Решение по делу № 2-353/2025 от 04.02.2025 - о защите пенсионного права.

Дело № 2-353/2025 (2-3928/2024) (37RS0022-01-2024-004864-34)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Иваново 04 февраля 2025 года

Фрунзенский районный суд г. Иваново в составе

председательствующего судьи Яценко А.Л.

при секретаре Страховой В.В.,

с участием истца ФИО1, её представителя ФИО4, представителя ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области о защите пенсионного права,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по Ивановской области, в котором, с учетом уточнения исковых требований, просила:

1. Установить факт принадлежности ей

- архивных справок № от 21.12.2022 о работе ФИО6 в Ивгормолкомбинате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лаборанта; № от 21.12.2022 о заработной плате ФИО6 в Ивгормолкомбинате;

- архивных справок, № от 13.01.2023 о работе ФИО6 на Ивановском маргариновом заводе в должности лаборанта; № от 13.01.2023 о заработной плате ФИО6 на Ивановском маргариновом заводе;

2. Обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности лаборанта 3 разряда в Ивгормолкомбинате г. Иваново;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности лаборанта вспомогательного производства в ОАО АПК «Кумир»;

3. Взыскать с ответчика в её пользу расходы по оплате государственной пошлины.

В обоснование требований указывает на то, что 07.02.2024 она обратилась в ОСФР по Ивановской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии, однако, решением от 29.02.2024 ей было отказано в досрочном назначении пенсии в связи с отсутствием требуемых 37 лет специального стажа. В специальный стаж кроме прочих, не были включены спорные периоды её работы. С данным решением она не согласна, полагает, что указанные периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Истец ФИО1 и её представитель ФИО4 в судебном заседании требования поддержали, просили их удовлетворить, пояснив, что факт её работы в спорные периоды подтверждается архивными справками и показаниями свидетелей.

Представитель ответчика, действующая на основании доверенности ФИО5, в судебном заседании требования не признала, в их удовлетворении просила отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Заслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" вступившим в силу с 01.01.2015.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), при наличии у них не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее - ИПК) в размере не менее 30, определяемых с учетом переходных положений ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" в Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" внесены изменения.

Названным Федеральным законом предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста (до 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно), по достижении которого при наличии требуемого стажа и индивидуального пенсионного коэффициента может быть назначена страховая пенсия на общих основаниях.

Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрены случаи назначения страховой пенсии по старости ранее возраста, установленного ч. 1 ст. 8 данного закона, в частности, в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 данного Федерального закона, лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Учитывая приведенную норму права, досрочная пенсия по данному основанию может быть назначена на 24 месяца ранее возраста, установленного ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ с учетом переходных положений.

Истец ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ для женщин ДД.ММ.ГГГГ года рождения страховая пенсия по старости на общих основаниях, при соблюдении установленных законом требований к длительности стажа и требуемой величине ИПК, может быть назначена по достижении возраста 59 лет.

Таким образом, при наличии страхового стажа продолжительностью 37 года истец ФИО1 может реализовать право на страховую пенсию по старости по достижении возраста 57 лет.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно п. 11 указанных Правил от 02.10.2014 № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

При этом к уплате страховых взносов в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата взносов на государственное социальное страхование за период до 01.01.1991 подтверждается документами финансовых органов или справками архивных учреждений.

В п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (абз. 2 п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

Таким образом, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например, архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, порядке исчисления этого стажа, могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на назначение страховой пенсии по старости.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 07.02.2024 обратилась в ОСФР по Ивановской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по Ивановской области от 29.02.2024 ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и в установлении федеральной социальной доплаты, предусмотренной Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» в связи с отсутствием права на пенсию.

Согласно данному решению страховой стаж ФИО1 составил 35 лет 3 месяца 8 дней при требуемом стаже 37 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 59,202 при требуемой величине 28,2 в 2024 году, не соблюдается условие назначения страховой пенсии по старости за длительный стаж – достижение возраста 57 лет, так как на дату обращения за назначением пенсии ФИО1 достигла возраста 56 лет 8 месяцев.

В исчисление страхового стажа при назначении пенсии за длительный стаж, по мнению ответчика, не подлежат включению, кроме прочего, периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в Ивгормолкомбинате, поскольку в представленных архивных справках не указана дата рождения заявителя, другие документы, подтверждающие работу заявителя в указанный период не представлены;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа на Маргариновом заводе, поскольку в архивных справках не указана дата рождения заявителя, другие документы, подтверждающие работу заявителя в указанный период не представлены.

