Решение по делу № 2-1333/2022 от 03.06.2022 | Дзержинский районный суд г. Перми (Пермский край)

Категория дела О понуждении устранить нарушения законодательства о противодействии терроризму Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Прокурор Дзержинского района г. Перми в защиту законных прав и интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «УК «Торговый центр <ФИО>, 19», ООО «<ФИО>», <ФИО>, <ФИО>, <ФИО> о возложении

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Представитель истца <ФИО> в судебном заседании доводы уточненного искового заявления поддержала, настаивала на удовлетворении. Представитель ответчиков ООО «УК «Торговый центр <ФИО>, 19», ООО «<ФИО>» Р

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Суд считает, что ответчиками не предоставлено достаточных доказательств устранения выявленных нарушений в полном объеме. Поскольку установленные нарушения требований по пожарной безопасности и антитеррористического

Резолютивная частьитоговое решение суда

Уточненные исковые требования прокурора Дзержинского района г. Перми - удовлетворить.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело № 2-1333/2022 Копия.

УИД: 59RS0001-01-2022-000389-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Пермь 3 июня 2022 года

Дзержинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Желудковой С.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО5,

с участием представителя истца старшего помощника прокурора Дзержинского района гор. Перми ФИО7,

представителя ответчиков ООО «УК «Торговый центр ФИО9, 19», ООО «ФИО1» ФИО6, действующей на основании доверенностей,

представителя третьего лица 1 ОНПР по г. Перми УНПР ГУ МЧС России по Адрес ФИО8, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Дзержинского района г. Перми в защиту законных прав и интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Торговый центр ФИО9, 19», обществу с ограниченной ответственностью «ФИО1», ФИО3, ФИО2, ФИО4 о возложении обязанности устранить нарушения требований антитеррористического законодательства и пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Дзержинского района г. Перми в защиту законных прав и интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «УК «Торговый центр ФИО9, 19», ООО «ФИО1», ФИО3, ФИО2, ФИО4 о возложении обязанности устранить нарушения требований антитеррористического законодательства и пожарной безопасности.

