25MS0012-01-2024-005440-83
Дело № 2-1079/2025
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 апреля 2025 года город Владивосток
Первомайский районный суд г. Владивостока в составе:
председательствующего судьи Резник С.Б.
при секретаре Каруля Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрегионального управления Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Дальневосточному федеральному округу к ФИО1 о взыскании убытков,
установил:
Межрегиональное управление Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Дальневосточному федеральному округу (далее – МРУ Росалкогольтабакконтроля по ДФО) обратилось в суд с иском, указывая, что Министерство промышленности и торговли <адрес> (далее – Министерство) обратилось в Арбитражный суд <адрес> с заявлением о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя ФИО1 по ч.2 ст.14.16 КоАП РФ; Арбитражный суд <адрес> заявленные требования Министерства удовлетворил, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. ст.14.16 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 12 000 рублей; алкогольная продукция, изъятая по данному делу, направлена на уничтожение. В рамках дела об административном правонарушении, совершенным ФИО1, Федеральная служба по контролю за алкогольным и табачным рынками понесла судебные расходы на общую сумму 72 878 рублей 59 копеек, в том числе: за оказание услуг по перевозке алкогольной продукции в размере 32 729 руб. 60 коп.; за оказание услуг по хранению алкогольной продукции в размере 10 232 руб. 09 коп.; за оказание услуг по уничтожению в размере 29 916 руб. 90 коп. Министерством в рамках производства по делу об административном правонарушении возбужденном по результатам проверки в отношении ФИО1 было произведено изъятие алкогольной продукции, о чем составлен протокол № 502 от 08.12.2021. Руководствуясь Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукцией» уничтожения изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции между Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка и АО «Росспиртпром» были заключены государственные контракты: от 01.01.2021 № К-1/05-04; от 07.06.2022 № К-67/05-04. Министерство подготовило уведомление о готовности к передаче продукции на хранение от 23.12.2021 № 30/7505, после чего Управлением направлена заявка о вывозе и приеме на хранение продукции и (или) предметов от 26.01.2022 № у7-441/08. На основании заявки изъятая продукция была передана АО «Росспиртом» по акту приема-передачи продукции и (или) предметов от 11.02.2022, после чего, на основании решения Арбитражного суда <адрес> от 16.03.2022 по делу № А51-2439/2022, Управлением подготовлена заявка о необходимости уничтожения продукции и (или) предметов от 26.07.2022 № у7-5746/07. Учитывая изложенное, АО «Росспиртпром» оказало услуги по перевозке, хранению и уничтожению изъятой у ФИО1 в соответствии с пп.1 п.1 ст.25 Федерального закона № 171-ФЗ алкогольной продукцию на общую сумму 72 878 руб. 59 коп. Факт оказания услуг по уничтожению изъятой, в том числе у ФИО1 алкогольной продукции оформлен актом приема-сдачи услуг по уничтожению продукции от АП-24 от 31.08.2022. Таким образом, фактически понесенные расходы Росалкогольтабакконтроля подтверждаются справкой –расчетом о затратах по оказанию услуг по перевозке и хранению изъятых (конфискованных) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции документами, представленными АО «Росспиртпром», государственными контрактами, иными материалами. ФИО1 причинил убытки бюджету Российской Федерации на сумму затрат по оплате услуг АО «Росспиртпром» по вывозу, хранению и уничтожению предметов, совершенного административного правонарушения.
Просит взыскать с ФИО1 в пользу федерального бюджета убытки в виде затрат на оплату услуг АО «Росспиртпром» по вывозу, хранению и уничтожению предметов административного правонарушения в размере 72 978 руб. 59 коп.
Представитель истца в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания был уведомлен надлежащим образом; направил в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя истца, в котором указал, что не возражает относительно рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания был уведомлен надлежащим образом, ходатайства об отложении либо о рассмотрении дела в его отсутствие в адрес суда не поступали, причины неявки суду не известны.
При указанных обстоятельствах, в силу ст.ст. 117, 167 ГПК РФ и ст. 233 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного судопроизводства.
Изучив доводы иска, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (п.2 ст.15 ГК РФ).
Пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда <адрес> от 16.03.2022 года решено привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, в виде наложения административного штрафа в размере 12000 рублей; алкогольную продукцию, явившуюся предметом административного правонарушения, изъятую по протоколу изъятия товаров (этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция) от 08.12.2021 и переданную на ответственное хранение в АО «Росспиртпром» по акту приема-передачи продукции и (или) предметов от 11.02.2022 № у7-441/08, направить на уничтожение в порядке, установленном Федеральным законом Российской Федерации от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».
В рамках дела об административном правонарушении, совершенным ответчиком ФИО1, Федеральная служба по контролю за алкогольным и табачным рынками понесла судебные расходы на общую сумму 72 878 рублей 59 копеек, в том числе: за оказание услуг по перевозке алкогольной продукции в размере 32 729 руб. 60 коп.; за оказание услуг по хранению алкогольной продукции в размере 10 232 руб. 09 коп.; за оказание услуг по уничтожению в размере 29 916 руб. 90 коп.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» утверждены:
Правила вывоза и хранения вне места изъятия изъятых этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 статьи 25 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", сырья, полуфабрикатов, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 25 Федерального закона, а также производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 25 Федерального закона;
Правила уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 статьи 25 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" и (или) явившихся предметом административного правонарушения, сырья, полуфабрикатов, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 25 Федерального закона, а также утилизации по решению суда изъятых или конфискованных производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 25 Федерального закона.
01.01.2022 между Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка и АО «Росспиртом» заключен государственный контракт № К-1/05-04 на осуществление услуг по вывозу, хранению, уничтожению и утилизации изъятых из незаконного оборота или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, предметов, основного технологического оборудования, а также услуг по вывозу и хранению изъятого из незаконного оборота автомобильного транспорта, по условиям которого цена за перевозку этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции составляет 12 руб. 80 коп. за 1 килограмм, цена за хранение этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции составляет 24 руб. 40 коп. за хранение 1 тонны в сутки, цена за уничтожение этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции составляет 11 руб. 70 коп. за уничтожение 1 килограмма (пункт 2.2.1 государственного контракта № К-1/05-04).
07.06.2022 между Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка и АО «Росспиртом» заключен государственный контракт № К-67/05-04, по условиям которого цена за хранение этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции составляет 24 руб. 40 коп. за хранение 1 тонны в сутки, цена за уничтожение этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции составляет 11 руб. 70 коп. за уничтожение 1 килограмма (пункт 2.2.1 государственного контракта № К-67/05-04).
Министерство промышлености и торговли <адрес> подготовило уведомление о готовности к передаче продукции на хранение от 23.12.2021 № 30/7505, после чего Межрегиональным управлением Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по ДФО направлена заявка о вывозе и приеме на хранение продукции и (или) предметов от 26.01.2022 № у7-441/08, на основании которой продукция была передана АО «Росспиртпром» по акту приема-передачи продукции и (или) предметов от 11.02.2022, после чего, на основании решения Арбитражного суда <адрес> от 16.03.2022 по делу № А51-2439/2022, Межрегиональным управлением Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по ДФО подготовлена заявка о необходимости уничтожения продукции и (или) предметов от 26.07.2022 № у-7-5746/07.
Вышеуказанные обстоятельства подтверждены представленными в материалы дела доказательствами, доказательств обратного ответчиком суду не представлено.
Таким образом, АО «Росспиртпром» оказало услуги по перевозке, хранению и уничтожению изъятой у ответчика в соответствии с пп.1 п.1 ст.25 Федерального закона РФ от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» на общую сумму 72 878 руб. 59 коп.
Согласно пункту 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ). Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.
Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО1 причинил убытки бюджету Российской Федерации на сумму затрат по оплате услуг АО «Росспиртпром» по вывозу, хранению и уничтожению предметов, совершенного ответчиком административного правонарушения.
В связи с изложенным с ФИО1 в пользу федерального бюджета подлежат взысканию убытки в виде затрат на оплату услуг АО «Росспиртпром» по вывозу, хранению и уничтожению предметов административного правонарушения в размере 72 878 руб. 59 коп.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Межрегионального управления Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Дальневосточному федеральному округу удовлетворить в полном объёме.
Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в пользу федерального бюджета убытки в сумме 72878 рублей 59 копеек.
Заявление об отмене заочного решения суда может быть подано ответчиком в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене решения суда.
Заочное решение суда может быть обжаловано истцом в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Первомайский районный суд г. Владивостока в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья С.Б. Резник
Мотивированное решение изготовлено 28 апреля 2025 года