Решение по делу № 2-413/2025 от 16.09.2025 | Тихорецкий городской суд (Краснодарский край)

Категория дела Об обязании произвести лесовосстановительные работы Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Администрация Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района обратилась в суд с иском к <ФИО> об обязании проведения восстановительного озеленения.

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Доводы ответчика о возможности произведения компенсационного озеленения на земельном участке, определенном администрацией в двойном размере, как по количеству единиц растительности, так и по площади, суд считает

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района к <ФИО> об обязании проведения восстановительного озеленения удовлетворить.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело №2-413/2025

УИД 23RS0052-01-2025-000201-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Тихорецк 05 сентября 2025 года

Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Осипчука В.Н.,

при секретаре судебного заседания Чуркиной Е.А.,

с участием представителя истца – администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района – ФИО1, действующего по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика ФИО2 – адвоката Иванова С.Ю., предъявившего удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района к ФИО2 об обязании проведения восстановительного озеленения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района обратилась в суд с иском к ФИО2 об обязании проведения восстановительного озеленения.

4 декабря 2024 года администрацией Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района гражданину ФИО2 были выданы сроком на 6 месяцев порубочные билеты на удаление 45 аварийно-опасных и сухостойных деревьев, на принадлежащих ему на праве собственности земельных участках, а именно:

согласно порубочного билета № ответчику было разрешено удалить 7 деревьев лиственной породы тополь на территории земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>;

согласно порубочного билета № ответчику было разрешено удалить 7 деревьев лиственной породы тополь на территории земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>;

согласно порубочного билета № ответчику было разрешено удалить 10 деревьев лиственной породы тополь на территории земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>;

Постановлением администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района от 14.11.2023 №1585 «О реализации отдельных положений Закона Краснодарского края от 23 апреля 2013 года №2695-КЗ «Об охране зеленых насаждений в Краснодарском крае» на территории Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района утвержден Порядок восстановительного озеленения на территории Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района (далее - Порядок).

Восстановительное озеленение производится за счет средств субъекта хозяйственной и иной деятельности.

Обязательства по обеспечению приживаемости высаженных растений и гарантии качества работ по уходу несут субъекты хозяйственной и иной деятельности.

Субъект хозяйственной и иной деятельности обращается в администрацию Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района с заявлением о согласовании места восстановительного озеленения.

Администрация в течение пяти рабочих дней со дня поступления заявления подготавливает уведомление о согласовании места восстановительного озеленения, которое регистрируется в журнале регистрации документов по предоставлению муниципальной услуги «Выдача порубочного билета».

Восстановительное озеленение производится в ближайший сезон, подходящий для посадки (посева) зеленых насаждений в соответствии с Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации МДС 13-5.2000, утвержденных приказом Госстроя Российской Федерации от 15 декабря 1999 года № 153.

В период с 01.06.2024 по 03.06.2024 ответчиком на вышеуказанных земельных участках были произведены работы по удалению 45 деревьев лиственной породы тополь, что подтверждается актами освидетельствования мест вырубки уничтожения зеленых насаждений от 10.06.2024 №, №, №, №, № и №.

Письмом администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района от 15 июля 2024 года № ответчику было направлено уведомление о необходимости проведения восстановительно озеленения, в рамках выданных порубочных билетов №, №, №, №, № и № от 4 декабря 2023 года, которое ответчик проигнорировал.

В нарушение вышеназванных требований ответчик до настоящего времени не обратился в администрацию Тихорецкого городского поселения Тихорецкого <адрес> с заявлением о согласовании мест восстановительного озеленения и не осуществил посадку 45 деревьев в ближайший осенний сезон 2024 года, подходящий для посадки зеленых насаждений лиственных пород, взамен вырубленных (уничтоженных), что подтверждается представлением Тихорецкой межрайонной прокуратуры Краснодарского края от 9 января 2025 года №, а так же актами обследования мест вырубки (уничтожения) зеленых насаждений от 07.02.2025 года №, №, №, №, № и №.

