ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

02 мая 2023 г. г. Назарово

Назаровский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего Наумовой Е.А.

при секретаре Цыбиной Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по заявлению Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 о взыскании денежных средств, затраченных на военную специальную подготовку,

установил:

Представитель Министерства обороны Российской Федерации обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1, в котором просил взыскать с него денежные средства федерального бюджета, затраченные на военную и специальную подготовку, в размере <данные изъяты> рублей.

В обоснование заявленных требований указал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проходил обучение по программе военной подготовки в учебном центре при Федеральном государственном автономном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Сибирский федеральный университет» (далее - ФГАОУ ВО «СФУ»), после окончания заключил контракт о прохождении военной службы на срок 3 года военной службы, который в соответствии с приказом Министра обороны РФ № дсп начал течь с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зачислен в списки личного состава войсковой части №.

Приказом Министра обороны РФ № ФИО1 назначен на должность командира взвода – старшего офицера на батарее 5 гаубичной самоходно-артиллерийской батареи 2 гаубичного самоходно-артиллерийского дивизиона войсковой части №. Приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №-к ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зачислен в списки личного состава войсковой части №. В последующем в соответствии с приказом командира войсковой части 69647 по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ № лейтенант ФИО1 досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас в связи с невыполнением указанным военнослужащим условий контракта по основанию, предусмотренному подпунктом "в" пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Федеральный закон № 53-ФЗ), с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава войсковой части №.

В соответствии с расчетом сумма возмещения затрат на военную и специальную подготовку по специальности, где проходил обучение ответчик, составила 160 520 рублей за один год обучения.

Согласно расчету в отношении ответчика возмещение, рассчитанное в соответствии с Методикой исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2007 № 402, составляет <данные изъяты> рублей, указанную сумму просил взыскать с ответчика.

В судебном заседании представитель истца не участвовал, направил заявление о рассмотрении в его отсутствие.

Ответчик в судебном заседании не участвовал, направил отзыв, согласно которого просил в иске отказать, полагает, что отсутствует условие, которое обязывало бы его возвращать потраченные на его обучение деньги, в случае невыполнения условий контракта, есть только условие, что денежные средства возвращаются в случае не окончания учебного заведения. Также полагает, что денежная сумма подлежит снижению, с него может быть удержана только базовая стипендия, повышенная стипендия возврату не подлежит.

Представитель ответчика не участвовал, извещен надлежащих образом.

Привлеченные третьи лица ФГАОУ ВО «СФУ», войсковой части № в судебном заседании не участвовали, извещены надлежащим образом.

В силу ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. Поскольку ответчик извещен надлежащим образом, о чем имеется извещение о вручении определения с датой судебного разбирательства, в отзыве не имеется заявления о рассмотрении в отсутствие ответчика, дело следует рассмотреть в порядке заочного производства.

Суд, руководствуясь ст. 167, 233 ГПК РФ признал возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося ответчика надлежащим образом извещенного о рассмотрении данного дела, не сообщившего суду об уважительности неявки в суд.

Определение о рассмотрении дела в порядке заочного судопроизводства занесено в протокол судебного заседания.

Исследовав письменные доказательства и оценив их в совокупности, суд считает требования подлежащими удовлетворению.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Министерством обороны РФ в лице начальника учебного военного центра при ФГАОУ ВО «СФУ» и ФИО1 заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ об обучении по программе военной подготовки в учебном центре при ФГАОУ ВО «СФУ», согласно которого Министерством обороны РФ приняло на себя обязательства обеспечить требуемые законодательством условия для военной подготовки гражданина по военно-учетной специальности «Боевой применение соединения, воинских частей и подразделений наземной артиллерии», а ФИО1 принял обязательства пройти военную подготовку в течение 5 (пяти) лет (10 (десяти) семестров) в учебном военном центре, после окончания высшего учебного заведения заключить контракт о прохождении военной службы на срок, определенный законодательством РФ (п. 2 договора) (л.д. 11).

Приказом ФГАОУ ВО «СФУ» от ДД.ММ.ГГГГ №/с ФИО1 зачислен на первый курс обучения по очной форме обучения на место, финансируемое за счет средств бюджетных ассигнований федерального бюджета по специальности «Наземные транспортно-технологические средства (ВИИ)». С ДД.ММ.ГГГГ отчислен приказом ректора от ДД.ММ.ГГГГ №/с. Срок обучения составил 60 месяцев или 5 лет (л.д.60).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и Министерством обороны Российской Федерации в лице начальника военного учебного военного центра при ФГАОУ ВО «СФУ» заключен контракт о прохождении военной службы сроком на 3 (три) года (л.д.10).

Приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № дсп ФИО1 назначен на должность командира взвода – старшего офицера на батарее гаубичного самоходно-артиллерийского взвода гаубичной самоходно-артиллерийской батареи гаубичного самоходно-артиллерийского дивизиона 37 гвардейской отдельной мотострелковой бригады (на БМП) 26 общевойсковой армии (л.д.8)

Приказом военного комиссара Октябрьского и железнодорожного районов г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ № лейтенант ФИО1 направлен в распоряжение войсковой части № (дислокация <адрес> <адрес>) (л.д.9)

Приказом командира войсковой части № (по строевой части) от ДД.ММ.ГГГГ №-к ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зачислен в списки личного состава (л.д.16-17), приказом командира войсковой части № по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 считается заключенным первый контракт сроком на три года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18)

Приказом Министра обороны от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 досрочно уволен с военной службы в запас в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта (подпункт "в" пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе») (л.д.19).

Приказом командира войсковой части № (по строевой части) от ДД.ММ.ГГГГ №-К с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 исключен из списков состава воинской части 69647 (л.д.20).

Согласно справки с места учебы поступившей с ФГАОУ ВО «СФУ», за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 начислялась и выплачивалась дополнительная стипендия, предусмотренная Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.12.2007 № 846 из средств федерального бюджета в размере <данные изъяты> рублей.

В соответствии с пунктом 7 статьи 35 Федерального закона № 53-ФЗ, граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные учреждения и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктом "д", "е", и "з" пункта 1, подпунктов "в" и "д" пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных образовательных учреждениях профессионального образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.

Таким образом, приведенная норма прямо устанавливает обязанность граждан, отчисленных из образовательных учреждений по основаниям, связанным с их виновным поведением, возместить денежные средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку в военных образовательных учреждениях профессионального образования.

Виновность поведения ответчика подтверждается выпиской из протокола заседания аттестационной комиссии войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ, служебной карточкой. В которой отражены нарушения ответчика, возложенные на него взыскания.

Суд не может согласиться с доводами, указанными в отзыве о том, что в контракте отсутствует положение, обзывающее ответчика возмещать сумму затрат на его обучение при расторжении контракта, поскольку в п. 2 Дополнительных условий договора, заключенного на обучение, указано, что гражданин, в соответствии с настоящим Договором, возмещает средства федерального бюджета, затраченные на его военную подготовку в порядке, установленном Правительством РФ, исходя из фиксированного значения суммы возмещающих средств.

Суд полагает, что само по себе отсутствие в контракте, заключенном с ответчиком, условия о возмещении средств, затраченных на его военную или специальную подготовку, с учетом положений п. 2 данного контракта, положений Федерального закона № 53-ФЗ, согласованных условий в договоре обучения, не может служить основанием для освобождения его от установленной п. 7 ст. 35 Федерального закона № 53-ФЗ обязанности по возмещению средств, затраченных на обучение.

Во исполнение предписаний Федерального закона № 53-ФЗ, Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2007 № 402 (в редакции Постановлений Правительства Российской Федерации от 01.10.2007 № 629, от 15.10.2014 № 1054) утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования (далее - Методика).

Как следует из подпунктов 1 - 7 Методики, в ней определен порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации; размер и состав подлежащих возмещению средств; перечни конкретных видов вооружения и военной техники, элементов тренажерной базы и базы для общевоенной подготовки, материальных запасов, включаемых в состав расходов; период, на который определяются расходы; размер подлежащих возмещению средств, включаемый в контракт; текущее значение суммы подлежащих возмещению средств.

Таким образом, Федеральный закон № 53-ФЗ установил обязанность, а Методика - порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан также в том случае, когда они по своей вине были уволены с военной службы ранее установленных сроков после окончания обучения.

Положениями подпункта "б" пункта 7 указанной Методики предусмотрено, что для граждан, окончивших военные образовательные организации и уволенных с военной службы ранее срока, установленного контрактом, - в размере, рассчитанном по формуле,

,

где:

ТЗ - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае увольнения с военной службы до истечения срока, установленного контрактом, тыс. рублей;

ТЗполн - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военной образовательной организации, рассчитанной на день выпуска из военной образовательной организации, тыс. рублей;

ПЛС - количество полных лет военной службы, прошедших со дня выпуска из военной образовательной организации;

ПМС - количество полных месяцев военной службы, прошедших со дня выпуска из военной образовательной организации (для первого года военной службы) либо со дня истечения полного года военной службы (для последующих лет военной службы).

