Дело № 2-2619/2023
39RS0004-01-2023-002218-33
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 сентября 2023 г.
Московский районный суд города Калининграда в составе:
Председательствующего судьи Вартач-Вартецкой И.З.
При помощнике ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области к ФИО6 о взыскании неосновательного обогащения
УСТАНОВИЛ:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области обратилось с вышеназванным иском к ФИО1, указав, что в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» (далее - Закон № 236-ФЗ) с 01.01.2023 создан Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации путем реорганизации Государственного учреждения - Пенсионного фонда Российской Федерации с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования Российской Федерации (часть 1 статьи 18 Закона «236-ФЗ).
В целях реализации пункта 2 части 4 статьи 18 Закона № 236-ФЗ Правлением Пенсионного фонда Российской Федерации принято постановление от 12.12.2022 № 338п «О переименовании Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининградской области», согласно которому Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининградской области переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области.
ФИО1 являлся получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Закон № 166-ФЗ).
27.12.2018 года ФИО1 обратился с заявлением о продлении ему пенсии по случаю потери кормильца в связи с обучением в ГБУ КО ПОО «Колледж строительства и профессиональных технологий», представив справку от 20.11.2018 года №, подтверждающую его очное обучение на бюджетной основе в данном учебном учреждении (приказ о зачислении от 21.08.2018 года №), срок окончания обучения 30.06.2021 года.
Приказом от 15.02.2021 года № ФИО1 был отчислен. О факте отчисления из учебного заведения ответчик в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации не сообщил.
Согласно Протоколу о выявлении излишне выплаченных сумм пенсии 22.03.2022 года №, выявлен факт излишней выплаты ФИО1 страховой пенсии по случаю потери кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб.
При обращении с заявлением о назначении пенсии ФИО1 был предупрежден о необходимости безотлагательно извещать территориальный орган ПФР об обстоятельствах, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращения ее выплаты.
Однако об отчислении из учебного учреждения ответчик в пенсионный орган не сообщил. В адрес ответчика по почте заказной корреспонденцией направлено требование-уведомление № от 19.05.2022 года о добровольном возврате излишне выплаченных сумм пенсии в размере <данные изъяты> руб. Однако в добровольном порядке указанная выше сумма переплаты не возмещена.
В получении выплат имеется недобросовестность ответчика, который не сообщил своевременно истцу об окончании обучения в учебном учреждении и утрате права на получение выплат.
Просит взыскать с ФИО1 в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации неосновательное обогащение в виде суммы переплаты страховой пенсии по случаю потери кормильца в размере <данные изъяты> рублей.
Представители истца Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще. Одновременно с иском ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителей истца. В письменных пояснениях, что не возражают против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства. Дополнительно указывали, что доставка пенсии и социальных выплат осуществлялась ФИО1 за период с 01.03.2021 года по 30.06.2021 год на банковский счет №, открытый в ПАО Сбербанк (л.д. 49-51).
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще.
Частью 1 статьи 233 ГПК РФ предусмотрено, что в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
С учетом мнения сторон суд рассматривает дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.
Исследовав письменные материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.
На основании пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).
По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 26 февраля 2018 г. N 10-П нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться, в частности, в рамках правоотношений, связанных с реализацией прав граждан на пенсионное обеспечение.
Следовательно, по данному делу юридически значимым обстоятельством является установление наличия со стороны ФИО1 недобросовестности в получении пенсии по случаю потери кормильца.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии определен Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Порядок установления страховых пенсий, выплаты и доставки страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии определен в статье 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (часть 9 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 14.07.2022 № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» (далее - Закон № 236-ФЗ) с 01.01.2023 создан Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации путем реорганизации Государственного учреждения - Пенсионного фонда Российской Федерации с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования Российской Федерации. В целях реализации пункта 2 части 4 статьи 18 Закона № 236-ФЗ Правлением Пенсионного фонда Российской Федерации принято постановление от 12.12.2022 № 338п «О переименовании Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининградской области», согласно которому Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининградской области переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области.
В соответствии с частью 6 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 05 августа 2021 г. № 546н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее – Правила № 546н).
Пунктом 18 Правил № 546н установлено, что территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку правильности оформления документов и проверяет соответствие содержащихся в документах сведений данным индивидуального (персонифицированного) учета; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений, а также их соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица; запрашивает документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе; принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации; приостанавливает или прекращает выплату пенсии в установленных законом случаях.
Пунктом 19 Правил № 546н определено, что решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Ранее аналогичные положения для территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации были закреплены приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 ноября 2014 г. N 884н "Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утратившим силу с 01.01.2022 года.
Исходя из приведенных нормативных положений назначение и выплата страховой пенсии, в том числе пенсии по случаю потери кормильца, осуществляется территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ранее территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации), который разъясняет гражданам законодательство Российской Федерации по вопросам, отнесенным к его компетенции; принимает заявление о назначении пенсионных выплат со всеми документами и дает оценку правильности их оформления; дает лицу, обратившемуся за назначением пенсионных выплат, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно, предоставляет возможность предоставить недостающие документы; в случае непредставления заявителем по собственной инициативе необходимых для назначения пенсионных выплат документов пенсионный орган осуществляет их запрос в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных им организациях, в распоряжении которых находятся такие документы; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи представленных документов; принимает решения о назначении пенсионных выплат или об отказе в их назначении на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных гражданами и полученных самим пенсионным органом документов.
Статьей 10 Федерального закона № 400-ФЗ определены условия назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца, и, соответственно, установлен круг лиц, имеющих право на ее получение.
В силу положений пункта 1 части 2 статьи 10 Федерального закона № 400-ФЗ право на получение пенсии по случаю потери кормильца имеют дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.
Пунктом 3 части 1 статьи 25 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае: утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.
Согласно части 5 статьи 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.
Из материалов дела следует, что 25.05.2018 года, ФИО1 в лице законного представителя ФИО4 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) (л.д. 5-8).
Своей подписью в заявлении ФИО4 подтвердила, что ФИО1 в ее лице предупрежден о извещать территориальный орган Пенсионного фонда РФ о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии, или прекращение их выплаты, а также об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.
Решением УПФР в Московском районе г. Калининграда (межрайонное) № ответчику назначена выплата пенсии по случаю потери кормильца с 21.04.2013 года.
Решением УПФР В г. Калининграде (межрайонное) № ФИО1 назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с п.1 ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" с 01.06.2018 года по 16.12.2023 года в размере <данные изъяты> руб. (л.д. 13).
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, т.е. достиг возраста 18 лет № года.
27.12.2018 г., т.е. будучи совершеннолетним, ФИО1 обратился в пенсионный орган с заявлением о продлении ему социальной пенсии по случаю потери кормильца, указав, что ИП он не является, не работает, обучается в ГБУ КО ПОО «Колледж строительства и профессиональных технологий» (л.д. 14), предоставив соответствующую справку от 20.11.2018 года № о том, что он обучается на очной форме обучения по профессии «Мастер по техническому обслуживанию и ремонту автомобилей» на бюджетной основе с 01.09.2019 года, приказ о зачислении № ДД.ММ.ГГГГ, находится на неполном государственном обеспечении, срок обучения 2 года 10 месяцев, дата окончания обучения 30.06.2021 года (л.д. 18).
При этом в заявлении ФИО1 собственноручно указал, что в случае отчисления из учебного заведения он обязуется сообщить, переплату погасить полностью (л.д. 14) – т.е. ответчик был надлежаще предупрежден о необходимости извещать территориальный орган Пенсионного фонда РФ о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии, или прекращение их выплаты.
Распоряжением УПФР в г. Калининграде (межрайонное) №от 10.01.2019 года ФИО1 возобновлена выплата социальной пенсии по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. (л.д. 15), которая впоследствии распоряжением о пересчете увеличена с 01.01.2019 до <данные изъяты> руб., с 01.01.2021 по 16.12.2023 – до <данные изъяты> руб.
Однако как следует из представленной справки ГБУ КО ПОО «Колледж строительства и профессиональных технологий» от 24.12.2021 года, ФИО1 действительно обучался в указанном учреждении образования, на основании приказа № от 15.02.2021 года отчислен с учебного заведения в связи с невыполнением обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана (л.д. 21).
Распоряжением УПФР в г. Калининграде (межрайонное) № от 30.12.2021 года ФИО1 в соответствии с п.3 ч.1 ст.25 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" прекращены выплаты пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, ФИО1, зная об отчислении из образовательного учреждения, и будучи надлежаще уведомленным пенсионным органом о необходимости выполнения обязанности извещения пенсионного органа об отчислении из учебного заведения, влекущего прекращение выплаты пенсии по случаю потери кормильца, скрыл указанный факт от пенсионного органа, не сообщив об отчислении из учебного заведения.
При указанных обстоятельствах суд полагает, что истцом представлены убедительные доказательства, оцененные судом с точки зрения допустимости, достоверности и достаточности, подтверждающие наличие недобросовестности в действиях лица, получающего пенсию по случаю потери кормильца, а, следовательно, требования истца являются обоснованными.
17.03.2022 года было принято решение № об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии в связи с отчислением ответчика ФИО1 из ГБУ КО ПОО «Колледж строительства и профессиональных технологий», дата, с которой пенсия выплачена ошибочно - с 01.03.2021 года (л.д. 24).
Согласно представленному в дело протоколу о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии от 22.03.2022 года № и расчету, переплата пенсии ФИО1 за период с 01.03.2021 года по 30.06.2021 года составила <данные изъяты> рублей (л.д. 23, л.д. 25).
Пенсионный орган направлял в адрес ответчика требование о возмещении излишне выплаченных сумм пенсии с предложением осуществить их возврат в срок до 30.06.2022 года (л.д.28).
Между тем, возврат излишне полученных сумм пенсии осуществлен ответчиком не был, доказательств обратного не представлено.
Учитывая, что излишне выплаченная сумма пенсии по случаю потери кормильца имела место вследствие недобросовестности лица, получающего пенсию, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Также на основании ст. 103 ГПК РФ с ФИО3 в пользу бюджета подлежит уплате государственная пошлина пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, СНИЛС №, в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области сумму переплаты страховой пенсии по случаю потери кормильца в размере <данные изъяты> коп.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Калининграда, СНИЛС №, госпошлину в доход бюджета в размере <данные изъяты> коп.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение суда изготовлено 11 сентября 2023 года.
Судья подпись
Копия верна: судья Вартач-Вартецкая И.З.
Помощник ФИО2
Решение не вступило в законную силу 11.09.2023 года
Судья Вартач-Вартецкая И.З.
Подлинный документ находится в деле № 2-2619/2023 в Московском районном суде г. Калининграда
Помощник