Истец ФИО1 утверждает, что в спорные периоды она осуществляла трудовую деятельность, получала заработную плату, в подтверждение чего представлены архивные справки.

Записи о работе в спорные периоды в трудовую книжку на имя истца ФИО1 не внесены.

Согласно архивной справке № от 21.12.2022, выданной ФИО1 управлением делопроизводства и документального контроля администрации города Иванова, в документах архивного фонда АООТ «Ивановомолоко» в лицевых счетах по начислению заработной платы и служащим Ивгормолкомбината с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ числится ФИО6 (год рождения не указан) в должности лаборанта (практика), приказы о приеме и увольнении ФИО6 на хранение не поступили.

В архивной справке № от 21.12.2022, выданной ФИО1 (ранее ФИО6) управлением делопроизводства и документального контроля администрации города Иванова, отражены сведения о начислении заработной платы за время работы на Ивгормолкомбинате в период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ года, а именно: в графе «июнь» указано, что нет начислений, в графе «июль» указано – «101-11».

Согласно архивной справке № от 13.01.2023, выданной ФИО1 государственным бюджетным учреждением Ивановской области «Государственный архив Ивановской области», в архивном фонде ОАО АПК «Кумир» (ранее Ивановский маргариновый завод) в расчетных ведомостях с ДД.ММ.ГГГГ года (отработано повременно 143 часа) по ДД.ММ.ГГГГ (отработано 80 часов) значится ФИО6, дата рождения не указана, лаборант лаборатории вспомогательного производства. В личных карточках за ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО6 не значится, приказы по личному составу (прием, увольнение) за ДД.ММ.ГГГГ на хранение в архив не поступали, поэтому указать точные даты приема и увольнения, номер и даты приказов о приеме и о прекращении трудового договора, дату рождения не представляется возможным.

Также в указанной архивной справке отражены переименования Ивановского маргаринового завода.

В архивной справке № от 13.01.2023, выданной ФИО1 государственным бюджетным учреждением Ивановской области «Государственный архив Ивановской области», отражены сведения о начислении ФИО6 заработной платы за время работы на Ивановском маргариновом заводе: в ДД.ММ.ГГГГ года – 137,05 руб., в ДД.ММ.ГГГГ года – 78,16 руб., в графе «апрель» стоит прочерк.

По запросу суда в материалы дела архивным отделом администрации г. Иваново представлена архивная копия лицевого счета ФИО1 (ранее ФИО6), в котором отражены сведения о работе в должности лаборанта – практика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сумма начислений одной строкой – 101-11.

Также по запросу суда в материалы дела государственным бюджетным учреждением Ивановской области «Государственный архив Ивановской области» представлена архивная копия расчетных ведомостей Ивановского маргаринового завода (лаборатории), в которых отражены сведения о начислении заработной платы лаборанту ФИО6 (год рождения не указан): в ДД.ММ.ГГГГ года – 137,05 руб., в ДД.ММ.ГГГГ года – 78,16 руб., в ведомости за апрель ФИО6 поименована, начислений нет.

Истец ФИО1 пояснила, что в спорный период времени она обучалась в Техническом училище № 3, в спорные периоды проходила практику, за которую ей выплачивалась заработная плата по месту работы.

Согласно сведениям, представленным ОГБПОУ «Ивановский колледж пищевой промышленности» ФИО6, <данные изъяты>, поступила в Техническое училище № 3 г. Иваново ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ была выпущена (Приказ № «к» от ДД.ММ.ГГГГ). Решением экзаменационной комиссии присвоена квалификация «лаборант, машинист 3 разряда». Сведений о направлении ФИО6 на Ивгормолкомбинат и ОАО АПК «Кумир» (Ивановский маргариновый завод) для прохождения практики в ДД.ММ.ГГГГ году в архиве не имеется.

Согласно свидетельству о рождении серии №, ФИО6 родилась <данные изъяты>, её родителями являются: отец – ФИО2 и мать ФИО3.

После регистрации брака ФИО6 присвоена фамилия ФИО1, что следует из свидетельства о браке серии №.

Истцом в подтверждение своих личных данных представлен также паспорт гражданина РФ №, свидетельство СНИЛС №, полис обязательного медицинского страхования с аналогичными метрическими данными, в которых дата рождения истца ФИО1 указана – ДД.ММ.ГГГГ, место рождения – <адрес>.

В трудовой книжке истца дата рождения ФИО1 (ранее – ФИО6) также указана – ДД.ММ.ГГГГ.

Свидетели ФИО9, ФИО10 в судебном заседании подтвердили, что истец ФИО1 в летний период ДД.ММ.ГГГГ года работала на Ивгормолкомбинате в должности лаборанта.

