63RS0007-01-2022-004350-40
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 мая 2023 года г. Самара
Волжский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Фокеевой Е.В.,
при секретаре Гурьяновой Е.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-543/2023 по иску АО «Самарская сетевая компания» к ФИО1 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям,
УСТАНОВИЛ:
АО «Самарская сетевая компания» обратилось в суд к ФИО1 с иском о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.
В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ между АО «Самарская сетевая компания» и ФИО1 заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № ДГ-011/19-ТУ.
Согласно данному договору, сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (жилого дома, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).
Однако, при выполнении мероприятий по технологическому присоединению к электрическим сетям АО «ССК» было установлено, что объект, расположенный по адресу: <адрес>, с.<адрес>, ж.м. Яицкое, <адрес>, имеет действующее электрическое питание. Данный факт подтверждается актом обследования объекта от ДД.ММ.ГГГГ в составе начальника управления правового обеспечения АО «ССК» Г.Т.В., начальника отдела технологического присоединения АО «ССК» А.А.А., мастера Волжского участка ЦЭС АО «ССК» ФИО2, инженера отдела организации строительства объектов техприсоединения Ж.С.Е., УУП ОП № капитана полиции А.А.А.
Ответчик, имея намерение получить технологическое присоединение от сетей иной сетевой организации, не обратился в АО «ССК» с заявлением о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. Следовательно, указанный договор остается действующим, АО «ССК» принимало все необходимые меры для его исполнения.
Учитывая, что законодательством не предусмотрена возможность технологического присоединения к сетям нескольких сетевых организаций (за исключением случаев технологического присоединения электропринимающих устройств, в отношении которых применяется категория надежности электроснабжения, предусматривающая использование двух или более источников электроснабжения), АО «ССК» не имеет возможности произвести технологическое присоединение объекта ответчика. Кроме того, совершение сетевой организацией дальнейших действий по реализации мероприятий по технологическому присоединению (исполнение договора в полном объеме и фактическое технологическое присоединение) приведет к нарушению требований законодательства в области электроэнергетики.
Сетевая организация АО «ССК» не имеет возможности исполнить обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения по обстоятельствам, от него не зависящим. Данные обстоятельства вызваны виновными действиями ответчика, нарушившего требование законодательства о технологическом присоединении.
В связи с вышеизложенным, истец вынужден обратиться в суд с исковыми требованиями о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.
Ответчику было направлено предложение о расторжении договора, ответ на которое в адрес истца не поступал, подписанный со стороны заявителя экземпляр соглашения о расторжении договора до настоящего времени также в адрес истца не поступал.
Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просил суд расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № ДГ-011/19-ТУ от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между АО «Самарская сетевая компания» и ФИО1 Взыскать с ФИО1 в пользу АО «Самарская сетевая компания» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.
Представитель истца АО «Самарская сетевая компания» в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела извещен судом своевременно и надлежащим образом, представил дополнение к исковому заявлению, из которого следует, что реализация проекта по строительству объекта капитального строительства состоит, в том числе, из выполнения инженерных изысканий и осуществления архитектурно-строительного проектирования; строительства, реконструкции объекта капитального строительства, ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства. Утверждение или выдача необходимых для выполнения инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции объекта капитального строительства сведений, документов, материалов включает в себя также мероприятия по получению технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению при архитектурно-строительном проектировании в целях реконструкции, капитального ремонта существующих линейных объектов, в том числе сетей инженерно-технического обеспечения; заключение договора с правообладателями существующих линейных объектов, в том числе сетей инженерно-технического обеспечения, в целях их реконструкции, капитального ремонта; получение технических условий на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения; заключение договоров о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения. Строительство, реконструкция объекта капитального строительства, ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства включают следующие мероприятия:выдача разрешения на строительство (за исключением случаев, если для строительства объекта капитального строительства не требуется выдача разрешения на строительство), внесение изменений в разрешение на строительство, присвоение адреса объекту адресации; подписание актов о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения; заключение договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии), договоров горячего водоснабжения, договоров холодного водоснабжения, договоров теплоснабжения, договоров водоотведения, в том числе в отношении строящегося, реконструируемого объекта на период его строительства, реконструкции, а также заключение договоров поставки газа; выдача заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора в соответствии с частью 1 статьи 54 настоящего Кодекса); выдача разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, внесение изменений в разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию (в предусмотренных настоящим Кодексом случаях); направление уведомления о соответствии построенного, реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности либо несоответствии построенного, реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности.
