Дело № 10RS0011-01-2022-013894-69 (№2а-6909/2022)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 сентября 2022 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Кайгородовой О.В.,

при секретаре Соснович С.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1, действующего по доверенности от 12 января 2022 года,

административного ответчика ФИО2,

прокурора Леонтьевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием аудиофиксации административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петрозаводску к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил :

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петрозаводску (далее – административный истец, Управление, орган внутренних дел) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 (далее – административный ответчик) об установлении административного надзора по тем основаниям, что приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 10 ноября 2015 года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктами «а,г» ч.2 ст.161 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 4 года, без штрафа и без ограничения свободы; на основании ст.73 УК РФ наказание назначено условно с испытательным сроком 5 лет. Приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 10 ноября 2015 года в действиях административного ответчика был установлен опасный рецидив преступлений, а также обстоятельством, отягчающим наказание, признано совершение преступления в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя. Постановлением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 28 августа 2018 года условное осуждение, назначенное ФИО2 приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 10 ноября 2015 года, отменено, ФИО2 направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы на срок 4 года в исправительную колонию строгого режима. 15 декабря 2020 года постановлением Сегежского городского суда Республики Карелия от 02 декабря 2020 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на 1 год 8 месяцев 25 дней. За период отбывания наказания в исправительном учреждении ФИО2 характеризовался удовлетворительно, имел поощрения, при отсутствии взысканий. Окончание срока условно-досрочного освобождения - 26 августа 2022 года. Судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, определив административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Представитель УМВД России по г.Петрозаводску ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 8 лет.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против установления административного надзора и ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, так как он не посещает данные заведения в связи с занятостью, однако полагал достаточным применение ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, поскольку при установлении двух явок ему будет проблематично осуществлять трудовую деятельность. Пояснил, что постоянно проживает с женой, двумя несовершеннолетними дочками и отцом по адресу: <адрес>; в настоящее время работает неофициально отделочником у частных лиц, в том числе на объектах в районах Республики Карелия, получая доход около <данные изъяты> руб. в месяц, при этом постоянный рабочий график у него отсутствует. Дополнил, что спиртными напитками не злоупотребляет, может выпить 1-2 бутылки пива раз в неделю на выходных.

Прокурор в судебном заседании указал на наличие оснований для удовлетворения административного иска.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании ст.2 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу положений ст.6 Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В судебном заседании установлено и подтверждается письменными материалами дела, что приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 10 ноября 2015 года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктами «а,г» ч.2 ст.161 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 4 года, без штрафа и без ограничения свободы; на основании ст.73 УК РФ наказание назначено условно с испытательным сроком 5 лет.

Приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 10 ноября 2015 года в действиях административного ответчика был установлен опасный рецидив преступлений, а также обстоятельством, отягчающим наказание, признано совершение преступления в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя.

Постановлением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 28 августа 2018 года условное осуждение, назначенное ФИО2 приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 10 ноября 2015 года, отменено, ФИО2 направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы на срок 4 года в исправительную колонию строгого режима.

15 декабря 2020 года ФИО2 освобожден условно-досрочно на 1 год 8 месяцев 25 дней из мест лишения свободы на основании постановления Сегежского городского суда Республики Карелия от 02 декабря 2020 года.

Согласно сведениям ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Карелия срок прекращения нахождения условно-досрочно освобожденного ФИО2 на учете Инспекции в связи с отбытием наказания – 26 августа 2022 года.Судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена.

Поскольку совершенное ФИО2 преступление по пунктам «а,г» ч.2 ст.161 УК РФ отнесено к категории тяжких преступлений согласно ч.4 ст.15 УК РФ, срок погашения судимости в соответствии с положениями п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО2 данного преступления) составляет восемь лет и истекает 15 декабря 2028 года.

Как следует из представленной характеристики ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Республике Карелия, за период отбывания наказания ФИО2 характеризовался удовлетворительно, неоднократно поощрялся (9 раз), взысканий не имел.

Согласно сведениям ФКУ УИИ УФСИН России по Республики Карелия за период отбывания наказания ФИО2 характеризовался удовлетворительно, нарушений порядка и условий условно-досрочного освобождения по постановлению Сегежского городского суда Республики Карелия от 02 декабря 2020 года не допускал.

Из содержания бытовой характеристики следует, что ФИО2 проживает с ФИО3 и детьми по адресу: <...>, характеризуется удовлетворительно, жалоб на его поведение не поступало.

Согласно сведениям ИЦ МВД по РК ФИО2 в период условно-досрочного освобождения к уголовной ответственности не привлекался; в течение предшествующего года к административной ответственности не привлекался.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, пояснениями сторон и не оспариваются ими.

В силу п.2 ч.2 ст.3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с п.1 и п.5 ч.1 ст.4 Закона к административным ограничениям, устанавливаемым при административном надзоре, относится, в том числе: запрещение пребывания в определенных местах; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, применение которой в силу п.1 ч.2 ст.4 Закона является обязательным.

С учетом указанных выше обстоятельств, характера и степени общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления при опасном рецидиве преступлений, данных о его личности, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении ФИО2 административного надзора на предложенный срок.

Суд, определяя административные ограничения, подлежащие установлению в отношении административного ответчика, принимает во внимание разъяснения, содержащиеся в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №15 от 16 мая 2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, и устанавливает ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку данный вид ограничения является обязательным и в испрашиваемом количестве будет способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, а также оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая, что ФИО2 не имеет официального места работы с постоянным рабочим графиком.

Кроме того, с учетом образа жизни административного ответчика, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Таким образом, принимая во внимание сведения, характеризующие административного ответчика, который приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 10 ноября 2015 года осужден за совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения, суд полагает целесообразным установление административного ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что заявленные требования административного истца являются законными и обоснованными.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.3) и ч.2 ст.3 Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу буквального содержания п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ срок административного надзора в отношении ФИО2 следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд

решил :

Административный иск удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г.Петрозаводска, административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в течение срока административного надзора административные ограничения в отношении ФИО2 в виде:

– обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

– запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти дней со дня принятия решения через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес: ВОХ № 1413, Санкт-Петербург, 190900, фактический адрес: <...>) в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что ранее решение было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.

Судья О.В. Кайгородова

Решение в окончательной форме изготовлено 22.09.2022.

Последний день подачи апелляционной жалобы – 06.10.2022.