№ 5-32/2023

36RS0005-01-2023-000683-04

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Воронеж 21 февраля 2023 г.

Судья Советского районного суда г.Воронежа Винокурова Л.Н., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 Р.Р.О., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 Р.Р.О., <персональные данные>, не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении, 20.02.2023 г. в 17 час. 00 мин. по адресу: <адрес>, установлен факт нарушения режима пребывания в РФ гражданином <данные изъяты> ФИО1 Р.Р.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выразившегося в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, а именно с 24.08.2022 по настоящее время, в нарушение ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ", т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 Р.Р.О. разъяснены его права и обязанности.

Заявлений об отводе, самоотводе и ходатайств не поступило.

Оглашены протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении.

В судебном заседании ФИО1 Р.Р.О. признал себя виновным в совершении указанного административного правонарушения при обстоятельствах, изложенных в протоколе об административном правонарушении, пояснив, что прибыл в РФ с целью жить и работать, для чего был получен патент, срок которого истек в 2022 г., но продлить его не смогли, не уехали с территории РФ, т.к. хотели, чтобы дети жили в РФ, ходили в школу, изучали русский язык.

Кроме его показаний, вина ФИО1 Р.Р.О. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении 22 № 005951 от 20.02.2023, в котором изложены обстоятельства совершения ФИО1 Р.Р.О. административного правонарушения;

- объяснениями ФИО1 Р.Р.О., содержащимися в протоколе об административном правонарушении, подтвердившего факт совершения административного правонарушения;

- рапортом инспектора ОВМ ОП № 5 УВД России по г.Воронежу ФИО4 об обстоятельствах совершения 20.02.2023 административного правонарушения гражданином <данные изъяты> ФИО1 Р.Р.О., предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ;

- сведениями из ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении ФИО1 Р.Р.О., копией его паспорта;

- копиями свидетельств о рождении детей <данные изъяты>

- копией миграционной карты на имя ФИО1 Р.Р.О.;

- копией патента на имя ФИО1 Р.Р.О.;

- данными в отношении ФИО1 Р.Р.О., подтверждающими отсутствие регистрации на территории РФ.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ответственность за незаконное пребывание на территории РФ и уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Таким образом, гражданин <данные изъяты> ФИО1 Р.Р.О. допустил нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наказание за данное административное правонарушение в виде штрафа и административного выдворения за пределы РФ.

Как разъяснено в пункте 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 от 24 марта 2005 года "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", судам следует учитывать, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации необходимо исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Из материалов дела видно, что ФИО1 Р.Р.О. незаконно находился на территории Российской Федерации, умышленно нарушал российское миграционное законодательство. Это обусловливает необходимость применения к нему дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, чем достигается пресечение совершаемого правонарушения, предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

ФИО1 Р.Р.О. родственников – граждан РФ на территории РФ не имеет, проживает с семьей – женой и детьми, также как и она незаконно находящимися на территории РФ, постоянного места работы на территории РФ не имеет, т.е. его пребывание на территории РФ не обуславливается исполнением им каких-либо конкретных трудовых обязанностей, и оснований полагать, что нарушены его права на семейную жизнь, не имеется.

При назначении наказания ФИО1 Р.Р.О. суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, данные о личности ФИО1 Р.Р.О., который ранее не привлекался к административной ответственности, его семейное и материальное положение, наличие троих малолетних детей, и считает необходимым назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда за счет собственных средств.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать гражданина <данные изъяты> ФИО1 Р.Р.О. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Получатель штрафа: УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес>), расчетный счет 03№, наименование банка: ГРКЦ ГУ МВД по <адрес>, ИНН <***>, БИК 012007084, КБК 18№, ОКТМО 20701000, КПП 366401001).

Контроль за исполнением принятого решения в части административного выдворения ФИО1 Р.Р.О. за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда возложить на Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по <адрес>.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Воронежский областной суд в течение 10 суток.

Судья Л.Н. Винокурова