Также застройщик (технический заказчик) организует подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно - технического обеспечения в соответствии с техническими условиями и предоставлением документации, указанной в исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства, указанном в Постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства», в разделе 4 «Процедуры, связанные с предоставлением разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, государственной регистрацией прав на построенный объект, заключением договоров энерго-, тепло-, водо-, газоснабжения) и водоотведения».Подключение строящихся (реконструируемых) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения осуществляется в следующем порядке: - подача застройщиком (техническим заказчиком) заявления о подключении с указанием требуемого объема подключаемой нагрузки в организацию, осуществляющую эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, или в органы местного самоуправления; - заключение договора с организацией, осуществляющей эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, на предмет подключения с учетом технических условий, ранее полученных техническим заказчиком от исполнителя или органа местного самоуправления, либо от предыдущего правообладателя земельного участка, при условии, что срок их действия не истек; - исполнение сторонами условий договора о подключении (выполнение мероприятий для фактического присоединения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения), проверка сторонами выполнения этих мероприятий; - присоединение законченного строительством объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и подписание сторонами актов, указанных в исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства.Таким образом, по окончании строительства объекта капитального строительства его необходимо ввести в эксплуатацию. Для большинства объектов можно выделить следующие этапы: технологическое присоединение объекта к сетям инженерно-технического обеспечения, принятие объекта от лица, осуществляющего его строительство (реконструкцию), проведение строительного надзора, если это необходимо, получение технического плана. Завершается процедура получением разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. После этого построенный (реконструированный) объект ставится на кадастровый учет и регистрируются права на него.
Поскольку объект, расположенный по адресу: <адрес>, с.<адрес>, ж.м. Яицкое, <адрес>, введен в эксплуатацию, следовательно, имеет место действующее технологическое присоединение энергопринимающих устройств собственника ФИО1 Данное обстоятельство также подтверждается актом обследования объекта от ДД.ММ.ГГГГ Поскольку в силу закона технологическое присоединение носит однократный характер, просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Представители ответчика ФИО1 по доверенностям Б.О.А., Х.Н.Н. в судебном заседании исковые требования не признали, просили в их удовлетворении отказать, пояснив, что ФИО1, как собственник объекта, расположенного по адресу: <адрес>, с.<адрес>, ж.м. Яицкое, <адрес>, обратился в АО «Самарская сетевая компания» с заявлением о технологическом присоединении жилого дома, на основании чего, ДД.ММ.ГГГГ между АО «Самарская сетевая компания» и ФИО1 был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № ДГ-011/19-ТУ. Согласно акту обследования объекта от ДД.ММ.ГГГГ АО «Самарская сетевая компания» установило, что объект, расположенный по адресу: <адрес>, с.<адрес>, ж.м. Яицкое, <адрес>, имеет действующее электрическое питание. При этом обследование жилого дома комиссией АО «ССК» не проводилось, акт был составлен в отсутствие ответчика на основании визуального осмотра. Однако, в настоящее время электрическое питание поступает к объекту недвижимости ФИО1 через временные столбы, поставленные застройщиком для осуществления строительства, никакого иного договора с ПАО «Самараэнерго» ответчиком не заключалось. АО «Самарская сетевая компания» отказалась осуществлять технологическое присоединение необоснованно, ссылаясь на однократный характер присоединения, тогда как иного присоединения в отношении спорного объекта недвижимости не установлено. Каких-либо актов о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения; договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии) между сетевыми компаниями и застройщиком также не заключалось. В связи с чем, в настоящее время осуществить технологическое присоединение не предоставляется возможным, чем нарушаются права ответчика.
