Решение по делу № 2-628/2025 от 30.07.2025 | Кандалакшский районный суд (Мурманская область)

УИД 51RS0009-01-2025-001716-36

Дело № 2-628/2025

Мотивированное решение изготовлено 30.07.2025 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июля 2025 г. г. Кандалакша

Кандалакшский районный суд Мурманской области в составе:

судьи Плескачевой Л.И.

при секретаре Поляковой М.А.,

с участием истца ФИО3 и его представителя адвоката Козлова Д.А.,

представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кандалакшского районного суда гражданское дело по иску

ФИО3

к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области

об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии, о включении периодов работы в льготный стаж и возложении обязанности назначить страховую пенсию,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области (далее по тексту – ОСФР, пенсионный орган) об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии, о включении периодов работы в льготный стаж и возложении обязанности назначить страховую пенсию. В обоснование своих требований указал, что решением ответчика от <дата> <номер> ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием у него требуемой продолжительности стажа работы в районах Крайнего Севера в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30, частью 2 статьи 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Ответчик установил страховой стаж <данные изъяты>, стаж работы в районах Крайнего Севера (далее по тексту – РКС) <данные изъяты>, стаж на работах с тяжелыми условиями труда <данные изъяты>. При этом не принят к зачету в стаж работы в РКС период осуществления им предпринимательской деятельности с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> со ссылкой на отсутствие документального подтверждения выполнения работы в РКС.

Истец отмечает, что <дата> ему исполнилось <данные изъяты> лет, что в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30, пунктом 6 части 1 статьи 32 и частью 2 статьи 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» дает ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Полагает, что незаконно не был включен в стаж работы в РКС периоды его работы в качестве индивидуального предпринимателя, чем нарушены его права на пенсионное обеспечение. Отмечает, что в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей он осуществлял предпринимательскую деятельность с <дата> по <дата>, зарегистрирован в г. Кандалакше, основным видом деятельности указано: «43.2 Производство электромонтажных, санитарно-технических и прочих строительно-монтажных работ», состоял на учете в УПФР г. Кандалакша. Также им в Межрайонную инспекцию ФНС РФ <номер> по <адрес> сдавались декларации по единому налогу на вмененный доход, в которых указывалось место осуществления деятельности <адрес>. Кроме того, им были предоставлены ответчику договоры а <дата> гг. с ИП ФИО1 и ТСЖ «Высокий квартал» на обслуживание домов в г. Кандалакше. Необоснованно не учтено, что в период с <дата> по <дата> он работал в ООО «Управляющая компания УЭР» (<адрес>).

Истец с учетом заявления об уточнении исковых требований просит признать незаконными решение ОСФР <номер> от <дата> и от <дата> об отказе в установлении пенсии; обязать ответчика включить в стаж работы в РКС периоды осуществления им предпринимательской деятельности с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата>; обязать ответчика назначить ему досрочно страховую пенсию по старости с <дата>.

Определением от <дата> производство по делу в части требования о возложении на ответчика обязанности включить в страховой стаж и стаж работы в РКС периода работы в ООО «Управляющая компания «УЭР» с <дата> по <дата> прекращено в связи с отказом истца от данного требования.

В судебном заседании ФИО3 и его представитель адвокат Козлов Д.А. поддержали уточненные исковые требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, по основаниям, изложенным в письменных возражениях. Указала, что истцом в пенсионный орган не были представлены документы, подтверждающие работу в РКС с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата>. Обжалуемое решение об отказе в установлении пенсии принято в соответствии с действующими нормативными правовыми актами в области пенсионного обеспечения, является законным, обоснованным и не нарушает прав истца. Порядок и сроки рассмотрения заявлений о назначении пенсии пенсионным органом соблюдены.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, подтверждено материалами дела, что <дата> ФИО3 обратился в ОСФР с заявлением о назначении пенсии по старости. Решением УПФ от <дата> <номер> (с изменениями от <дата>) ФИО3 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием у него требуемой продолжительности стажа работы в РКС в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30, частью 2 статьи 33 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно данному решению:

документально подтвержденный стаж, учтенный по <дата>, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30, частью 2 статьи 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составил: страховой стаж – <данные изъяты>, стаж работы в РКС – <данные изъяты>, при требуемом не менее 15 лет, стаж на работах с тяжелыми условиями труда – <данные изъяты>

документально подтвержденный стаж, учтенный по <дата>, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составил: страховой стаж – <данные изъяты>, стаж работы в РКС – <данные изъяты>, стаж на работах с тяжелыми условиями труда – <данные изъяты>, при требуемом не менее 10 лет на возраст <данные изъяты> лет.

При этом не принят к зачету в РКС периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата>, т.к. не подтверждено документально осуществление предпринимательской деятельности в РКС (приравненных к ним местностях).

