РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
9 апреля 2025 года Починковский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Сальникова С.П., при секретаре судебного заседания ФИО8, с участием старшего помощника прокурора <адрес> ФИО11, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску И.о. прокурора <адрес>, действующего в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО4 к ФИО6 о понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
ФИО18о. прокурора <адрес> ФИО9, в порядке ст.45 ГПК РФ, обратился в суд с иском к ответчику ФИО6, просит обязать ФИО6 выполнить требования ч.4 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - Закон №256-ФЗ), а именно оформить жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала в общую долевую собственность матери, отца (ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р.) и детей, в том числе несовершеннолетних: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4,ДД.ММ.ГГГГ г.р., с определением их долей.
В обоснование иска указывает, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства, регламентирующего вопросы предоставления дополнительных мер государственной поддержки семьям, имеющих детей на территории Починковского муниципального округа. Советом при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам утвержден Паспорт национального проекта «Демография». Реализация проекта носит межведомственный и системный характер, ведет к достижению целей других национальных проектов. В рамках исполнения указанного национального проекта в <адрес> реализуется региональный проект «Финансовая поддержка семей при рождении детей», целью которого является увеличение коэффициента рождаемости за счет оказания финансовой поддержки семьям при рождении детей.
Дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, - это меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных Законом №256-ФЗ.
Приобретение жилого помещения с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала обязывает лиц, использующих данные средства, исполнить обязательство об оформлении имущественных прав членов семьи владельца сертификата, в том числе несовершеннолетних детей.
ФИО10 является матерью двоих детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. В связи с рождением у ответчика второго ребенка, в соответствии с Федеральным законом №256-ФЗ Управлением ПФР по <адрес> (межрайонное) в беззаявительном (проактивном) порядке ДД.ММ.ГГГГ ответчику выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.
ДД.ММ.ГГГГ ответчик обратилась в УПФР по <адрес> (межрайонное) с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала путем перечисления денежных средств на улучшение жилищных условий, а именно: на приобретение квартиры (КН 52:59:0140107:867) расположенного по адресу: <адрес>.
В соответствии с договором жилищного займа №ОФОФ-00000221 от 01.12.2022г., заключенным между КПК «Металлист» (далее Кооператив) и пайщиком ФИО6, Кооператив выдал пайщику заемные средства на покупку ? доли в праве общей долевой собственности на квартиру, по вышеуказанному адресу.
В обеспечение возврата займа в залог было передано указанное выше имущество, приобретенное за счет заемных средств. Обязательства по возврату займа были исполнены ДД.ММ.ГГГГ за счет средств материнского (семейного) капитала, перечисленных ПФР в сумме 524527,90 руб. в погашение займа, вследствие чего снято обременение с находящегося в залоге недвижимого имущества, указанного выше.
В ходе проверки установлено, что до настоящего времени ФИО6 не выполнены обязательства по оформлению жилого помещения в общую собственность всех членов семьи, в том числе несовершеннолетних детей. Непринятие ответчиком мер к переоформлению жилого помещения нарушает имущественные (жилищные) права несовершеннолетних детей.
Ненадлежащее исполнение ответчиком возложенных обязательств по оформлению права общей долевой собственности несовершеннолетних детей на квартиру лишает последних права на имущество, которое должно им принадлежать в силу закона и гарантировано действующим законодательством.
В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> ФИО11 исковые требования поддержала и подтвердила доводы изложенные в исковом заявлении.
Ответчик ФИО6 в судебное заседание не явилась и обратилась в суд с заявлением о признании иска, указывая, что последствия признания иска, предусмотренные ст.173 ГПК РФ разъяснены и понятны. Просит рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представители третьих лиц, Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес>, Орган опеки и попечительства администрации Починковского м.о. <адрес> в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщили, не ходатайствовали об отложении дела.
От представителя ОСФР по <адрес> ФИО12 поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии, исковые требования просили поддержать. Предоставили отзыв на исковое заявление со ссылками на действующее законодательство, в котором указывает, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 выдан Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал. Денежные средства в размере 524527,90 руб. УПФР по <адрес> направлены на погашение основного долга и уплату процентов по договору жилищного займа №ОФОФ-00000221 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с Кредитным потребительским кооперативом «Металлист» на приобретение ? доли в праве общей долевой собственности на квартиру, по адресу: <адрес>. В соответствии с требованиями действующего законодательства в течение 6 месяцев с момента снятия обременения с объекта недвижимости, ФИО6 обязана надлежащим образом оформить выделение долей всем членам семьи, в том числе, несовершеннолетним детям. Непринятие ФИО6 мер к переоформлению жилого помещения нарушает жилищные права несовершеннолетних детей.
Выслушав стороны по делу, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования <адрес> об обязании ФИО6 оформить жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала в общую долевую собственность матери, отца и детей, подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст.2 Закона №256-ФЗ материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом.
Дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей - это меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.
Согласно ч.3 ст.7 Закона №256-ФЗ лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в частности, на улучшение жилищных условий.
В соответствии с ч.6 ст.10 Закона №256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленные гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.
В соответствии с ч.4 ст.10 Закона №256-ФЗ жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
Следовательно, приобретение жилого помещения с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала обязывает лиц, использующих данные средства, исполнить обязательство об оформлении имущественных прав членов семьи владельца сертификата, в том числе несовершеннолетних детей.
К членам семьи относятся родители и их дети.
В Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения лицо, получившее сертификат, или супруг лица, получившего сертификат, обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Фондом пенсионного и социального страхования РФ средств материнского (семейного) капитала лицу либо организации, осуществляющим отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с использованием средств целевого жилищного займа, предоставленного в соответствии с законодательством РФ, - после снятия обременения с жилого помещения;
Статьей 10 ГК РФ установлено, что не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также путем присуждения к исполнению обязательств в натуре.
В силу ч.2 ст.4 Конституции РФ федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации.
Защиту интересов государства по обеспечению верховенства закона, единства и укрепления законности законодатель возложил на прокуратуру РФ, как на единую федеральную централизованную систему органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории РФ, надзор за исполнением законов органами местного самоуправления и их должностными лицами (ст.1 Федерального закона «О прокуратуре РФ»).
Согласно ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований.
Несоблюдение ответчиком федерального законодательства нарушает интересы Российской Федерации по обеспечению верховенства закона.
В соответствии с п.4 ст.27, п.3 ст.35 Федерального закона «О прокуратуре РФ» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан.
В судебном заседании установлено, что согласно обращения, через портал «Госуслуги» по заявлению №, КПК «Металлист», Договором жилищного займа №ОФОФ-00000221 от ДД.ММ.ГГГГ обеспеченного ипотекой, заключенным между Кооперативом и пайщиком ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, кооператив выдал пайщику заемные средства для улучшения жилищных условий семьи, для приобретения ? доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, Починковский р-он, <адрес>, кадастровый №.
В обеспечение возврата займа в залог было передано указанное выше недвижимое имущество, приобретенное за счет заемных средств. Обязательства по возврату займа были исполнены ДД.ММ.ГГГГ за счет средств материнского (семейного, капитала, перечисленных Пенсионным фондом РФ в погашение займа вследствие чего снято обременение с находящегося в залоге недвижимого имущества, указанного выше. В соответствии с требованиями действующего законодательства в течение 6 месяцев с момента снятия обременения с объекта недвижимости, ФИО6 обязана надлежащим образом оформить выделение долей всем членам семьи, в том числе, несовершеннолетним детям. После снятия обременения с объекта недвижимости, Кооператив неоднократно пытался связаться с ФИО6 по телефону о необходимости выделения долей, но это не привело к удовлетворительному результату.
В настоящее время, Кооперативу стало известно, что, несмотря на то, что установленный законодательством шестимесячный срок для оформления выделения долей истек, ФИО6 до настоящего времени не исполнила обязательство по выделению долей в приобретенном жилом помещении членам семьи, чем нарушила их законные права и интересы. Бездействие заемщика, выражающееся в не оформлении права общей собственности с детьми, лишает ее детей права на имущество, которое должно им принадлежать в силу закона, и гарантировано Конституцией РФ, гражданским, семейным законодательством и Законом №256-ФЗ. В связи с этим, Кооператив просит провести проверку по данному факту и принять меры прокурорского реагирования для устранения допущенных ФИО6 нарушений действующего законодательства (л.д.11-12).
В соответствии с Договором займа, обеспеченного ипотекой №ОФОФ-00000221 Жилищный от ДД.ММ.ГГГГ, Кредитный потребительский кооператив «Металлист» и ФИО6 заключили договор, котором ФИО6 предоставлен займ в размере 524527,9 руб., под 14% годовых, срок действия договора 12 месяцев, срок возврата займа ДД.ММ.ГГГГ (л.д.32).
В подтверждение для предоставления потребительского кредита для целевого использования, а именно: для приобретения ? доли в праве общей долевой собственности на квартиру расположенную по адресу: <адрес>, ФИО6 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал МК-11 № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22).
Согласно свидетельства о рождении III-ТН № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ, место рождения <адрес>, отец ФИО2, мать ФИО3 (л.д.17).
Согласно свидетельства о рождении III-ТН № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 родился ДД.ММ.ГГГГ, место рождения <адрес>, отец ФИО5, мать ФИО6 (л.д.18).
Согласно свидетельства о заключении брака II-ТН № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ заключили брак, после заключения брака присвоены фамилии мужу ФИО20, жене ФИО20 (л.д.20).
Согласно свидетельства о расторжении брака II-ТН № от ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО2 и ФИО3 расторгнут на основании решения суда о расторжении брака мирового судьи судебного участка № Починковского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ, после расторжении брака присвоены фамилии ей ФИО19 (л.д.21).
В соответствии с Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение квартира, кадастровый №, Этаж 2, расположена по адресу: <адрес>, правообладатель ФИО7 (л.д.26-28).
В соответствии с договором купли-продажи <адрес>АА 5758135 от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенное нотариусом ФИО13, ФИО14 продала ? долю в праве общей долевой собственности на квартиру и соответствующую долю в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, находящуюся по адресу: <адрес>, часть которой оплачена за счет средств предоставленного жилищного займа №ОФОФ-00000221 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между Кооперативом и пайщиком ФИО6 (л.д.24-25).
Кроме того, в п.13 вышеуказанного договора купли-продажи указано, что согласие ФИО15 супруга ФИО14 удостоверенное нотариусом ДД.ММ.ГГГГ по реестру №-н/52-2022-1-1187 на покупку ст.35 СК РФ. Согласие ФИО5 супруга ФИО6 удостоверенное нотариусом ДД.ММ.ГГГГ по реестру №-н/52-2022-1-1188 на покупку ст.35 СК РФ (п.14).
Согласно нотариально заверенного согласия <адрес>9 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 В.Н. дал согласие своей супруге ФИО14 на продажу ? доли в праве собственности на квартиру, находящейся по адресу: <адрес> (л.д.37).
Согласно нотариально заверенного согласия <адрес>3 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 дал согласие своей супруге ФИО6 на приобретение в собственность ? доли в праве собственности на квартиру, находящейся по адресу: <адрес> (л.д.38).
Доказательств тому обстоятельству, что ответчик принял меры к переоформлению жилого помещения в установленный срок суду не представлено. При этом с учетом предусмотренного ст.12 ГПК РФ принципа состязательности сторон и положений ч.1 ст.56 ГПК РФ обязанность доказать указанные обстоятельства возлагается на ответчика.
Кроме того, с учетом изложенного, суд полагает возможным принять признание иска ответчиком и, в соответствии со ст.173 ГПК РФ, принять решение об удовлетворении заявленных истцом требований, поскольку признание ответчиком исковых требований не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
В соответствии со ст.173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований.
Признание иска ответчиком выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, которое приобщено к делу.
Таким образом, судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО6 воспользовалась дополнительными мерами государственной поддержки семей, имеющих детей, получив средства материнского капитала для улучшения жилищных условий, приобрела квартиру по адресу: <адрес>, оформив жилое помещение на свое имя, тем самым не исполнив обязательство по оформлению имущественных прав на членов семьи, в том числе несовершеннолетних детей.
При таких обстоятельствах с учетом рассмотренных в судебном заседании материалов по делу суд считает, что исковые требования об обязании ФИО6 выполнить требования ч.4 ст.10 Закона №256-ФЗ, а именно оформить жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала в общую долевую собственность матери, отца и детей, в том числе несовершеннолетних: ФИО1, ФИО4, с определением их долей подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования И.о. прокурора <адрес> ФИО9, действующего в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО4 к ФИО6 о понуждении к совершению действий, удовлетворить.
Обязать ФИО6 выполнить требования ч.4 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», а именно оформить жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала в общую долевую собственность матери, отца – ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и детей, в том числе несовершеннолетних: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с определением их долей, с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле в Нижегородский областной суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Починковский районный суд <адрес>.
Судья п/п С.П. Сальников
Копия верна:
Судья С.П. Сальников
Секретарь суда ФИО17