Представитель третьего лица ФИО3 по доверенности Б.И.К. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, просил в их удовлетворении отказать, пояснив, что ФИО3, как частное лицо, занималась строительством коттеджей. Ею был приобретен большой земельный участок и разделен на несколько земельных участков под строительство коттеджей. ФИО3 было получено разрешение на строительство, в разрешении на строительство не указано об обязательстве застройщика подписать акты о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения; заключить договоры энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии), договор горячего водоснабжения, договор холодного водоснабжения, договор теплоснабжения, договор водоотведения, в том числе в отношении строящегося, реконструируемого объекта на период его строительства, реконструкции, а также заключить договоры поставки газа об обязательстве по подключению. Объект был введен в эксплуатацию, после чего, объект, расположенный по адресу: <адрес>, с.<адрес>, ж.м. Яицкое, <адрес>, был продан ФИО1 На время строительства ФИО3 были приобретены сетевые столбы, по согласованию с АО «Самарская сетевая компания» они были установлены, в настоящее время электрическое питание осуществляется за счет данных столбов. Никаких договоров с электроснабжающими организациями застройщик не заключала, при этом ФИО1 правомерно обратился в АО «Самарская сетевая компания» с заявлением о технологическом присоединении жилого дома, отказ истца в подключении является необоснованным.
Представитель третьего лица Администрации муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела извещен судом своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, ходатайств не заявлял.
Изучив материалы дела в их совокупности, суд считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 26 ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
Пунктом 3 Правил технологического присоединения предусмотрено, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.
В соответствии с пунктом 6 Правил технологическое присоединение осуществляется наосновании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.
АО «Самарская сетевая компания» является сетевой организацией, оказывающей услуги по технологическому присоединению энергопринимающих устройств потребителей в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом «Об электроэнергетике» от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ и Правилами технологического присоединения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и ФИО1 был заключен договор купли-продажи жилого блока блокированного дома площадью 119,9 кв.м., с кадастровым номером 63:17:0602003:747, расположенного по адресу: <адрес>, с.<адрес>, ж.м. Яицкое, <адрес>, и земельного участка площадью 200 кв.м., категорией земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: блокированные жилые дома, с кадастровым номером 63:17:0602003:680, расположенного по адресу: <адрес>, с.<адрес>.
ФИО1 обратился в АО «Самарская сетевая компания» с заявкой в целях технологического присоединения объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>, с.<адрес>, жм. Яицкое, <адрес>, к электрическим сетям.
По результатам рассмотрения указанной заявки между истцом и ответчиком был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № ДГ-011/19-ТУ, согласно которому «сетевая организация» приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (жилого дома, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).
В ходе выполнения мероприятий по технологическому присоединению к электрическим сетям было установлено наличие фактического технологического присоединения объектов - жилого блокированного дома, расположенного по адресу: <адрес>, с.<адрес>, территория жилого массива Яицкое, <адрес>, №, №, №, №, к электрическим сетям, что подтверждается актом обследования объекта от ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, истец полагает, что в нарушение требований п. 1 ст. 26 ФЗ «Об электроэнергетике», оспариваемый договор заключен при наличии действующего технологического присоединения, что противоречит принципу однократности.
Однако в материалах дела отсутствуют доказательства того, что жилой блокированный дом, расположенный по адресу: <адрес>, с.<адрес>, территория жилого массива Яицкое, <адрес>, имеет действующее электрическое питание. Напротив, материалами дела подтверждено отсутствие технологического присоединения объекта к электрическим сетям, как по постоянной, так и по временной схеме.
Из пояснений представителя истца в судебном заседании следует, что наличие действующего технологического присоединения устанавливалось комиссией путем визуального осмотра дома ответчика, поскольку в окнах они увидели свет.