Свидетели ФИО11, ФИО12 в судебном заседании подтвердили, что ФИО1 в весенне-летний период ДД.ММ.ГГГГ года работала на Ивановском маргариновом заводе в должности лаборанта.

Таким образом, пояснения истца и исследованные в судебном заседании доказательства, в том числе свидетельские показания, дают суду основания придти к выводу о принадлежности истцу ФИО1 архивных справок, выданных ФИО1 управлением делопроизводства и документального контроля администрации города Иванова: № от 21.12.2022 о работе ФИО6 в Ивгормолкомбинате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лаборанта; № от 21.12.2022 о заработной плате ФИО6 в Ивгормолкомбинате; архивных справок, выданных ФИО1 государственным бюджетным учреждением Ивановской области «Государственный архив Ивановской области»: № от 13.01.2023 о работе ФИО6 на Ивановском маргариновом заводе в должности лаборанта; № от 13.01.2023 о заработной плате ФИО6 на Ивановском маргариновом заводе.

При этом судом не установлено обстоятельств, которые свидетельствовали бы о других лицах, работавших в указанных в архивных справках периодах с аналогичными фамилиями, именем и отчеством.

Часть 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса РФ определяет, что суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В силу статьи 265 Гражданского процессуального кодекса РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

С учётом изложенного, а также того, что установление факта принадлежности правоустанавливающего документа имеет для истца юридическое значение, суд считает возможным установить факт принадлежности ФИО1, родившейся <данные изъяты>, архивных справок, выданных ФИО1 управлением делопроизводства и документального контроля администрации города Иванова: № от 21.12.2022 о работе ФИО6 в Ивгормолкомбинате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лаборанта; № от 21.12.2022 о заработной плате ФИО6 в Ивгормолкомбинате; архивных справок, выданных ФИО1 государственным бюджетным учреждением Ивановской области «Государственный архив Ивановской области»: № от 13.01.2023 о работе ФИО6 на Ивановском маргариновом заводе в должности лаборанта; № от 13.01.2023 о заработной плате ФИО6 на Ивановском маргариновом заводе; требования истца ФИО1 в данной части подлежат удовлетворению.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что судом установлен факт принадлежности истцу ФИО1 спорных архивных справок о работе и заработной плате истца, суд приходит к выводу о включении в страховой стаж истца ФИО1 периодов её работы на Ивгормолкомбинате и Ивановском маргариновом заводе.

В то же время, из представленных документов не представляется возможным установить количество оплачиваемых дней истца в апреле и июне 1985 года в период работы на Ивановском маргариновом заводе

Согласно пункту 65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

При таких обстоятельствах, в страховой стаж истца ФИО1 подлежат включению периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ивгормолкомбинате в должности лаборанта;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Ивановском маргариновом заводе в должности лаборанта.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика расходов по оплате государственной пошлины в размере 3000,00 руб.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

По общему правилу, предусмотренному ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истцом при подаче иска в суд была оплачена государственная пошлина в размере 3000,00 руб., которая в силу ч.1 ст. 98 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Доводы ответчика об отсутствии в бюджете Фонда средств на оплату судебных расходов не являются основанием к отказу во взыскании судебных расходов с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ивановской области, распределение судебных расходов между сторонами не поставлено законом в зависимость от наличия предусмотренных на эти цели денежных средств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 98, 194-199, 264 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области о защите пенсионного права удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности ФИО1, <данные изъяты>:

- архивных справок, выданных ФИО1 управлением делопроизводства и документального контроля администрации города Иванова:

- № от 21.12.2022 о работе ФИО6 в Ивгормолкомбинате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лаборанта;

- № от 21.12.2022 о заработной плате ФИО6 в Ивгормолкомбинате;

- архивных справок, выданных ФИО1 государственным бюджетным учреждением Ивановской области «Государственный архив Ивановской области»:

- № от 13.01.2023 о работе ФИО6 на Ивановском маргариновом заводе в должности лаборанта;

- № от 13.01.2023 о заработной плате ФИО6 на Ивановском маргариновом заводе;

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области включить в страховой стаж ФИО1 для целей исчисления страхового стажа при назначении пенсии за длительный страховой стаж периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ивгормолкомбинате в должности лаборанта;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Ивановском маргариновом заводе в должности лаборанта.

В удовлетворении оставшейся части исковых требований отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области (<данные изъяты>) в пользу ФИО1, <данные изъяты>, судебные расходы по уплате государственной пошлины 3000,00 руб.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Яценко А.Л.

Мотивированное решение составлено 14.03.2025.