Материал № 5-163/2023
УИД: 54RS0010-01-2023-011010-27
Поступил в суд 28.11.2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28 ноября 2023 года г. Новосибирск
Судья Центрального районного суда г. Новосибирска Петрова Т.Г.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1
переводчика ФИО2
при секретаре Шмаковой Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Таджикистана,
установил:
Как следует из протокола об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> выявлен гражданин Таджикистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который въехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Павловка» с целью «работа», в нарушение требований ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» по окончании срока пребывания от выезда с территории РФ уклонился и пребывает на территории РФ незаконно с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 виновным себя в совершении правонарушения признал, обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении не оспаривал.
Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по Новосибирской области по адресу: <адрес> выявлен гражданин Таджикистана ФИО1 (он же ФИО1), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находящийся в РФ с нарушением миграционного законодательства. Установлено, что гражданин Таджикистана ФИО1 прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ, состоял на миграционном учете сроком до ДД.ММ.ГГГГ, срок пребывания до указанной даты был продлен на основании оплаты действующего патента. Далее миграционный учет не продлевал, лично авансовый платеж за патент не вносил, за переоформлением патента не обращался, трудовых договоров ни с кем не заключал, разрешение на временное проживание не оформлял, в учебных заведениях не обучался. Судом установлено, что документы, удостоверяющие личность, а также подтверждающие законность пребывания на территории РФ, у ФИО1 отсутствуют. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время он пребывает на территории РФ незаконно.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 5), объяснением ФИО1 (л.д. 4), подтвержденным им в судебном заседании, сведениями ИЦ (л.д. 6), сведениями ЦБД УИГ (л.д. 7-11).
Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не истек.
Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО1, является признание им своей вины.
Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1 по делу не установлено.
Исходя из конкретных обстоятельств, связанных с совершением административного правонарушения, данных о личности ФИО1, в целях обеспечения достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ.
Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, основана на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности и ее соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, принимая во внимание то обстоятельство, что ФИО1 пребывает на территории РФ незаконно, документов, удостоверяющих личность не имеет, материалы дела не содержат сведений о том, что ФИО1 имеет материальную возможность самостоятельно выехать за пределы РФ, суд полагает необходимым определить ему выдворение в форме принудительного.
В силу ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ суд полагает необходимым содержать ФИО1 в специальном учреждении, предусмотренном ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ не противоречит требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.10, ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
постановил:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с содержанием до его выдворения за пределы РФ в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по НСО (<адрес>) либо ином специализированном учреждении.
Исполнение постановления суда в части административного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на УФССП России по Новосибирской области.
Сумма штрафа подлежит перечислению в банк получателя <данные изъяты>, счет получателя средств №, счет банка получателя №, БИК №, ИНН №, КПП №, ОКТМО №, КБК №, УИН №.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток.
Судья Т.Г. Петрова