С учетом уточненных исковых требований истец просит суд обязать ФИО2 в период с 01.09.2025 по 30.11.2025 произвести за счет собственных средств восстановительное озеленение путем высадки саженцев деревьев лиственных пород с длиной окружности ствола 8 - 10 см на высоте 1,3 - 1,5 м и комом земли 0,5 х 0,4 м и проведения ухода до их полной приживаемости, а именно:

в количестве 7 (семи) штук в границах территории земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>;

в количестве 10 (десяти) штук в границах территории земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>;

в количестве 7 (семи) штук в границах территории земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель истца администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района ФИО1 исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Ответчик ФИО2, его представитель Иванов С.Ю. в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований. Пояснили, что письмом администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района от 15.06.2024 № ответчику было направлено уведомление о необходимости проведения восстановительного озеленения в рамках выданных порубочных билетов №, №, №, №, №, №. На данных земельных участках после удаления ответчиком 45 деревьев лиственной породы тополь остались в том же количестве и на тех же местах пни деревьев – небольшие части срубленных стволов деревьев. Мощная корневая система тополя угрожает городской инфраструктуре – мостовым, тротуарам, канализации, фундаментам и подземной части сооружений в местах произрастания тополя. Однако, администрацией Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района не представлено никаких сведений о возможности компенсационного озеленения на данных земельных участках, на которых были уничтожены зеленые насаждения. Также не установлено, возможно ли безопасное удаление пней деревьев и последующая высадка на их местах новых зеленых насаждений.

Согласно части 2(1) статьи 5 Закона Краснодарского края от 23.04.2013 №2695-КЗ «Об охране зеленых насаждений в Краснодарском крае» при невозможности компенсационного озеленения на том же земельном участке, на котором были уничтожены зеленые насаждения, компенсационное озеленение производится на земельном участке, определенном органом местного самоуправления поселения, городского или муниципального округа. В этом случае компенсационное озеленение производится в двойном размере, как по количеству единиц растительности, так и по площади

Ответчик полагает возможным применить указанную норму законодательства и произвести компенсационное озеленение в двойном размере как по количеству единиц растительности, так и по площади на земельном участке, который будет определен администрацией Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района.

Представитель третьего лица – межмуниципального отдела по Выселковскому и Тихорецкому районам управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен, в заявлении просил рассмотреть дело без его участия, вынести решение на усмотрение суда.

Выслушав стороны, исследовав представленные сторонами доказательства в материалах дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Преамбулой Федерального закона от 10 января 2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что в соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

В силу статьи 3 Федерального закона от 10 января 2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» основными принципами охраны окружающей среды являются соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду, обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека, платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде.

Законом Краснодарского края от 31 декабря 2003 года №657-КЗ «Об охране окружающей среды на территории Краснодарского края» установлено, что земля, недра, воды, растительный и животный мир, другие природные богатства в Краснодарском крае являются основой жизнедеятельности населения, проживающего на его территории, и подлежат охране, рациональному использованию и сохранению для последующих поколений.

В соответствии со статьей 3 названного выше закона Краснодарского края установлено, что хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Краснодарского края, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц в Краснодарском крае, оказывающая воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с принципами, установленными федеральным законодательством об охране окружающей среды.В силу части 1 статьи 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

4 декабря 2024 года администрацией Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района гражданину ФИО2 были выданы порубочные билеты на удаление 45 аварийно-опасных и сухостойных деревьев, на принадлежащих ему на праве собственности земельных участках, сроком на 6 месяцев.

Согласно порубочному билету № ответчику было разрешено удалить 7 деревьев лиственной породы «Тополь» на территории земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно порубочному билету № ответчику было разрешено удалить 7 деревьев лиственной породы тополь на территории земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно порубочному билету № ответчику было разрешено удалить 10 деревьев лиственной породы тополь на территории земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

В силу части 8(1) статьи 4 Закона Краснодарского края от 23 апреля 2013 года №2695-КЗ «Об охране зеленых насаждений в Краснодарском крае» в случае вырубки аварийно-опасных деревьев, сухостойных деревьев и кустарников, осуществления мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на земельных участках, расположенных в границах населенных пунктов, субъект хозяйственной и иной деятельности производит восстановительное озеленение на том же месте и в том же объеме в порядке, установленном местной администрацией поселения, городского или муниципального округа.

Постановлением администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района от 14.11.2023 года №1585 «О реализации отдельных положений Закона Краснодарского края от 23 апреля 2013 года №2695-КЗ «Об охране зеленых насаждений в Краснодарском крае» на территории Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района утвержден Порядок восстановительного озеленения на территории Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района (далее - Порядок).

В соответствии с пунктами 2-5 Порядка, на основании части 8(1) статьи 4 Закона Краснодарского края от 23 апреля 2013 года № 2695-КЗ «Об охране зеленых насаждений в Краснодарском крае» субъект хозяйственной и иной деятельности производит восстановительное озеленение на том же месте и в том же объеме.

Восстановительное озеленение производится за счет средств субъекта хозяйственной и иной деятельности.

