УИД 31RS0002-01-2023-003879-12 дело № 5-125/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Белгород 19 сентября 2023 года

Судья Белгородского районного суда Белгородской области Еременко А.В.,

с участием ФИО1 – представителя по доверенности ФИО2, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении,

представителя Белгородской таможни ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.21 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО4,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО2 приобрёл, хранил и пользовался товаром, незаконно перемещённым через таможенную границу Евразийского экономического союза, в отношении которого не соблюдены установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации запреты.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

в период с 14 часов 40 минут 17 января 2023 года по 16 часов 40 минут 18 января 2023 года в торговой точке «VIP STORE», расположенной по адресу: (адрес обезличен), где осуществляет свою предпринимательскую деятельность ФИО5, в ходе таможенного осмотра, проведенного на основании решения заместителя начальника Белгородской таможни, обнаружены и изъяты 448 пар обуви и туалетной воды (духов) в количестве 283 штук в ассортименте иностранного происхождения, которые в нарушение требований таможенного законодательства не имели знаков маркировки ЕАС.

В судебном заседании представитель ФИО1 заявил о признании ФИО5 своей вины, не оспаривал обстоятельств правонарушения, указанных в протоколе.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя Белгородской таможни, считавшей ФИО5 подлежащим административной ответственности, прихожу к выводу о доказанности вины последнего в совершении правонарушения.

Наличие у ФИО5 товара подтверждается актом таможенного осмотра от 18.01.2023 года, согласно которому при осмотре торговой точки «VIP STORE», расположенной по адресу: (адрес обезличен), был обнаружен и изъят товар в количестве 729 шт., который не имел знаков ЕАС; актами изъятия обнаруженного товара и его приёма-передачи на ответственное хранение (т.1 л.д.59-77, 78).

Согласно заключению эксперта изъятый товар является обувью (полуботинки) и парфюмерно-косметической продукцией (туалетная вода (духи) иностранного происхождения, стоимость которых составила 550 480 рублей (т.2 л.д. 169-236).

Экспертиза проведена уполномоченными лицами, имеющими высшее образование и надлежащую квалификацию. Эксперты предупреждены об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, их выводы основаны на непосредственном исследовании товара, в связи с чем, оснований не доверять заключению у судьи не имеется.

В соответствии с требованием пп. в) п. 3 Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 05.07.2019 года № 860, обувные товары подлежат обязательной маркировке средствами идентификации обувных товаров при ввозе в Российскую Федерацию обувных товаров, приобретенных в рамках трансграничной торговли на таможенной территории Евразийского экономического союза, - до пересечения государственной границы Российской Федерации. В соответствии с требованием абз.2 п.3 Постановления Правительства РФ от 31.12.2019 года №1957, нанесение средств идентификации на потребительскую упаковку или этикетку парфюмерной продукции, ввозимую на территорию Российской Федерации или произведенную на территории Российской Федерации, в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, является обязательным с 01 октября 2020 года.

2 февраля 2020 г. вступило в силу Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 ноября 2019 г. № 204, согласно которому при помещении под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления или реимпорта иностранных товаров, подлежащих обязательной маркировке, в графе 31 декларации на товары указываются сведения о средствах идентификации маркированных товаров. При этом, неуказание в графе 31 ДТ сведений о средствах идентификации может рассматриваться таможенными органами в качестве основания для отказа в регистрации декларации на товары только с момента вступления в силу требований об их обязательной маркировке в соответствии с п. 6 Приложения № 9 (Протокол о техническом регулировании в рамках ЕАЭС) к Договору о ЕАЭС (далее - Союз) от 29 мая 2014 г., продукция, соответствующая требованиям технических регламентов ЕАЭС, распространяющимся на эту продукцию, и прошедшая установленные техническими регламентами ЕАЭС процедуры оценки соответствия, подлежит обязательной маркировке единым знаком обращения продукции на рынке ЕАЭС. При обращении продукции на территории ЕАЭС маркировка продукции должна быть нанесена на русском языке и при наличии соответствующих требований в законодательстве государств- членов на государственном (государственных) языке (языках) государства-члена, на территории которого реализуется продукции. Требование к маркировке продукции установлено Порядком применения единого знака обращения продукции на рынке Евразийского экономического союза, утвержденного Решением комиссии таможенного союза от 15 июля 2011 г. № 711, в соответствии с которым единый знак обращения свидетельствует о том, что продукция, маркированная им, прошла все установленные в технических регламентах Евразийского экономического союза (технических регламентах Таможенного союза) процедуры оценки (подтверждения) соответствия и соответствует требованиям всех распространяющихся на данную продукцию технических регламентов Евразийского экономического союза (технических регламентах Таможенного союза).

Следовательно, ввозимый товар должен иметь обязательную маркировку средством идентификации и маркировку «ЕАС» на момент пересечения государственной границы - страны участника Евразийского экономического союза.

В нарушение указанных норм ФИО5 хранил товар, который незаконно был перемещён через государственную границу, что подтверждается протоколом об административном правонарушении, составленным 03 августа 2023 года уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ (т.3 л.д.16-29).

Признавая исследованные в судебном заседании доказательства допустимыми, достоверными, а в целом достаточными для разрешения дела по существу, судья считает вину ФИО5 полностью доказанной и квалифицирует его действия по ст. 16.21 КоАП РФ – приобретение, хранение и пользование товарами, которые незаконно перемещены через таможенную границу Евразийского экономического союза и в отношении которых не соблюдены установленные нормативными правовыми актами РФ запреты.

Правонарушение совершено ФИО5 по неосторожности, так как он не предвидел возможности наступления вредных последствий своего бездействия, хотя должен был и мог их предвидеть.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО5, не установлено.

Согласно п. 1 примечания к ст. 16.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные главой 16, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

Оснований для признания совершенного ФИО5 правонарушения малозначительным и освобождения его от ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ не установлено, поскольку в данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в его пренебрежительном отношении к исполнению своих обязанностей. Кроме того, в данном случае правонарушение в виде нарушения таможенного законодательства РФ посягает на установленный порядок осуществления таможенных операций, цель установления такого порядка - обеспечение экономической безопасности РФ, а также защита внутреннего рынка РФ.

С учётом характера совершенного деяния, судья приходит к выводу о назначении ФИО5 наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать индивидуального предпринимателя ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: обувь (полуботинки) «NIKE» (в ассортименте) в количестве 243 пары (из которых одна пара распарована) (на одну левую ногу и имеет логотип разного цвета (светло-сиреневый и сиреневый); обувь (полуботинки) «Adidas» (в ассортименте) в количестве – 144 пары; обувь (полуботинки) «ЕССО» (в ассортименте) в количестве – 8 пар; обувь (полуботинки) «PUMA» (в ассортименте) в количестве – 9 пар; обувь (полуботинки) «REEBOK» (в ассортименте) в количестве – 38 пар; обувь (полуботинки) «COLUMBIA» в ассортименте) в количестве – 6 пар; парфюмерно-косметическая продукция (туалетная вода/духи), в ассортименте, в общем количестве 283 штуки со вскрытыми индивидуальными упаковками (из них, парфюмерно-косметическая продукция с наименованием «DOLGE PEONY» в количестве 1 штуки, «MEMO» в количестве 1 штуки, L`EAUPARKENZO» в количестве 1 штуки, имеют механические повреждения флакона, колпачка, загрязнения, потертости, следы от потеков жидкости на флаконе и упаковке).

Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Белгородский районный суд.

Судья А.В.Еременко