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой Дзержинского района г. Перми в ходе проведения проверки соблюдения законодательства об антитеррористической защищенности торгового центра по ул. ФИО9, 19 г. Перми выявлены нарушения антитеррористической защищенности торговых объектов с массовым пребыванием людей, а также нарушения требований пожарной безопасности. В ходе проверки установлено, что до настоящего времени категорирование торгового центра по ул. ФИО9, 19 г. Перми не проведено, паспорт безопасности торгового центра не утвержден, не проведены необходимые организационные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности, объект не оборудован информационными стендами (табло), содержащими схему эвакуации при возникновении чрезвычайных ситуаций, номера телефонов соответствующих должностных лиц, ответственных за антитеррористическую защиту торгового объекта (территории), номера телефонов аварийно-спасательных служб, правоохранительных органов и органов безопасности, а также системой видеонаблюдения. Кроме того, в ходе проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно: Подвальный этаж: в магазине «Офисмаг» максимальная ширина эвакуационного выхода, расположенного в центральной части магазина, ведущего на лестничную клетку менее 1,2 м; в магазине «Офисмаг» ширина основных эвакуационных проходов в торговом зале менее 2,5 м при торговой площади свыше 400 кв.м.; в магазине «Офисмаг» на дверях складского помещения, расположенного в объеме торгового зала, не обозначены категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также классы зон; в магазине «Офисмаг» эвакуационный путь из торгового зала с торцевой стороны включает в себя эскалатор; на дверях складских помещений не обозначены категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также классы зон; на дверях помещения пожарной насосной станции не обозначены категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также классы зон; противопожарная дверь, отделяющая помещение пожарной насосной станции от коридора, не оборудована устройством для самозакрывания; не организовано проведение работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогозонепронецаемость в отверстии в месте пересечения противопожарных преград помещения пожарной насосной станции и коридора; на дверях электрощитовой не обозначены не обозначены категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также классы зон; вход в лифт не оборудован тамбур-шлюзом; на путях эвакуации допущено размещение различных материалов, изделий, оборудования и других предметов; на путях эвакуации в общем коридоре пожарные краны выступают из плоскости стен; отдельные лестницы, предусмотренные по условиям технологии, для сообщения между подвалом и первым этажом ведущие из коридора в подвал в коридор первого этажа не выгорожены противопожарными преградами 1-го типа с устройством на входе (либо выходе) в указанную лестницу тамбур-шлюза с подачей воздуха при пожаре; общий коридор подвала, в который выходят складские и подсобные помещения не имеет выходов наружу непосредственно или через вестибюль (фойе); первый этаж: в разгрузочной зоне (дебаркадер) допущено устройство эвакуационного выхода; на путях эвакуации, где расположены подсобные помещения, допущено размещение различных материалов, изделий, оборудования и других предметов; при общей площади торгового зала свыше 400 кв.м. ширина основных эвакуационных проходов менее 2,5 м; не организовано проведение работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость в отверстии в месте пересечения противопожарных преград подсобных помещений и погрузочного лифта; в коридоре, где расположены подсобные помещения, допущено размещение различных товаров у электрощита; в магазине «Мир хвостатых» при общей площади торгового зала свыше 400 кв.м. ширина основных эвакуационных проходов менее 2,5 м; ширина горизонтального участка пути эвакуации к одиночному рабочему месту (стойка продавца) менее 0,7 м; в магазине «Сами с усами» при общей площади торгового зала свыше 400 кв.м. ширина основных эвакуационных проходов менее 2,5 м; в магазине «Сами с усами» ширина горизонтального участка пути эвакуации к одиночному рабочему месту (стойка продавца) менее 0,7 м; в магазине «Пятерочка» при общей площади торгового зала свыше 400 кв.м. ширина основных эвакуационных проходов менее 2,5 м; в магазине «Пятерочка» в разгрузочной зоне (дебаркадер) допущено устройство эвакуационного выхода; в магазине «Пятерочка» в коридоре, где располагаются подсобные помещения, допущено размещение различных материалов, изделий, оборудованяи и других предметов; в магазине «Пятерочка» в коридоре, где располагаются подсобные помещения, допущено размещение различных товаров у электрощита. Согласно свидетельств о регистрации права собственности, собственниками нежилых помещений, в которых расположен торговый центр по ул. ФИО9, 19 г. Перми являются ООО «ФИО1», ФИО3, ФИО2, ФИО4 Собственниками заключены агентские договору с ООО «УК «Торговый центр ФИО9, 19». На момент рассмотрения гражданского дела часть выявленных нарушений устранены.

Истец, с учетом уточнений, просит возложить на ООО «УК «Торговый центр ФИО9, 19», ООО «ФИО1», ФИО3, ФИО2, ФИО4 обязанность устранить нарушения антитеррористического законодательства в торговом центре по ул. ФИО9, 19 г. Перми, а именно:

- разработать организационно-распорядительные документы по организации охраны, пропускного и внутриобъектового режимов на торговом объекте по ул. ФИО9, 19 г. Перми;

- определить должностных лиц, ответственных за антитеррористическую защищенность торгового объекта (территории) по ул. ФИО9, 19 г. Перми и его критических элементов;

- провести учения и (или) тренировки с работниками торгового объекта (территории) по подготовке к действиям при угрозе совершения и при совершении террористического акта на торговом объекте (территории) по ул. ФИО9, 19 г. Перми;

- оборудовать объект по ул. ФИО9, 19 г. Перми системой оповещения и управления эвакуацией,

в течение девяти месяцев со дня вступления в силу решения суда.

Возложить на ООО «УК «Торговый центр ФИО9, 19», ООО «ФИО1», ФИО3, ФИО2, ФИО4 обязанность устранить нарушения требований пожарной безопасности в торговом центре по ул. ФИО9, 19 г. Перми, а именно:

- оборудовать лифт тамбур-шлюзом,

в течении девяти месяцев со дня вступления в силу решения суда.

Представитель истца ФИО7 в судебном заседании доводы уточненного искового заявления поддержала, настаивала на удовлетворении.

Представитель ответчиков ООО «УК «Торговый центр ФИО9, 19», ООО «ФИО1» Р. в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, заявлений и ходатайств об отложении дела в суд не поступило.

Представитель третьего лица 1 ОНПР по г. Перми УНПР ГУ МЧС России по Адрес ФИО8 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования.

Представитель третьего лица Департамента экономики и промышленной политики администрации г. Перми в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, заявлений и ходатайств об отложении дела в суд не поступило.

Представитель третьего лица Управления Росгвардии в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, представили письменный отзыв на исковое заявление, в котором просят рассмотреть дело в отсутствие представителя, принять по делу законное и обоснованное решение.

Представитель третьего лица администрации г. Перми в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица Управления ФСБ в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, заявлений и ходатайств об отложении дела в суд не поступило.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п.4 ст. 27, п.3 ст.35 Закона «О прокуратуре», прокурор по собственной инициативе вправе обратиться в суд с иском в защиту нарушаемых законных прав и интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с абз. 3 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст.210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с ч. 2 ст. 616 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества, если иное не установлено законом или договором аренды.

Согласно ч. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности.

В соответствии со ст.37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению; оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития, а также при выявлении лиц, виновных в нарушении требований пожарной безопасности и возникновении пожаров; предоставлять в установленном порядке при тушении пожаров на территориях предприятий необходимые силы и средства; обеспечивать доступ должностным лицам пожарной охраны при осуществлении ими служебных обязанностей на территории, в здания, сооружения и на иные объекты предприятий; предоставлять по требованию должностных лиц государственного пожарного надзора сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятиях, в том числе о пожарной опасности производимой ими продукции, а также о происшедших на их территориях пожарах и их последствиях; незамедлительно сообщать в пожарную охрану о возникших пожарах, неисправностях имеющихся систем и средств противопожарной защиты, об изменении состояния дорог и проездов; содействовать деятельности добровольных пожарных; обеспечивать создание и содержание подразделений пожарной охраны на объектах исходя из требований, установленных статьей 97 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

В соответствии ст. 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.

На основании ст. 6 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» федеральный государственный пожарный надзор.. . осуществляется должностными лицами органов государственного пожарного надзора, находящихся в ведении федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, и в ведении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в рамках переданных полномочий федеральных органов исполнительной власти по осуществлению федерального государственного пожарного надзора в случае передачи указанных полномочий в соответствии со статьей 16.1 настоящего Федерального закона.

Конкретные требования пожарной безопасности при эксплуатации зданий и сооружений предусмотрены Федеральным законом от 22 июля 2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности. Целью создания системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в обязательном порядке должна содержать комплекс мероприятий, исключающих возможность превышения значений допустимого пожарного риска, установленного настоящим Федеральным законом, и направленных на предотвращение опасности причинения вреда третьим лицам в результате пожара.

Согласно положениям ст. 3 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" правовой основой технического регулирования в области пожарной безопасности являются Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Федеральный закон "О техническом регулировании", Федеральный закон "О пожарной безопасности" и настоящий Федеральный закон, в соответствии с которыми разрабатываются и принимаются нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие вопросы обеспечения пожарной безопасности объектов защиты (продукции).

Согласно ст. 80 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" конструктивные, объемно-планировочные и инженерно-технические решения зданий и сооружений должны обеспечивать в случае пожара: 1) эвакуацию людей в безопасную зону до нанесения вреда их жизни и здоровью вследствие воздействия опасных факторов пожара; 2) возможность проведения мероприятий по спасению людей; 3) возможность доступа личного состава подразделений пожарной охраны и доставки средств пожаротушения в любое помещение зданий и сооружений; 4) возможность подачи огнетушащих веществ в очаг пожара; 5) нераспространение пожара на соседние здания и сооружения.

В зданиях и сооружениях должна храниться исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта ("Руководство по соблюдению отдельных требований противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. N 390" (утв. МЧС России 30.03.2020 N 2-4-71-6).

Во исполнение указанных положений Закона постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 утверждены «Правила противопожарного режима в РФ»

Приказом МЧС России от 25.03.2009 № 171 утвержден свод правил «Системы противопожарной защиты эвакуационные пути и выходы» (далее - СП 1.13130.2009).