Администрация, в течение пяти рабочих дней со дня поступления заявления подготавливает уведомление о согласовании места восстановительного озеленения, которое регистрируется в журнале регистрации документов по предоставлению муниципальной услуги «Выдача порубочного билета».

Пунктом 2.6.1 вышеуказанных Правил установлено, что наиболее оптимальным временем посадки растений являются весна и осень, когда растения находятся в естественном безлиственном состоянии (листопадные виды) или в состоянии пониженной активности физиологических процессов растительного организма.

Взамен зеленых насаждений высаживаются зеленые насаждения, соответствующие параметрам, определенным согласно части 6 статьи 5 Закона Краснодарского края от 23 апреля 2013 года №2695-КЗ «Об охране зеленых насаждений в Краснодарском крае», в которой указано, что параметры посадочного материала должны быть не менее, у деревьев лиственных 3-й группы длина окружности ствола – 8-10 см, ком земли - 0,5 х 0,4 м., длина окружности ствола измеряется на высоте 1,3 - 1,5 м.

В период с 01.06.2024 года по 03.06.2024 года ответчиком на вышеуказанных земельных участках были произведены работы по удалению 45 деревьев лиственной породы «тополь», что подтверждается актами освидетельствования мест вырубки уничтожения зеленых насаждений от 10.06.2024 года №, №, №, №, № и №.

Письмом администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района от 15.07.2024 года № ответчику направлено уведомление о необходимости проведения восстановительного озеленения, в рамках выданных порубочных билетов №, №, №, №, № и № от 04.12.2023 года, которое ответчик проигнорировал.

Установлено, что на момент обращения истца в суд ответчик не обратился в администрацию Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района с заявлением о согласовании мест восстановительного озеленения и не осуществил посадку 45 деревьев в ближайший осенний сезон 2024 года, подходящий для посадки зеленых насаждений лиственных пород, взамен вырубленных (уничтоженных), что подтверждается представлением Тихорецкой межрайонной прокуратуры Краснодарского края от 09.01.2025 года №, а также актами обследования мест вырубки (уничтожения) зеленых насаждений от 07.02.2025 года №, №, №, №, № и №.

Порубочные билеты от 04.12.2023 года №, №, №, №, №, № выданы ответчику на основании заключений комиссией по обследованию зеленых насаждений на территории Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района, которой было установлено, что удаленные ответчиком деревья являлись нежизнеспособными и небезопасными для людей и транспорта, о чем свидетельствовала стволовая гниль, а также данные деревья близко располагались к линии электропередач.

Пунктом 12(2) статьи 2 Закона Краснодарского края от 23 апреля 2013 года №2695-КЗ «Об охране зеленых насаждений в Краснодарском крае» установлено понятие восстановительное озеленение, то есть деятельность по созданию зеленых насаждений взамен утраченных в результате вырубки аварийно-опасных деревьев, сухостойных деревьев и кустарников, осуществления мероприятий по предупреждению и ликвидации аварийных и других чрезвычайных ситуаций.

Согласно пункту 8(1) статьи 4 Закона Краснодарского края от 23 апреля 2013 года №2695-КЗ «Об охране зеленых насаждений в Краснодарском крае» в случае вырубки аварийно-опасных деревьев, сухостойных деревьев и кустарников, осуществления мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на земельных участках, расположенных на границах населенных пунктов, субъект хозяйственной и иной деятельности производит восстановительное озеленение на том же месте и в том же объеме в порядке, установленном местной администрацией поселения, городского и муниципального округа.

В силу пункта 1 статьи 5 указанного Закона компенсационное озеленение производится органами местного самоуправления поселений, городских и муниципальных округов Краснодарского края.

Таким образом, учитывая, что Законом не предусмотрено восстановительное озеленение на ином земельном участке, кроме того земельного участка, где проводилась вырубка аварийно-опасных деревьев, требования администрации подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района к ФИО2 об обязании проведения восстановительного озеленения удовлетворить.

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, произвести за счет собственных средств восстановительное озеленение путем высадки саженцев деревьев лиственных пород с длиной окружности ствола 8 - 10 см на высоте 1,3 - 1,5 м и комом земли 0,5 х 0,4 м и проведения ухода до их полной приживаемости, а именно:

в количестве 7 (семи) штук в границах территории земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Установить ФИО2 срок для проведения восстановительного озеленения ближайший осенний либо весенний период с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Тихорецкого

городского суда подпись В.Н. Осипчук

Мотивированное решение изготовлено 16 сентября 2025 года.

Судья Тихорецкого

городского суда подпись В.Н. Осипчук

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →