28RS0017-01-2022-001711-57

№2-1136/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

5 сентября 2022 г. г. Свободный

Свободненский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Шестопалова В.В.,

при секретаре судебного заседания Евдокимовой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя Свободненского городского прокурора Амурской области в интересах неопределённого круга лиц жителей с. Черниговка к администрации Свободненского района об обязании произвести капитальный ремонт водонапорной башни в срок до 30.07.2023 года,

установил:

заместитель Свободненского городского прокурора обратился в Свободненский городской суд с иском к администрации Свободненского района об обязании произвести капитальный ремонт водонапорной башни в срок до 30.07.2023 года, вс. --.

Свои требования мотивировал следующим.Свободненской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере жилищно – коммунального хозяйства, установлено следующие. В собственности муниципального образования -- находится водонапорная башня по адресу: --. Согласно акту технического обследования от -- комиссией в составе заместителя главы администрации района по вопросам жизнеобеспечения начальника отдела жизнеобеспечения администрации -- ФИО2, начальника отдела ЖКХ ФИО3, главного специалиста МБУ «Дирекция по обслуживанию администрации --» ФИО1, начальника отдела по управлению имуществом ФИО4 произведено обследование водонапорной башни в --, по результатам которого установлено, что требуется капитальный ремонт, лестничных маршей, внешнего ограждения, кровли, устройства отмостки. Иных источников водоснабжения, в -- не имеется. Органом местного самоуправления для организации процесса водоснабжения населения в -- по договору аренды от -- башня передана ресурсоснабжающей организации МУП Маласазанского сельсовета «Ресурспоставка». -- администрацией -- заключен контракт --.0069 на выполнение работ по ремонту водонапорной башни --, указанный контракт был расторгнут по инициативе заказчика в связи с повышением цен на строительные работы. До настоящего времени иных договоров на ремонт не заключалось. -- комплекс мер, необходимых и достаточных для своевременного приведения водонапорной башни в надлежащее рабочее состояние, в 2021 году, истекшем периоде 2022 года предпринято не было, предложений по включению в программу модернизации жилищно-коммунального хозяйства не направлялось, в рамках сводного плана мероприятий по подготовке к отопительному периоду 2022 – 2023 гг., текущий и капитальный ремонт башни не предусмотрен.Данная ситуация создаёт реальную угрозу обеспечения населения -- нормативным водоснабжением.

Просит суд обязать администрацию -- произвести капитальный ремонт водонапорной башни, расположенной по адресу: -- срок до --.

В судебном заседании помощник прокурора г. Свободного Серополова С.С. настаивал на заявленных исковых требованиях.

Представитель ответчика - администрации Свободненского района, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Согласно телефонограмме имеющейся в материалах дела не возражает относительно заявленных требований.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, -МУП «Ресурсопоставка» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки не сообщил.

Руководствуясь ст.ст. 113, 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав явившихся участников процесса, изучив письменные отзывы и возражения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и оценив доказательства по делу, проанализировав нормы права, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.12, ч.1 ст.56, ч.1 ст.57 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений; доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

На основании ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В силу ч.1 ст.68 ГПК РФ объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у неё доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

В соответствии с ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Суд неоднократно распределял бремя доказывания и в настоящем судебном заседании рассматривает дело по имеющимся в нём доказательствам и в силу п.3 ст.196 ГПК РФ - по заявленным истцом требованиям.

Статьей 1 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре РФ» на органы прокуратуры возложен надзор за соблюдением Конституции РФ, исполнением законов.

Согласно ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре РФ» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением, если это требует защита прав граждан и охраняемых интересов общества и государства.

В соответствии с ч.3 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ (далее -ГрК РФ) лицом, осуществляющим строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства (далее - лицо, осуществляющее строительство), может являться застройщик либо привлекаемое застройщиком или техническим заказчиком на основании договора физическое или юридическое лицо. Лицо, осуществляющее строительство, организует и координирует работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, обеспечивает соблюдение требований проектной документации, технических регламентов, техники безопасности в процессе указанных работ и несет ответственность за качество выполненных работ и их соответствие требованиям проектной документации.

В соответствии с ч.6 ст. 52 ГрК РФлицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием застройщика или технического заказчика (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия. Лицо, осуществляющее строительство, также обязано обеспечивать доступ на территорию, на которой осуществляются строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства, представителей застройщика или технического заказчика, органов государственного строительного надзора, предоставлять им необходимую документацию, проводить строительный контроль, обеспечивать ведение исполнительной документации, извещать застройщика или технического заказчика, представителей органов государственного строительного надзора о сроках завершения работ, которые подлежат проверке, обеспечивать устранение выявленных недостатков и не приступать к продолжению работ до составления актов об устранении выявленных недостатков, обеспечивать контроль за качеством применяемых строительных материалов.

Согласно ст. 54 ГрК РФгосударственный строительный надзор осуществляется при строительстве объектов капитального строительства, проектная документация которых подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 ГрК РФ. Предметом государственного строительного надзора является проверка: 1) соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов, проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов; 2) наличия разрешения на строительство; 3) выполнения требований частей 2 и 3 статьи 52 ГрК РФ.

В судебном заседании установлено, что Свободненской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере жилищно–коммунального хозяйства, установлено следующие. В собственности муниципального образования -- находится водонапорная башня, расположенная по адресу: --.

Согласно акту технического обследования от -- комиссией в составе заместителя главы администрации района по вопросам жизнеобеспечения начальника отдела жизнеобеспечения администрации -- ФИО2, начальника отдела ЖКХ ФИО3, главного специалиста МБУ «Дирекция по обслуживанию администрации --» ФИО1, начальника отдела по управлению имуществом ФИО4 произведено обследование водонапорной башни в --, по результатам которого установлено, что требуется капитальный ремонт, лестничных маршей, внешнего ограждения, кровли, устройства отмостки.

Судом установлено, что иных источников водоснабжения, в -- не имеется. Органом местного самоуправления для организации процесса водоснабжения населения в -- по договору аренды от -- башня передана ресурсоснабжающей организации МУП Маласазанского сельсовета «Ресурспоставка». -- администрацией -- заключен контракт --.0069 на выполнение работ по ремонту водонапорной башни --, указанный контракт был, расторгнут по инициативе заказчика в связи с повышением цен на строительные работы.

До настоящего времени иных договоров на ремонтводнопарной башни в -- не заключалось. -- комплекс мер, необходимых и достаточных для своевременного приведения водонапорной башни в надлежащее рабочее состояние, в 2021 году, истекшем периоде 2022 года предпринято не было, предложений по включению в программу модернизации жилищно коммунального хозяйства не направлялось, в рамках сводного плана мероприятий по подготовке к отопительному периоду 2022 – 2023 гг., текущий и капитальный ремонт башни не предусмотрен. Данная ситуация создаёт реальную угрозу обеспечения населения -- нормативным водоснабжением.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что данный иск подлежит удовлетворению с учетом имеющихся обстоятельств дела и позиции ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск заместителя Свободненского городского прокурора Амурской области в интересах неопределенного круга лиц об обязании администрации Свободненского района произвести капитальный ремонт водонапорной башни, расположенной по адресу: -- срок до -- удовлетворить.

Обязать администрацию Свободненского района Амурской области произвести капитальный ремонт водонапорной башни, расположенной по адресу: -- срок до --.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Амурский областной суд через Свободненский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: В.В. Шестопалов.

В окончательной форме решение составлено 05.09.2022 г.