76RS0024-01-2024-004772-05
Дело № 2-512/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 апреля 2025 г. г.Ярославль
Фрунзенский районный суд г.Ярославля в составе:
председательствующего судьи Любчик Т.А.,
при секретаре Забавиной Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к территориальной администрации Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии г.Ярославля, мэрии г.Ярославля, МКУ «Агентство по строительству» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с учетом уточненного иска (л.д.34-37) к мэрии г.Ярославля, территориальной администрации Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии г.Ярославля, МКУ «Агентство по строительству», в котором просила обязать ответчиков предоставить в 2025 г. семье ФИО1 на состав из двух человек (ФИО1, сын ФИО8.) по договору социального найма жилое помещение в виде двухкомнатной квартиры, отвечающее установленным требованиям, общей площадью не менее нормы предоставления. В обоснование иска указала, что семья ФИО1 (ФИО1, ФИО9 (сын), состоит на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. В соответствии с письмами территориальной администрации Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии г.Ярославля, МКУ «Агентство по строительству» «О предоставлении жилых помещений» № НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. истцу на выбор предложены жилые помещения в виде комнат в коммунальных квартирах площадью менее нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма. Истец выразила письменный отказ на предложенные ей жилые помещения.
В судебном заседании представитель истца, действующая по доверенности ФИО2, поддержала заявленные исковые требования, с учетом уточнений.
Представитель ответчика мэрии г.Ярославля по доверенности ФИО3 в судебном заседании не участвовала, представила письменный отзыв на иск, против удовлетворения исковых требований возражала, указала, что семья истца принята на учет в соответствии с ч.1 ст.57 ЖК РФ, указанное основание не предполагает внеочередного порядка предоставления жилого помещения, имеется очередность, в связи с чем, исковые требования в заявленном виде о предоставлении жилого помещения именно в 2025 г. удовлетворению не подлежат (л.д.45).
Ответчик территориальная администрация Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии г.Ярославля в письменном отзыве по иску возражала, просила рассмотреть дело в отсутствие своего представителя (л.д.27).
Ответчик МКУ «Агентство по строительству» города Ярославля в судебное заседание представителя не направил, извещен надлежаще.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению в связи со следующим.
Судом установлено, что распоряжением главы территориальной администрации Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии г.Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. № НОМЕР, ФИО1 и член ее семьи: ФИО10 (сын), признаны малоимущими и приняты на учет нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, имеющих в соответствии с ч.1 ст.57 ЖК РФ право на предоставление жилого помещения по договору социального найма (л.д.63).
Распоряжением главы территориальной администрации Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии г.Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. № НОМЕР, произведена перерегистрация семьи ФИО1, состав семьи 2 человека: ФИО1, ФИО11 (сын), состоящей на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признанной малоимущей, с 03.12.2019 г. (л.д.59).
В соответствии с ч.1 ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в том числе, гражданам, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (п.1 ч.2 ст. 57 ЖК РФ).
Порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания, и в частности многоквартирный дом признается аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, предусмотрены Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47.
Согласно п.3 ч.1 ст.51 ЖК РФ, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
В соответствии со статьей 49 ЖК РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном порядке.
В силу части 1 статьи 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.
Статья 57 ЖК РФ устанавливает, что для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении.
Согласно ч.3 ст.52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления.
Из ответа МКУ «Агентство по строительству» города Ярославля следует, что номер очереди семьи ФИО1, зарегистрированной по адресу: <адрес> в едином списке граждан, состоящих на учете в городе Ярославле в качестве нуждающихся в жилых помещениях по состоянию на 01.01.2025 г. – НОМЕР. В целях обеспечения жилыми помещениями в соответствии с ч.2 ст.57 ЖК РФ гражданам в порядке очередности, исходя из времени постановки на учет, направляется информация о незаселенных жилых помещениях, в том числе комнатах, имеющихся в собственности города Ярославля, которые могут быть предоставлены по договору социального найма (исходя из расчета нормы предоставления жилой площади на каждого члена семьи). В настоящее время в муниципальном жилищном фонде нет незаселенных благоустроенных квартир. Гражданам в порядке очередности, исходя из времени принятия на учет, предлагаются комнаты. Если граждане от предложенных жилых помещений отказываются, они продолжают стоять в очереди, в ожидании новых предложений, а помещения предлагаются следующим по списку. Если граждане отказываются от комнат, указав причиной отказа то, что предложенные жилые помещения не являются отдельными квартирами, комнаты им больше не предлагаются. Комнаты, указанные в письме территориальной администрации Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии г.Ярославля № НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., до того как были предложены ФИО1 предлагались гражданам, вставшим на учет ранее. От получения комнат ФИО1 отказалась. При появлении других вариантов (отдельных квартир), они будут предлагаться гражданам, стоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в том числе ФИО1 в порядке очередности исходя из времени принятия на учет. Так как на получение жилого помещения по состоянию на 01.01.2025 г. претендуют НОМЕР человек, принятых на учет ранее ФИО1, предоставление ей жилого помещения в 2025 г, исходя из возможностей города Ярославля, не является возможным.
Из материалов дела следует, что семья ФИО1 принята на учет нуждающихся в жилых помещениях на общих основаниях соответствии с ч.1 ст.57 ЖК РФ, предусматривающей предоставление жилых помещений в порядке очередности, распоряжение от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. о принятии семьи истца на учет по указанному основанию не оспорено, на момент рассмотрения дела недействительным не признано. Вопросы принятия на жилищный учет, в том числе, и в части оснований для постановки, относятся в силу ч.3 ст.52 ЖК РФ к компетенции органа местного самоуправления. Поскольку в данном случае органом местного самоуправления решение о принятии семьи истца на жилищный учет по основанию, предусмотренному п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ не принималось, распоряжение от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. о принятии семьи истца на учет по основанию, предусмотренному ч.1 ст.57 ЖК РФ, не оспорено и недействительным не признано, правовых оснований для принятия решения о возложении на орган местного самоуправления обязанности по внеочередному обеспечению семьи ФИО1 жилым помещением в настоящее время не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт: НОМЕР) отказать.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Фрунзенский районный суд г.Ярославля в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Любчик Т.А.
м.р. 06.05.2025 г.