Дело № 2а-356/2025

34RS0026-01-2025-000529-17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ленинск Волгоградской области 05 июня 2025 года

Ленинский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Ивановой О.М.,

при ведении протокола судебного заседания и аудиозаписи секретаря судебного заседания Сукочевой Д.Ю.,

с участием прокурора Ленинского района Волгоградской области Железнова Д.А.,

представителя административного истца Отдела МВД России по Ленинскому району Волгоградской области ФИО1, действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Ленинскому району Волгоградской области об отмене ранее установленного ограничения по административному надзору и установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении осужденного ФИО2,

установил:

начальник Отдела МВД России по Ленинскому району Волгоградской области ФИО3 обратился в суд с административным иском об отмене ранее установленного ограничения по административному надзору и установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении осужденного ФИО2.

В обоснование заявленных требований указал, что 25 апреля 2023 года решением Ленинского районного суда города Астрахани в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, с административными ограничениями в виде: 1) обязательной явки 2 раза в месяц на регистрацию в Отдел МВД России по Ленинскому району, 2) запрета выезда за пределы территории Астраханской области, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации - за пределы территории субъекта Российской федерации, 3) запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; 4) запрета посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, кафе, баров и иных питейных заведений в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут до 16 июня 2026 года.

08 апреля 2024 года ФИО2 прибыл в Ленинский район по избранному месту жительства и встал на учет в Отдел МВД России по Ленинскому району.

22 октября 2024 года ФИО2 был предупрежден о том, что

административный надзор может быть продлен в отношении него, либо установлены дополнительные административные ограничения, в связи с совершением им в течение года двух и более административных правонарушений. Однако, находясь под административным надзором, ФИО2 допустил неоднократное совершение административных правонарушений, а именно:

21 февраля 2025 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки.

19 марта 2025 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Согласно характеристики ФИО2, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, спиртными напитками не злоупотребляет, меры административного воздействия не воспринимает. Официально не работает, проживает за счет случайных заработков. Ранее судим за тяжкое преступление.

Таким образом, в период срока административного надзора ФИО2, систематически нарушал установленные судом ограничения и обязанности, которые выражались в неоднократном совершении административных правонарушений, несмотря на предупреждения об установлении дополнительных административных ограничений. Его поведение можно расценивать, как упорное нежелание встать на путь исправления.

ФИО2 в течение одного года совершил два административных правонарушения, просит суд отменить административное ограничение, установленное решением Ленинского районного суда города Астрахани от 25 апреля 2023 года в виде запрета за пределы территории Астраханской области, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации, за пределы территории субъекта Российской Федерации в отношении ФИО2, проживающего по месту жительства: <адрес>. Установить дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории Волгоградской области.

В судебном заседании представитель административного истца Отдела МВД России по Ленинскому району Волгоградской области ФИО1 заявленные требования поддержала.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, предоставил заявление о том, что согласен с административными исковыми требованиями, просит рассмотреть дело без его участия.

Прокурор Ленинского района Волгоградской области Железнов Д.А. в заключении полагал необходимым заявленные требования удовлетворить.

Суд, выслушав участников процесса, заключение прокурора, изучив представленные доказательства, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 N 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований статьи 270 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из представленных материалов, следует, что приговором Ахтубинского районного суда Астраханской области от 02 ноября 2017 года ФИО2 осужден по части 4 статьи 111 Уголовного Кодекса Российской Федерации к лишению свободы сроком на семь лет, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Освобожден 08 июня 2023 года.

Решением Ленинского районного суда города Астрахани от 25 апреля 2023 года в отношении ФИО2, установлен административный надзор сроком на 3 года, с административными ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории Астраханской области, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации, - за пределы территории субъекта Российской федерации, - запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; - запрета посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, кафе, баров и иных питейных заведений в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут до 16 июня 2026 года.

08 июня 2023 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Астраханской области, где отбывал наказание.

Местом жительства ФИО2 является: <...>.

08 апреля 2024 года по избранному месту жительства прибыл в Ленинский район, где Отделом МВД России по Ленинскому району Волгоградской области был поставлен на учет.

В период срока административного надзора ФИО2, в течение одного года совершил два административных правонарушения: 21 февраля 2025 года привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки; а также 19 марта 2025 года привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 в течение одного года совершил два административных правонарушения, то есть на путь исправления не встал, в связи с чем суд пришел к выводу, что заявленные требования являются необходимыми и соразмерными, поскольку обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений.

Учитывая, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с положениями статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, суд считает необходимым установить ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории Волгоградской области, при этом ранее установленное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории Астраханской области, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации, - за пределы территории субъекта Российской Федерации, подлежит отмене.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Ленинскому району Волгоградской области об отмене ранее установленного ограничения по административному надзору и установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении осужденного ФИО2, удовлетворить.

Отменить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административное ограничение, установленное решением Ленинского районного суда города Астрахани от 25 апреля 2023 года в виде запрета выезда за пределы территории Астраханской области, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации, - за пределы территории субъекта Российской Федерации.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по месту жительства: <адрес>, дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории Волгоградской области.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда через Ленинский районный суд Волгоградской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья О.М. Иванова

Справка: мотивированный текст решения судом изготовлен в совещательной комнате 5 июня 2025 года.

Судья О.М. Иванова