Приказом МЧС России от 24.04.2013 № 288 утвержден свод правил СП 4.13130 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».

Приказом МЧС РФ от 25.03.2009 № 173 утвержден «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности СП 3.13130.2009».

Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» установлены основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

Пункт 4 ч. 2 ст. 5 ФЗ «О противодействии терроризму» устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий).

В силу пункта 7 статьи 2, части 3.1 статьи 5 Федерального закона от 6.03.2006 № 35-ФЗ "О противодействии терроризму" одним из основных принципов противодействия терроризму является приоритет мер его предупреждения, в целях осуществления которых юридические лица обеспечивают выполнение требований антитеррористической защищенности в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 5 Федерального закона от 6.03.2006 № 35-ФЗ "О противодействии терроризму" Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).

Во исполнение указанных положений Закона постановлением Правительства Российской Федерации от 25.03.2015 № 272 утверждены "Требования к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий) подлежащих обязательной охране полицией, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)".

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.10.2017 № 1273 утверждены "Требования к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территории)".

Названное постановление устанавливает комплекс мероприятий, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий), а также порядок организации и проведения работ в области обеспечения антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий), включая вопросы инженерно-технической укрепленности торговых объектов (территорий), их категорирования, контроля за выполнением настоящих требований и разработки паспорта безопасности торговых объектов (территорий) (пункт 1 Постановление № 1273).

Требования к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий), утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.10.2017 № 1273, разработаны на основе требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.03.2015 № 272, так как места массового пребывания людей, в том числе торговые объекты, являются потенциально опасными с точки зрения террористических посягательств.

Требования, утвержденные как Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.03.2015 № 272, так и Требования, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.10.2017 № 1273, не противоречат друг другу и применяются в совокупности как общие и специальные нормы.

Материалами дела установлено, что нежилое помещение с кадастровым номером 59:01:4410062:1755, площадью 618,4 кв.м., этажи 1, подвал, номера на поэтажном плане 9 (1 этаж); 1-3, 7-19 (подвал), расположенное по адресу: Адрес, принадлежит на праве собственности ФИО4 (л.д. 16).

Материалами дела установлено, что нежилое помещение с кадастровым номером 59:01:4410062:1756, площадью 1109,8 кв.м., этажи 1, номера на поэтажном плане 1, 7, 8, 10, 11, 12, 15-20, расположенное по адресу: Адрес, принадлежит на праве собственности ФИО4 (л.д. 18).

Материалами дела установлено, что нежилое помещение с кадастровым номером 59:01:4410062:1755, 618,4 кв.м., этажи 1, подвал, номера на поэтажном плане 9 (1 этаж); 1-3, 7-19 (подвал), расположенное по адресу: Адрес, принадлежит на праве собственности ООО «ФИО1» (л.д. 19).

Материалами дела установлено, что нежилое помещение с кадастровым номером 59:01:4410062:1752, площадью 339,3 кв.м., этажи 1, подвал, номера на поэтажном плане 3 (1 этаж), 4-6, 20-22 (подвал), расположенное по адресу: Адрес, принадлежит на праве собственности ФИО2 (л.д. 21).

Материалами дела установлено, что нежилое помещение с кадастровым номером 59:01:4410062:1757, площадью 315 кв.м., этажи 1, расположенное по адресу: Адрес, принадлежит на праве собственности ФИО4 (л.д. 22).

Дата между ООО «ФИО1» (принципал) и ООО «Управляющая компания «ФИО9, 19» (агент) заключен агентский договор №.

Согласно п. 1.1 агентского договора №, агент обязуется за вознаграждение совершать по поручению принципала юридические и иные (фактические) действия от своего имени, но за счет принципала с целью обеспечения нормальной эксплуатации части нежилого помещения, общей площадью 2466,8 кв.м., расположенного по адресу: Адрес, из которых 1728,20 кв.м. находятся у принципала на праве собственности.

Согласно п. 1.2 агентского договора №, к юридическим и иным (фактическим) действиям, совершаемым агентом по настоящему договору относятся:

1) заключение договоров с энергоснабжающими, теплоснабжающими, водоснабжающими организациями т.п. на оказание услуг по техническому обслуживанию нежилых помещений (включая охрану помещений), услуг водоснабжения, канализации, уборку помещений и т.п., получение счетов от поставщиков услуг, проведение необходимых расчетов, а также возврат ранее внесенных в оплату денежных средств от поставщиков услуг;

2) фактическое получение от арендатора принципала возмещения за коммунальные услуги (электроэнергия, водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение) и дальнейшая оплата от своего имени за принципала перечисленных в данном пункте коммунальных услуг полученными денежными средствами;

3) оплата остальных расходов (за исключением упомянутых в подпункте 2) п. 1.2 настоящего договора), связанных с содержанием имущества, оговоренного настоящим договором, на основании выставленных поставщиками услуг счетов в размере 62,13% от общих затрат всего торгового центра денежными средствами, полученными от принципала.

4) согласование возникших с поставщиками услуг разногласий, в том числе подписание дополнительных соглашений к заключенным ранее договорам; прочие действий, необходимые для исполнения агентского поручения.

Дата между ИП ФИО4 (принципал) и ООО «Управляющая компания «ФИО9, 19» (агент) заключен агентский договор №.

3) оплата остальных расходов (за исключением упомянутых в подпункте 2) п. 1.2 настоящего договора), связанных с содержанием имущества, оговоренного настоящим договором, на основании выставленных поставщиками услуг счетов в размере 71% от общих затрат всего торгового центра денежными средствами, полученными от принципала.

Дата между ИП ФИО3 (принципал) и ООО «Управляющая компания «ФИО9, 19» (агент) заключен агентский договор №.

Согласно п. 1.1 агентского договора №, агент обязуется за вознаграждение совершать по поручению принципала юридические и иные (фактические) действия от своего имени, но за счет принципала с целью обеспечения нормальной эксплуатации части нежилого помещения, общей площадью 2466,8 кв.м., расположенного по адресу: Адрес, из которых 399,3 кв.м. находятся у принципала на праве собственности.

3) оплата остальных расходов (за исключением упомянутых в подпункте 2) п. 1.2 настоящего договора), связанных с содержанием имущества, оговоренного настоящим договором, на основании выставленных поставщиками услуг счетов в размере 15,7% от общих затрат всего торгового центра денежными средствами, полученными от принципала.

Дата между ИП ФИО2 (принципал) и ООО «Управляющая компания «ФИО9, 19» (агент) заключен агентский договор №.

Согласно п. 1.1 агентского договора №, агент обязуется за вознаграждение совершать по поручению принципала юридические и иные (фактические) действия от своего имени, но за счет принципала с целью обеспечения нормальной эксплуатации части нежилого помещения, общей площадью 2466,8 кв.м., расположенного по адресу: Адрес, из которых 339,3 кв.м. находятся у принципала на праве собственности.

3) оплата остальных расходов (за исключением упомянутых в подпункте 2) п. 1.2 настоящего договора), связанных с содержанием имущества, оговоренного настоящим договором, на основании выставленных поставщиками услуг счетов в размере 13,3% от общих затрат всего торгового центра денежными средствами, полученными от принципала.