Учитывая, что акт обследования был составлен в отсутствие заинтересованного лица ФИО1, судом в ходе рассмотрения представителю истца было предложено провести осмотр объекта недвижимости с участием собственника ФИО1
Однако стороной истца такие действия не были предприняты, на осмотр истец своего представителя не направил.
ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе представителя ФИО1 по доверенности Б.О.А., собственников иных жилых блоков блокированного дома ФИО1, Ёлкина Р.А., Б.И.К., М.М.В. составлен акт обследования объекта от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что в результате осмотра объекта - жилого блока блокированного дома, расположенного по адресу: <адрес>, с.<адрес>, терр-я ж.м. Яицкое, <адрес>, с кадастровым номером 63:17:0602003:747, установлено следующее: технологическое присоединение объекта к электрическим сетям как по постоянной, так и по временной схеме отсутствует. Договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, а также иные документы, подтверждающие факт технологического присоединения объекта к электрическим сетям, отсутствует. Приборы коммерческого учета потребляемой электрической энергии отсутствуют. При осмотре объекта недвижимости представитель АО «Самарская сетевая компания» не присутствовал, о дате и времени проведения осмотра был уведомлен надлежащим образом, что подтверждается заявлением ФИО1 с отметкой о принятии истцом ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, согласно ответу ПАО энергетики и электрификации «Самараэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ, ПАО «Самараэнерго» договор электроснабжения с ФИО1 на поставку электрической энергии по адресу: <адрес>, с.<адрес>, терр-я ж.м. Яицкое, <адрес>, не заключило.
Таким образом, доказательств того, что принадлежащий ответчику жилой дом блокированной застройки присоединен к электрическим сетям и осуществляется его электроснабжение истцом в материалы дела не представлено. В связи с этим, оснований для расторжения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № ДГ-011/19-ТУ от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между АО «ССК» и ФИО1, не имеется.
Доводы представителя истца о том, что, поскольку объект, расположенный по адресу: <адрес>, с.<адрес>, ж.м. Яицкое, <адрес>, введен в эксплуатацию, следовательно, имеет место действующее технологическое присоединение энергопринимающих устройств, так как строительство, реконструкция объекта капитального строительства, ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства включают подписание актов о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения; заключение договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии), договоров горячего водоснабжения, договоров холодного водоснабжения, договоров теплоснабжения, договоров водоотведения, в том числе в отношении строящегося, реконструируемого объекта на период его строительства, реконструкции, а также заключение договоров поставки газа, не могут быть приняты судом во внимание в связи со следующим.
ДД.ММ.ГГГГ Администрацией муниципального района <адрес> было выдано разрешение на строительство № жилого блока блокированного дома на земельном участке с кадастровым номером 63:17:0602003:680.
ДД.ММ.ГГГГ Администрацией выдано разрешение № на ввод объекта, расположенного по адресу: <адрес>, муниципальный район Волжский, сельское поселение Лопатино, на земельном участке с кадастровым номером 63:17:0602003:680, в эксплуатацию. При этом таблица 5 «Соответствие требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов» не заполнена.
Согласно ответу Администрации муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ копия акта о подключении (технологическом присоединении) рассматриваемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (в случае, если такое подключение (технологическое присоединение) этого объекта предусмотрено проектной документацией) в распоряжении Администрации отсутствует, поскольку требование к предоставлению такого акта застройщиком в рамках заявления на ввод в эксплуатацию объекта вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ
Кроме того, согласно ответу ПАО энергетики и электрификации «Самараэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ, ПАО «Самараэнерго» договор электроснабжения с ФИО3 (застройщиком) на поставку электрической энергии на земельный участок с кадастровым номером 63:17:0602003:680, расположенный по адресу: <адрес>, с.<адрес>, не заключало.
В связи с чем, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований АО «Самарская сетевая компания» к ФИО1 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований АО «Самарская сетевая компания» к ФИО1 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № ДГ-011/19-ТУ от ДД.ММ.ГГГГ отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ
Председательствующий: Е.В. Фокеева.