Решение по делу № 02-8053/2024 от 21.02.2025

УИД 77RS0013-02-2024-012458-56

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 декабря 2024 года Кунцевский районный суд адрес в составе:

судьи Кругликовой А.В.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-8053/24 по иску Межрайонного природоохранного прокурор адрес, в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «Автосекьюрити Москва» об обязании устранить нарушения законодательства в области гражданской обороны,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонный природоохранный прокурор адрес, в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «Автосекьюрити Москва», в котором просит:

- обязать ООО «Автосекьюрити Москва» в течение 1 месяца с даты вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований законодательства в области гражданской обороны и пожарной безопасности в защитном сооружении гражданской обороны по адресу: Москва, адрес (паспорт объекта № 07932-77), а именно:

- не использовать помещения санузлов (помещение № 7,8,11,12 согласно поэтажном плану БТИ) под рабочие (офисные) места;

- получить согласование (заключение) органа управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям о допуске к устройству временных лёгкосъёмных перегородок из негорючих и нетоксичных материалов с учетом возможности их демонтажа в период приведения ЗС ГО в готовность к приему укрываемых;

- обеспечить содержание инженерно-технического оборудования ЗС ГО в исправном состоянии и готовности к использованию по предназначению, а именно: восстановить демонтированные части воздуховодных труб режима чистой вентиляции и воздуховодов внутри помещений для укрываемых, демонтированные части которых храниться в помещении № 24 согласно поэтажного плата БТИ;

- не использовать подвальные помещения для хранения легковоспламеняющихся жидкостей, пожароопасных веществ, не допускать их применения в указанных помещениях;

- освободить вентиляционные помещения от оборудования (помещения № 2,14,18 согласно поэтажному плану БТИ);

- обеспечить сохранность отдельных элементов (вентиляций) защитно-герметических и герметических дверей и ставней.

Иск мотивирован тем обстоятельством, что межрайонной природоохранной прокуратурой адрес совместно с представителем 2 РОНПР Управления по адрес ГУ МЧС России по адрес 12.04.2024 с 14:00 по 15:40 проведена проверка соблюдения требований законодательства о гражданской обороне юридическим лицом ООО «Автосекьюрити Москва», осуществляющим деятельность по адресу: адрес границах особо охраняемой природной территории - адрес «Москворецкий».

В соответствии с паспортом объекта № 07932-77 сооружение, расположенное по вышеуказанному адресу, является противорадиационным укрытием.

Согласно п. 4.1.4 договора аренды на право пользования защитным сооружением гражданской обороны №314/20-А от 01.02.2020 (с учетом дополнительного соглашения от 27.05.2021 о замене стороны к договору аренды от 1.02.2020 №314/20-А), заключенного между ФГУП «Дирекция по инвестиционной деятельности» и ООО «Автосекьюрити Москва», арендатор (ООО Автосекьюрити Москва») обязан содержать в исправном состоянии и осуществлять необходимый текущий и аварийный ремонт находящегося в защитном сооружении гражданской обороны (ЗС ГО) оборудования электроснабжения, теплоснабжения и водоснабжения, а также специального инженерно-технического оборудования и инвентаря; нести полную ответственность за подготовку ЗС ГО по пожарной безопасности в соответствии с требованиями законодательства и компетентных органов, за невыполнение норм и правил пожарной безопасности, несоблюдение чистоты и порядка на входах, пандусах, выходах и прилегающей к ЗС адрес.

В ходе указанной проверки выявлены нарушения требований законодательства о гражданской обороне, которые до настоящего времени не устранены ответчиком.

В судебном заседании представитель истца поддержал иск по основаниям, изложенным в нем.

В судебное заседание ответчик не явился, извещен, причины неявки суду не сообщил.

В судебное заседание третье лицо не явилось, извещено, причины неявки суду не сообщило.

В порядке ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 12.02.1998 №28-ФЗ «О гражданской обороне» организации в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, планируют и организуют проведение мероприятий по гражданской обороне; проводят мероприятия по поддержанию своего устойчивого функционирования в военное время; осуществляют подготовку своих работников в области гражданской обороны.

Из материалов дела следует, что межрайонной природоохранной прокуратурой адрес совместно с представителем 2 РОНПР Управления по адрес ГУ МЧС России по адрес 12.04.2024 с 14:00 по 15:40 проведена проверка соблюдения требований законодательства о гражданской обороне юридическим лицом ООО «Автосекьюрити Москва», осуществляющим деятельность по адресу: адрес границах особо охраняемой природной территории - адрес «Москворецкий».

Согласно п. 4.1.4 договора аренды на право пользования защитным сооружением гражданской обороны №314/20-А от 01.02.2020 (с учетом дополнительного соглашения от 27.05.2021 о замене стороны к договору аренды от 1.02.2020 № 314/20-А), заключенного между ФГУП «Дирекция по инвестиционной деятельности» и ООО «Автосекьюрити Москва», арендатор (ООО Автосекьюрити Москва») обязан содержать в исправном состоянии и осуществлять необходимый текущий и аварийный ремонт находящегося в защитном сооружении гражданской обороны (ЗС ГО) оборудования электроснабжения, теплоснабжения и водоснабжения, а также специального инженерно-технического оборудования и инвентаря; нести полную ответственность за подготовку ЗС ГО по пожарной безопасности в соответствии с требованиями законодательства и компетентных органов, за невыполнение норм и правил пожарной безопасности, несоблюдение чистоты и порядка на входах, пандусах, выходах и прилегающей к ЗС адрес.

В ходе указанной проверки выявлены нарушения требований законодательства о гражданской обороне:

- в нарушение п. 3.2.24 приказа МЧС России от 15.12.2002 №583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны) помещения санузлов (помещения № 7, 8, 11, 12 согласно поэтажному плану БТИ) использованы под рабочие (офисные) места.

- в нарушение п. 3.2.1 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны не обеспечена сохранность отдельных элементов (вентелей) защитно-герметических и герметических дверей и ставней.

- в нарушение п. 3.2.2 Правил эксплуатации защитных сооружений отсутствует проектное обоснование и согласование (заключение) органа управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям о допуске к обустройству временных легкосъемных перегородок из негорючих и нетоксичных материалов с учетом возможности их демонтажа в период приведения ЗС ГО в готовность к приему укрываемых.

- в нарушение п. 3.2.11 Правил эксплуатации защитных сооружений инженерно-техническое оборудование ЗС ГО не содержится в исправном состоянии и готовности к использованию по предназначению, а именно: частично демонтированы воздуховодные трубы режима чистой вентиляции и воздуховоды внутри помещений для укрываемых (демонтированные части находятся в помещении № 24, согласно поэтажного плана БТИ); в помещениях 7, 8, 9, 11, 12, 26,37, 38, 39, 40 согласно поэтажного плана БТИ демонтировано оборудование, которым оснащались вышеуказанные помещения.

- в нарушение пп. «а», «н» п. 16 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении правил противопожарного режима в Российской Федерации» (далее - Правила противопожарного режима) допущено хранение и применение легковоспламеняющихся жидкостей, пожароопасных веществ в подвальном помещении.

- в нарушение пп. «д» п. 41 Правил противопожарного режима допущено ранение в вентиляционных помещениях (помещения № 2, 14, 18 согласно поэтажному плану БТИ) оборудования.

Согласно ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ невыполнение установленных специальных условий (правил) эксплуатации объектов гражданской обороны влечет наложение административного штрафа на должностных и юридических лиц, в связи с чем в отношении ООО «Автосекьюрити Москва» прокурором возбуждено дело об административном правонарушении, постановлением мирового судьи судебного участка № 196 адрес, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 205 адрес, от 24.06.2024 данное лицо признано виновным в совершении административного правонарушения, назначено наказание в виде штрафа в размере сумма Также прокурором руководителю ООО «Автосекьюрити Москва» 27.04.2024 внесено представление об устранении нарушений требований законодательства, однако меры по устранению нарушений руководством ООО «Автосекьюрити Москва» не приняты.

Действующим законодательством предусмотрена необходимость постоянного поддержания защитных сооружений гражданской обороны в состоянии готовности к использованию согласно их назначению. Поэтому, согласно п. 10 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 N 1309), организации, на балансе которых находятся защитные сооружения гражданской обороны, обеспечивают их сохранность, принимают меры по поддержанию их в состоянии постоянной, а не поэтапной готовности к использованию. В рассматриваемом случае система гражданской обороны требует постоянного поддержания уже имеющегося защитного сооружения в состоянии готовности к чрезвычайным ситуациям.

Материалами проверки подтверждается факт ненадлежащего состояния ЗС ГО, правообладатель которого не проводит на данном объекте мероприятия, направленные на поддержание его в состоянии готовности, в результате чего сооружение не готово к приему укрываемых, чем нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц.

При указанных обстоятельствах, суд находит все предусмотренные законом основания для удовлетворения иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ООО «Автосекьюрити Москва» (ИНН <***>) в течение 1 (одного) месяца с даты вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований законодательства в области гражданской обороны и пожарной безопасности в защитном сооружении гражданской обороны по адресу: Москва, адрес (паспорт объекта № 07932-77), а именно:

- освободить вентиляционные помещения от оборудования (помещения № 2,14,18 согласно поэтажному плану БТИ);

Взыскать с ООО «Автосекьюрити Москва» (ИНН <***>) государственную пошлину в бюджет адрес в размере сумма

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Кунцевский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления.

Мотивированное решение изготовлено 21 февраля 2025 года

Судья