Дата письмо 1 Отдел надзорной деятельности и профилактической работы по г. Перми направил в адрес ООО «Управляющая компания «Торговый центр ФИО9, 19» согласно которого Дата в рамках межведомственной комиссии по антитеррористической защищенности торгового центра по адресу: Адрес, проведено обследование помещений, на предмет соблюдения требований пожарной безопасности, по результатам которого выявлены следующие нарушения: максимальная ширина эвакуационного выхода, расположенного в центральной части магазина, ведущего на лестничную клетку менее 1,2 м; в магазине «Офисмаг» ширина основных эвакуационных проходов в торговом зале менее 2,5 м при торговой площади свыше 400 кв.м.; в магазине «Офисмаг» на дверях складского помещения, расположенного в объеме торгового зала, не обозначены категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также классы зон; в магазине «Офисмаг» эвакуационный путь из торгового зала с торцевой стороны включает в себя эскалатор; на дверях складских помещений не обозначены категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также классы зон; на дверях помещения пожарной насосной станции не обозначены категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также классы зон; противопожарная дверь, отделяющая помещение пожарной насосной станции от коридора, не оборудована устройством для самозакрывания; не организовано проведение работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогозонепронецаемость в отверстии в месте пересечения противопожарных преград помещения пожарной насосной станции и коридора; на дверях электрощитовой не обозначены не обозначены категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также классы зон; вход в лифт не оборудован тамбур-шлюзом; на путях эвакуации допущено размещение различных материалов, изделий, оборудования и других предметов; на путях эвакуации в общем коридоре пожарные краны выступают из плоскости стен; отдельные лестницы, предусмотренные по условиям технологии, для сообщения между подвалом и первым этажом ведущие из коридора в подвал в коридор первого этажа не выгорожены противопожарными преградами 1-го типа с устройством на входе (либо выходе) в указанную лестницу тамбур-шлюза с подачей воздуха при пожаре; общий коридор подвала, в который выходят складские и подсобные помещения не имеет выходов наружу непосредственно или через вестибюль (фойе); первый этаж: в разгрузочной зоне (дебаркадер) допущено устройство эвакуационного выхода; на путях эвакуации, где расположены подсобные помещения, допущено размещение различных материалов, изделий, оборудования и других предметов; при общей площади торгового зала свыше 400 кв.м. ширина основных эвакуационных проходов менее 2,5 м; не организовано проведение работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость в отверстии в месте пересечения противопожарных преград подсобных помещений и погрузочного лифта; в коридоре, где расположены подсобные помещения, допущено размещение различных товаров у электрощита; в магазине «Мир хвостатых» при общей площади торгового зала свыше 400 кв.м. ширина основных эвакуационных проходов менее 2,5 м; ширина горизонтального участка пути эвакуации к одиночному рабочему месту (стойка продавца) менее 0,7 м; в магазине «Сами с усами» при общей площади торгового зала свыше 400 кв.м. ширина основных эвакуационных проходов менее 2,5 м; в магазине «Сами с усами» ширина горизонтального участка пути эвакуации к одиночному рабочему месту (стойка продавца) менее 0,7 м; в магазине «Пятерочка» при общей площади торгового зала свыше 400 кв.м. ширина основных эвакуационных проходов менее 2,5 м; в магазине «Пятерочка» в разгрузочной зоне (дебаркадер) допущено устройство эвакуационного выхода; в магазине «Пятерочка» в коридоре, где располагаются подсобные помещения, допущено размещение различных материалов, изделий, оборудования и других предметов; в магазине «Пятерочка» в коридоре, где располагаются подсобные помещения, допущено размещение различных товаров у электрощита.

09.12.2021 в адрес прокуратура Дзержинского района г. Перми направлено письмо 1 Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Перми, согласно которого 06.11.2020 в рамках межведомственной комиссии по антитеррористической комиссии было принято участие в обследовании торгового центра по адресу: <...>. По результатам обследования в адрес ООО «УК «Торговый центр ФИО9, 19» направлено письмо от 04.12.2020 о выявленных нарушений требований пожарной безопасности в рамках проведенного обследования. В 2020-2021 в ТЦ «ФИО9, 19» проведена 1 внеплановая проверка по выполнению ранее выданного предписания в отношении ООО «Агроторг» в период с 28.07.2021 по 10.08.2021. По результатам проверки нарушения требований пожарной безопасности в помещениях ООО «Агроторг» по адресу: <...>, были устранены в полном объеме согласно ранее выданного предписания.

18.03.2022 в адрес прокуратура Дзержинского района г. Перми направлено письмо 1 Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Перми, согласно которого направлен акт проверки № 156 от 14.03.2022 по результатам внеплановой проверки в отношении ООО «УК «ТЦ ФИО9, 19».

