Материал № 5-113/2023 (74RS0028-01-2023-002288-04)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 мая 2023 года г. Копейск

Судья Копейского городского суда Челябинской области Щипкова Е.А., при секретаре Смолиной Е.В., с участием старшего инспектора ОПНМ №2 ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области К.И.В., лица, в отношении которого составлен протокол по делу об административном правонарушении, ФИО1, рассмотрел в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившегося ДАТА ИНЫЕ ДАННЫЕ, проживающего по адресу: АДРЕС,

установил:

15.05.2023 года в 11 час. 00 мин., в АДРЕС, установлен гражданин ГРАЖДАНСТВО ФИО1, который нарушил режим пребывания в РФ, выразившееся в пребывании на территории РФ без документов подтверждающих право на пребывание в РФ с 01.12.2000 по настоящее время, а именно прибыл на территорию РФ 01.12.2000, свой правовой статус на территории РФ не урегулировал, по истечении срока временного пребывания территорию РФ не покинул, так как потерял паспорт и миграционную карту, чем нарушил ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

ФИО1 в судебном заседании свою вину в совершенном правонарушении признал полностью и пояснил, что действительно приехал на территорию России в 2000 году, однако документы потерял, не смог восстановить, состоит в гражданском браке, имеет 4 детей, супруга находится в состоянии беременности.

Старший инспектор ОПНМ №2 ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области К.И.В. поддержал ходатайство руководства, пояснил, что ФИО1 нарушил режим пребывания в России.

Заслушав мнение участников процесса, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ к числу документов, подтверждающих право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации относятся миграционная карта и патент.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом N 115-ФЗ, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1, подтверждается совокупностью представленных доказательств: протоколом об административном правонарушении; копией паспорта ФИО1, подтверждающего его принадлежность к гражданству ГРАЖДАНСТВО; миграционной картой; документами из органа миграционного контроля (справками СПО-Мигрант-1 и Территория); рапортом; объяснением ФИО1, который указал, что не знал о том, что в России нельзя суммарно находиться более 90 суток.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 действительно совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение срока пребывания.

При назначении ФИО1 наказания суд учитывает характер и обстоятельства административного правонарушения, его личность, ранее не привлекавшегося на территории Российской Федерации к административной ответственности, материальное положение, отношение к содеянному, обстоятельства смягчающие административную ответственность (к числу которых судья относит полное признание вины, раскаяние в содеянном), цели административного наказания, а также факт того, что ФИО1 состоит в гражданском браке.

Доводы ФИО1 о том, что у него на иждивении имеются дети, которые являются гражданами РФ, судом отвергаются. Суду не представлено сведений, подтверждающих указанные обстоятельства. При этом, со слов привлекаемого лица, в свидетельстве о рождении отцом ребенка записан другой человек.

С учетом вышеизложенного, суд считает, что наказание ФИО1 должно быть назначено в виде административного штрафа, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При этом, учитывая нежелание последнего добровольно покидать территорию РФ, поскольку билеты им приобретены не были, судья считает необходимым до принудительного выдворения поместить его в специальное помещение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

ФИО1, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением в форме принудительного перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации применить к ФИО1 содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, ЦВСИГ ГУ МВД России по Челябинской области до исполнения решения суда о выдворении.

Реквизиты для оплаты штрафа: ИНН <***>, КПП 745301001, р/с <***> УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области), БИК 017501500, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 75701000, номер счета получателя (казначейского счета) 03100643000000016900, УИН НОМЕР.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья