Судья Щегольков П.В. дело № 7-406/2023

РЕШЕНИЕ

город Ставрополь 23 августа 2023 года

Судья Ставропольского краевого суда Косолапова А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя С.С.А. по доверенности ФИО1 на постановление судьи Александровского районного суда Ставропольского края от 28 апреля 2023 года, вынесенное в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

определением старшего инспектора ОДН Отдела МВД России «Александровский» ФИО3 № 59 от 17 февраля 2023 года отказано в возбуждении в отношении ФИО2 дела об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с постановлением должностного лица, представитель С.С.А. по доверенности ФИО1 обратилась с жалобой в суд.

Постановлением судьи Александровского районного суда Ставропольского края от 28 апреля 2023 года жалоба возвращена заявителю для устранения недостатков.

В жалобе, поданной в Ставропольский краевой суд, представитель С.С.А. по доверенности ФИО1 просит отменить определение судьи и возвратить дело на новое рассмотрение. Полагает, что оно вынесено с нарушением административного законодательства.

В судебном заседании представитель С.С.А. по доверенности ФИО1 доводы жалобы поддержала, просила ее удовлетворить.

В судебное заседание ФИО2 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.

Извещение о времени и месте рассмотрения дела направлено ФИО2 по почте. Согласно сведениям внутрироссийского почтового идентификатора (***), размещенным на официальном сайте «Почта России», 25 июля 2023 года письмо прибыло в место вручения, 27 июля 2023 года имела место неудачная попытка вручения и 02 августа 2023 года неврученная корреспонденция возвращена отправителю из-за истечения срока хранения, что также подтверждается возвращенным в адрес суда почтовым конвертом.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2

С.С.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Извещение о времени и месте рассмотрения дела направлено С.С.А. по почте. Согласно сведениям внутрироссийского почтового идентификатора (***), размещенным на официальном сайте «Почта России», 25 июля 2023 года письмо прибыло в место вручения, в этот же день имела место неудачная попытка вручения и 02 августа 2023 года неврученная корреспонденция возвращена отправителю из-за истечения срока хранения, что также подтверждается возвращенным в адрес суда почтовым конвертом.

В соответствии с частью 3 статьи 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие С.С.А.

Должностное лицо административного органа в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Изучив доводы жалобы, выслушав участника процесса, проверив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.2, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Возвращая жалобу представителя С.С.А. по доверенности ФИО1 на постановление должностного лица без рассмотрения, судья районного суда сделал вывод о том, что она подана за пределами установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока обжалования, ходатайство о его восстановлении не заявлено.

Вместе с тем данный вывод судьи районного суда обоснованным признать нельзя.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Анализ положений статей 30.1 и 30.3 названного Кодекса позволяет прийти к выводу о том, что юридически значимым обстоятельством является факт получения копии постановления должностного лица и обращение в суд в пределах 10-ти суточного срока после этого.

Из материалов дела следует, что согласно сопроводительному письму копия определения старшего инспектора ОДН Отдела МВД России «Александровский» № 59 от 17 февраля 2023 года направлена С.С.А. по почте (л.д. 43).

При этом сведения о получении копии определения должностного лица в материалах дела отсутствуют. Каких-либо доказательств, подтверждающих дату получения С.С.А. копии определения должностного лица, судьей районного суда при решении вопроса о возможности принятия жалобы к производству из административного органа не истребовалось.

Согласно части 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неустранимые сомнения следует толковать в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности.

В силу вышеизложенного основания для вывода о подаче жалобы за пределами установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока обжалования и возвращения жалобы заявителю у судьи отсутствовали.

При таких обстоятельствах постановление судьи Александровского районного суда Ставропольского края от 28 апреля 2023 года о возвращении жалобы представителя С.С.А. по доверенности ФИО1 является незаконным, указанное постановление подлежит отмене, как вынесенное с существенным нарушением норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а дело - возвращению в Александровский районный суд на стадию принятия жалобы, поданной представителем С.С.А. по доверенности ФИО1, к рассмотрению.

Поскольку по результатам разрешения настоящей жалобы указанное постановление судьи районного суда от 28 апреля 2023 года признано незаконным и подлежащим отмене с возвращением дела на стадию принятия жалобы, доводы жалобы в части несогласия с определением старшего инспектора ОДН Отдела МВД России «Александровский» № 59 от 17 февраля 2023 года, исходя из положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, разрешению не подлежат. Они могут быть заявлены при рассмотрении жалобы судьей районного суда.

Руководствуясь статьями 30.1 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление судьи Александровского районного суда Ставропольского края от 28 апреля 2023 года, вынесенное в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – отменить.

Дело возвратить в Александровский районный суд Ставропольского края на стадию принятия жалобы, поданной представителем С.С.А. по доверенности ФИО1, на определение старшего инспектора ОДН Отдела МВД России «Александровский» № 59 от 17 февраля 2023 года, к рассмотрению.

Судья

Ставропольского краевого суда А.С. Косолапова