Дело № 7 - 2196/23

( в районном суде № 12 -1031/23) Судья Жуков А.Н.

РЕШЕНИЕ

Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., при секретаре <...> рассмотрев 29 августа 2023 года в открытом судебном заседании в помещении Санкт-Петербургского городского суда жалобу на решение судьи Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 26 июня 2023 года в отношении

ФИО1 <...>, <дата> г.р., уроженца <адрес>, зарегистрированного: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту <...>. №... от <дата>, ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 12.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Вина ФИО1 установлена в том, что <дата> в период времени с 11 час. 23 мин. по 12 час. 14 мин. по адресу: Санкт-Петербург, пл. Островского (между <адрес> и <адрес>) в нарушение порядка, установленного п.п. 6.2, 6.3, 6.8.1 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 №543, и п. 5.1 Порядка внесения платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2014 № 1294, транспортным средством с государственным знаком №..., собственником которого является ФИО1, было занято парковочное место без оплаты на территории платной парковки. Правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме прибором Дозор-М № 01-АА113.

Решением судьи Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 26 июня 2023 года, постановление по делу об административном правонарушении должностного лица было отменено, производство по делу прекращено в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, с объявлением устного замечания.

Председатель Комитета по транспорту <...>, обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене решения Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга, в которой указал, что по данным Государственной информационной системы Санкт-Петербурга «Единое городское парковочное пространство», оплата за размещение ТС в зоне платной парковки поступила за период с 11-42 по 12-42 в размере 100 рублей, при этом ТС зафиксировано в 11-23, из чего следует, что оплата должна была поступить не позднее 11-38. Действующим законодательством установлено, что при размещении транспортного средства на парковочном месте, собственник обязан оплатить первые 15 минут парковку.

Председатель Комитета по транспорту <...> в Санкт-Петербургский городской суд не явился, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы был извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлял, в связи с чем считаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

ФИО1 в Санкт-Петербургском городском суде, возражал против удовлетворения жалобы, указал, что считает решение районного суда законным и обоснованным.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.В ходе рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях, в соответствии с требованиями п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ судами проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Полагаю, что Куйбышевским районным судом Санкт-Петербурга вышеуказанные требования закона не были выполнены.

Согласно представленному отчету операций по парковочному счету ( л.д. 37 оборот), ФИО1 было оплачено 100 рублей в 11 час. 42 мин.

Согласно фотографиям, являющимся неотъемлемой частью постановления, транспортное средство с г.н.з. У 296 РУ 178, находилось на парковочном месте с 11 час. 23 мин.

Таким образом, ФИО1 не было оплачено время нахождения на платной парковке в период с 11 час 23 мин. до 11 час 42 мин. (19 минут).

Согласно ч. 2 ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 N 273-70 (ред. от 29.06.2023) "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге", под занятием платного места на платной парковке без оплаты, понимается, в том числе внесение платы более чем через 15 минут после размещения транспортного средства на парковочном месте на платной парковке.

Владелец транспортного средства должен внести плату не позднее чем через 15 минут после размещения транспортного средства на парковочном месте на платной парковке. (абз 1 п. 5.1 Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2014 N 1294 (ред. от 29.06.2023) "О порядке внесения платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге").

В ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, Куйбышевским районным судом Санкт-Петербурга сделан ошибочный вывод о нахождении транспортного средства <...> на платной парковке без оплаты в течение 4 минут, поскольку п. 5.1 Постановления Правительства Санкт-Петербурга № 1294 15 минут предоставляется для оплаты водителем парковочного места, в то время как транспортное средство ФИО1 находилось на парковочном месте без оплаты 19 минут.

Поскольку выводы суда не подтверждаются доказательствами по делу, что является существенным нарушением требований КоАП РФ, решение Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга по жалобе ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а производство по делу – прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к ответственности

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 26 июня 2023 года по жалобе ФИО1 <...> на постановление начальника отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту Санкт-Петербурга <...> №... от <дата>, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 12.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» в отношении ФИО1 <...> прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности на основании п. 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Судья Калинина И.Е.