За 4 года 10 месяцев = <данные изъяты> рублей

ОЗ = ТЗ + ДС, где ОЗ – общее значение, ДС – дополнительная стипендия

Произведенный в исковом заявлении расчет основан на указанной формуле и составляющих ее элементах и составляет сумму ко взысканию <данные изъяты> рублей, исходя из того, что ФИО1 прослужил полных 1 год 8 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, срок его учебы составлял 4 года 10 месяцев. Данный расчет подтвержден справкой – расчетом, предоставленным по запросу суда (л.д.58).

При таком положении, истцом были затрачены за весь период обучения средства федерального бюджета в размере 499 629,19 рублей, при этом, расчет истца судом проверен, порядок исчисления указанных расходов соответствует Постановлению Правительства РФ от 01.10.2007 № 629 «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств Федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан Российской Федерации в учебных военных центрах при Федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования».

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 06.03.2008 № 152 «Об обучении граждан в Российской Федерации по программе военной подготовки в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования», действующим в период возникновения спорных правоотношений, учебный центр создается при федеральной государственной образовательной организации высшего образования (далее соответственно - учебный военный центр, образовательная организация) в целях обучения по программе военной подготовки граждан Российской Федерации, обучающихся в этой образовательной организации по очной форме обучения (далее - граждане), для прохождения ими после завершения обучения в данной образовательной организации военной службы по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами.

Пунктом 4 указанного постановления установлено, что военная подготовка осуществляется в добровольном порядке на основании договора по форме согласно приложению, заключаемого между гражданином и Министерством обороны Российской Федерации об обучении по программе военной подготовки в учебном военном центре и о дальнейшем прохождении военной службы по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах после завершения обучения в образовательной организации.

Доводы ответчика, изложенные в отзыве о том, что в расчет не должна включаться дополнительная повышенная стипендия, основан на неправильном толковании норм материального права, а также не соответствует Методике, пунктом 2 которой определено, что размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в военных учебных центрах при образовательных организациях по программам военной подготовки, определяется исходя из расходов, произведенных образовательной организацией для выполнения квалификационных требований, а также расходов на выплату студенту дополнительных стипендий и иных выплат, предусмотренных договором об обучении в военном учебном центре при образовательной организации по программе военной подготовки и о дальнейшем прохождении военной службы по контракту после получения высшего образования (далее - договор). (п. 2 в ред. Постановления Правительства РФ от 16.03.2019 № 274).

Из справки следует, что в расчет истцом включена только дополнительная стипендия по программе военной подготовки, что не противоречит Методике, соответствует ей, иные выплаты ФИО1, произведенные в период обучения, не включены в расчет, сумма дополнительной стипендии, выплаченной ответчику, составляет 413 424 рубля. Кроме дополнительной стипендии, в сумму затрат включена сумма, определенная п. 2 договора обучения, исходя из размера фиксированной суммы 40 130 рублей, п. 2 договора от ДД.ММ.ГГГГ в части фиксированной суммы 33 441 рублей мог быть применен в случаях, указанных в данном пункте, если гражданин был бы отчислен из военного учебного центра, а, поскольку ФИО1 не исполнил обязанность пройти военную службу на срок 3 года, расчет произведен исходя из значения суммы по договору от ДД.ММ.ГГГГ в размере 40 130 рублей.

Проанализировав и оценив представленные сторонами доказательства и доводы сторон, в соответствии со статьями 12, 56, 57, 59 и 67 ГПК РФ, суд, руководствуясь положениями Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», установив, что увольнение ответчика произошло до истечения трех лет прохождении военной службы по контракту, приходит к выводу об обязанности ФИО1 возместить понесенные на его военную подготовку средства федерального бюджета, рассчитанные и выплаченные в соответствии постановлением Правительства РФ от 01.10.2007 № 629.

Несогласие ответчика с заявленными требованиями основано на неправильном толковании норм материального права, подлежащих применению к спорным правоотношениям.

В силу ст. 98, 100 ГПК РФ, с ответчика, не освобожденного от оплаты государственной пошлины, подлежит взысканию в бюджет муниципального образования госпошлина от суммы удовлетворенных требований: (<данные изъяты> – 200 000)*1% + 5200 = 8 196,30 рублей

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 о взыскании денежных средств, затраченных на военную специальную подготовку удовлетворить

Взыскать ФИО1 в пользу Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации средства федерального бюджета, затраченные на военную и специальную подготовку, в размере <данные изъяты> рублей.

Взыскать ФИО1 государственную пошлину в бюджет муниципального образования г. Назарово в размере 8 196,30 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления

Председательствующий подпись Е.А. Наумова

мотивированный текст решения изготовлен 10 мая 2023 года

верно

судья Е.А. Наумова