14.03.2022 составлен акт внеплановой выездной проверки, согласно которого установлено, что с 28.02.2022 по 14.03.2022 1 ОНПР по г. Перми УНПР ГУ МЧС России по Пермскому краю проведена внеплановая выездная проверка в отношении территории, помещения, здания торгового центра, расположенного по адресу: <...>, контролируемое лицо: ООО «Управляющая компания «Торговый центр ФИО9, 19», в результате которой выявлены следующие нарушения: вход в лифт не оборудован тамбур-шлюзом 1-го типа с избыточным давлением воздуха при пожаре, что противоречит положениям п. 20 ст. 88 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ.

В отношении ООО «Управляющая компания «Торговый центр ФИО9, 19» выдано предписание об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности № 156/1, которым указано на необходимость устранить требования пожарной безопасности в соответствии со ст. 90 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», а именно оборудовать вход в лифт тамбур-шлюзом 1-го типа с избыточным давлением воздуха при пожаре, в соответствии с положениям п. 20 ст. 88 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ, в срок до 01.02.2023.

Из доводов уточненного искового заявления, пояснений сторон, данных в ходе судебного разбирательства, следует, что на дату рассмотрения настоящего дела в торговом центре по адресу: Адрес, не устранены следующие нарушения антитеррористического законодательства: не разработаны организационно-распорядительные документы по организации охраны, пропускного и внутриобъектового режимов на торговом объекте по ул. ФИО9, 19 г. Перми; не определены должностные лица, ответственные за антитеррористическую защищенность торгового объекта (территории) по ул. ФИО9, 19 г. Перми и его критических элементов; не проведены учения и (или) тренировки с работниками торгового объекта (территории) по подготовке к действиям при угрозе совершения и при совершении террористического акта на торговом объекте (территории) по ул. ФИО9, 19 г. Перми; объект не оборудован системой оповещения и управления эвакуацией.

Кроме этого, не устранены следующие нарушения требований пожарной безопасности: лифт не оборудован тамбур-шлюзом.

Таким образом, в настоящее время имеются нарушения правил пожарной безопасности и нарушения антитеррористического законодательства в торговом центре по адресу Адрес, ответчиками не устранены, иного в порядке ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Учитывая вышеуказанные нормы закона, установленные судом обстоятельства, суд, приходит к выводу о том, что факт нарушения ответчиками требований пожарной безопасности и антитеррористического законодательства установлен, что влечет за собой возложение на обязанности по устранению выявленных нарушений.

Суд считает, что ответчиками не предоставлено достаточных доказательств устранения выявленных нарушений в полном объеме.

Поскольку установленные нарушения требований по пожарной безопасности и антитеррористического законодательства по результатам проведенной прокурором проверки являются существенными, суд считает, требования прокурора Дзержинского района г. Перми подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Исходя из фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования подлежат исполнению ответчиками в течение девяти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. По мнению суда, данный срок является разумным, достаточным для устранения выявленных нарушений.

Вместе с тем, при наличии затрудняющих исполнение судебного постановления обстоятельств ответчики вправе поставить перед судом вопрос о предоставлении рассрочки/отсрочки его исполнения.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования прокурора Дзержинского района г. Перми - удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Торговый центр ФИО9, 19», общество с ограниченной ответственностью «ФИО1», ФИО3, ФИО2, ФИО4 устранить нарушения антитеррористического законодательства в торговом центре по ул. ФИО9, 19 г. Перми, а именно:

- оборудовать объект по ул. ФИО9, 19 г. Перми системой оповещения и управления эвакуацией,

в течение девяти месяцев со дня вступления в силу решения суда.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Торговый центр ФИО9, 19», общество с ограниченной ответственностью «ФИО1», ФИО3, ФИО2, ФИО4 устранить нарушения требований пожарной безопасности в торговом центре по ул. ФИО9, 19 г. Перми, а именно: оборудовать лифт тамбур-шлюзом, в течении девяти месяцев со дня вступления в силу решения суда.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми, в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья подпись С.А.Желудкова

Копия верна. Судья _______ С.А.Желудкова

Мотивированное решение изготовлено 03.06.2022.

Судья С.А.Желудкова

Оригинал мотивированного решения от 03.06.2022 хранится в материалах гражданского дела № 2-1333/2022.

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →