деятельности ГБОУ КК «Специальная коррекционная школа интернат ст. Старолеушковской» выявлены нарушения закона.

С целью устранения выявленных нарушений и.о. прокурора Павловского района ДД.ММ.ГГГГ внесено представление в адрес и.о. директора ГБОУКК «Специальная коррекционная школа-интернат ст.Старолеушковской». По результатам рассмотрения акта прокурорского реагирования, выявленные нарушения закона в полном объеме не устранены. Так, согласно ответу на представление от ДД.ММ.ГГГГ №, представленные на экспертизу примерные двухнедельные меню на зимне-весенний период разработанные Государственным бюджетным образовательным учреждением <адрес> специальной (коррекционной) школой- интернатом станицы Старолеушковской соответствует требованиям СаНПиН 2.3/2.4.3590-20 Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения. Но в разрез с имеющимся цикличным меню суммарные объемы блюд по приемам не соответствуют нормативе, так полдник для детей с 7-11 лет должен составлять не менее 300 грамм, а по факту выдается 200 грамм, для детей 12-18 лет по норме полдник должен составлять не менее 350 грамм, а по факту полдник колеблется от 250 до 320 грамм.

Ответчиком были предприняты меры по устранению нарушений, а именно – шеф-повар учреждения за нарушение требований санитарно-эпидемиологического законодательства по организации питания получила дисциплинарное взыскание, а так же учреждение подало заявку на разработку нового цикличного меню с учетом всех требований СаНПиН в ООО Научно-внедренческую фирму «Центр пищевых технологий» г. Новосибирск.

Ответчиком не оспорены заявленные требования.

При таких обстоятельствах, требование прокурора Павловского района об обязании ГБОУКК «Специальная коррекционная школа-интернат ст.Старолеушковской» привести перспективное цикличное меню учреждения в соответствии с требованиями СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания», подлежит удовлетворению.

На основании статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 41 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", руководствуясь статьями 11, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

возложить обязанность на ГБОУКК «Специальная коррекционная школа-интернат <адрес>» привести перспективное цикличное меню учреждения в соответствии с требованиями СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания».

Установить сроки исполнения возложенной обязанности до 01.09.2025.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Павловский районный суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий