62RS0011-01-2023-000192-24 № 2-209/2023г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 апреля 2023 года г. Спас-Клепики
Клепиковский районный суд Рязанской области в составе:
Председательствующего судьи Н.С. Самсаковой При секретаре С.С. Кручининой
С участием пом. прокурора А.М. Донской,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Клепиковского района, в интересах неопределенного круга лиц, к МДОУ «Детский сад №2» об обязании оснастить оконные блоки замками безопасности,
УСТАНОВИЛ :
Прокурор Клепиковского района обратился в суд с иском, в интересах неопределенного круга лиц, к МДОУ «Детский сад №2» об обязании оснастить оконные блоки замками безопасности, в котором просит обязать МДОУ «Детский сад №2» оснастить оконные блоки здания (75 единиц) образовательного учреждения замками безопасности в соответствии с требованиями пункта 5.1.8 «ГОСТ 23166-99. Межгосударственный стандарт. Блоки оконные. Общие технические условия» в течении 3 месяцев.
Свои требования прокурор мотивировал тем, что по результатам прокурорской проверки установлено, что в здании МДОУ «Детский сад №2» по адресу: <...> оконные блоки, в целях предотвращения травматизма и возможности выпадения детей из окон, не оборудованы замками безопасности.
Бездействие ответчика нарушает права неопределенного круга лиц, несовершеннолетних на охрану жизни и здоровья, в период нахождения в школьном образовательном учреждении.
В судебном заседании пом. прокурора поддержал заявленные требования, пояснив вышеизложенное.
В судебное заседание представитель ответчика МДОУ «Детский сад №2» не явился. Извещен надлежаще. Письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие. Возражений не представил.
Суд, выслушав сторону, исследовав представленные доказательства, приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора по следующим основаниям:
В соответствии с п. 2, п. 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №273-ФЗ) к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся.
В силу п. 2 ч.б ст. 28 Федерального закона №273-Ф3 образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
В соответствии с ч. 7 ст. 28 Федерального закона №273-Ф3, образовательная организация несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
В соответствии со ст. 41 Федерального закона №273-Ф3, охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», одной из целей государственной политики в интересах детей, является защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое развитие.
Согласно ст. 6 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества принимаются технические регламенты.
В соответствии с п. 5.1.8 «ГОСТ 23166-99. Межгосударственный стандарт. Блоки оконные. Общие технические условия», введенного в действие Постановлением Госстроя России от 06.05.2000 № 41 изделия должны быть безопасными в эксплуатации и обслуживании. Для обеспечения безопасности, в целях предотвращения травматизма и возможности выпадения детей из окон в детских, дошкольных и школьных учреждениях, а также в жилых домах оконные блоки должны быть укомплектованы замками безопасности, установленными в нижний брусок створки со стороны ручки и обеспечивающими блокировку поворотного (распашного) открывания створки, но позволяющими функционирование откидного положения либо использование параллельно- выдвижного открывания створок.
Настоящий стандарт распространяется на оконные и балконные дверные блоки из древесины, пластмасс и металлических сплавов для зданий и сооружений различного назначения.
Требования указанного стандарта являются обязательными.
Судом установлено, что прокуратурой Клепиковского района проведена проверка исполнения законодательства о защите прав несовершеннолетних на охрану их жизни и здоровья, в части соблюдения требований безопасности в дошкольных образовательных организациях г. Спас-Клепики Рязанской области.
По результатам проверки деятельности муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №2», по адресу: <...> выявлены нарушения вышеуказанных требований безопасности, а именно: установленные в здании образовательного учреждения оконные блоки (75 единиц) не оснащены замками безопасности, установленными в нижний брусок створки со стороны ручки и обеспечивающими блокировку поворотного (распашного) открывания створки, но позволяющими функционирование откидного положения либо использование параллельно-выдвижного открывания створок, что в свою очередь создает реальную угрозу травматизма и возможности выпадения детей из окон в детских дошкольных образовательных учреждениях.
Данные обстоятельства подтверждаются справкой о результатах проверки от 30.03.2023 г. (л.д.8-9).
28.02.2023 года в адрес заведующей МДОУ «Детский сад №2» прокуратурой района вынесено представление, которым предписано безотлагательно принять конкретные меры по устранению выявленных нарушений (л.д.51-56).
Установлено, что мероприятия и финансирование по оборудованию оконных блоков замками безопасности образовательным учреждением в текущем году не запланированы.
Согласно распоряжения администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 01.11.2010 на основании акта приема-передачи от 01.11.2010 №337 МДОУ «Детский сад №2» (ОГРН <***>) владеет, пользуется и распоряжается закрепленным на праве оперативного управления муниципальным имуществом, объектом недвижимости: зданием школы, расположенным по адресу: <...> (л.д.11-13).
В соответствии с положениями Устава МДОУ «Детский сад №2», учреждение реализует образовательные программы дошкольного образования (л.д.14-33).
Установив приведенные обстоятельства, разрешая заявленные прокурором требования к вышеуказанному ответчику, суд находит их подлежащими удовлетворению и полагает необходимым возложить на ответчика по делу обязанность оснастить оконные блоки здания (75 единиц) образовательного учреждения замками безопасности в соответствии с требованиями пункта 5.1.8 «ГОСТ 23166-99. Межгосударственный стандарт. Блоки оконные. Общие технические условия»
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, и в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено.
Судом, при установлении срока, в течение которого решение должно быть исполнено, учитывается, что для совершения необходимый действий не требуется значительных финансовых вложений, поэтому 3-месячный срок с момента вступления решения в законную силу достаточен для исполнения данной обязанности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Обязать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад №2», расположенное по адресу: <...> ОГРН <***> оснастить оконные блоки здания (75 единиц) дошкольного образовательного учреждения замками безопасности в соответствии с требованиями пункта 5.1.8 «ГОСТ 23166-99. Межгосударственный стандарт. Блоки оконные. Общие технические условия» в течение трех месяцев с момента вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в апелляционном порядке в Рязанский областной суд с подачей жалобы через Клепиковский районный суд.
Судья Н.С. Самсакова