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии, в том числе на льготных условиях.

С <дата> пенсионное обеспечение регулируется нормами Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - ФЗ «О страховых пенсиях»).

Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом (часть 1 статьи 4 ФЗ «О страховых пенсиях»).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» (в ред. Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ) досрочная страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно части 2 статьи 33 ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В силу части 1 статьи 11 ФЗ «О страховых пенсиях» (в ред. Федерального закона от 14.07.2022 № 237-ФЗ) в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Согласно частям 1 и 2 статьи 14 ФЗ «О страховых пенсиях» (в ред. Федерального закона от 14.07.2022 № 237-ФЗ) при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержденному Постановлением Совмина СССР от 10.11.1967 № 1029, с 1 июля 1990 г. вся Мурманская область, включая город Кандалакшу с территорией, находящейся в административном подчинении Кандалакшского городского Совета народных депутатов, отнесена к районам Крайнего Севера.

Приказом Минтруда России от 04.08.2021 № 538н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее - Перечень).

Согласно подпункту «н» пункта 12 Перечня для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы о работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункты 2 и 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Пунктом 93 Перечня установлено, что периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подтверждаются в порядке, предусмотренном подпунктом 5.2.67 пункта 5 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 610.

В соответствии с пунктом 5.2.67 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 19.06.2012 № 610, Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации самостоятельно принимает определенные нормативные правовые акты, в том числе порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее - Порядок), который определяет правила подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 27, статьей 27.1 и подпунктами 2, 6 и 13 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с подпунктом 22 пункта 2 Порядка подтверждению подлежат периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Согласно пункту 3 Порядка, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут быть подтверждены свидетельскими показаниями. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В соответствии с пунктом 13 Порядка, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.

Вместе с тем, исходя из положений пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанность по предоставлению в органы ОСФР сведений о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, возложена на страхователей. Физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, в соответствии с пунктом 1 статьи 10 данного Федерального закона представляют в соответствующий орган ОСФР лишь сведения, предусмотренные подпунктами 1 - 8 пункта 2 статьи 6 настоящего Федерального закона (страховой номер; фамилия, имя, отчество, фамилия, которая была у застрахованного лица при рождении; дата рождения; место рождения; пол; адрес постоянного места жительства; серия и номер паспорта или удостоверения личности, дата выдачи указанных документов, на основании которых в индивидуальный лицевой счет включены сведения, указанные в подпунктах 1 - 6 пункта 2 настоящей статьи, наименование выдавшего их органа; гражданство).

В соответствии со статьёй 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд учитывает, что ФИО3 в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования зарегистрирован <дата>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО3 в период с <дата> по <дата> был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, в органах Пенсионного фонда Российской Федерации в качестве плательщика страховых взносов на обязательное пенсионное страхование – <дата>; основной вид деятельности «43.2 Производство электромонтажных, санитарно-технических и прочих строительно-монтажных работ».

Суд учитывает, что факт уплаты истцом страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с момента регистрации в качестве плательщика страховых взносов на обязательное пенсионное страхования до прекращения осуществления предпринимательской деятельности подтверждается представленными суду документами, не оспаривался ответчиком, данный период трудовой деятельности (с <дата> по <дата>) был зачтен в страховой стаж истца.

Истцом <дата> в ОСФР были представлены:

- патент от <дата> на право применения упрощенной системы налогообложения на основе патента <номер> на период с <дата> по <дата>;

- патент от <дата> на право применения патентной системы налогообложения <номер> на период с <дата> по <дата> (вероятно допущена опечатка, должно быть указано по <дата>).

В данных патентах указан вид предпринимательской деятельности «Производство монтажных, электромонтажных, санитарно-технических и сварочных работ», место осуществления предпринимательской деятельности патентах от <дата> <номер> и от <дата> <номер> не указано, в патенте от <дата> <номер> указано, что предпринимательская деятельность осуществляется на территории Мурманской области.

Суду в подтверждение факта осуществления в спорные периоды предпринимательской деятельности в РКС представлены:

- подписанные ИП ФИО1 (ИНН <***>, 184048, <адрес>) (Заказчик) и ИП ФИО2 акты оказанных услуг по диспетчерскому обслуживанию: круглосуточный прием заявок, аварийный ремонт ВДИС и оборудования за период с января по декабрь 2021 года <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата>;

- договор услуг от <дата> <номер>, заключенный между ИП ФИО1 (Заказчик) и ИП ФИО3 (Исполнитель) на оказание услуг по монтажу циркуляционной линии горячего водоснабжения на объекте Заказчика (жилой <адрес> в <адрес>); предельный срок оказания услуг 30 рабочих дней, услуги считаются оказанными в полном объеме после совместной процедуры приемки результатов и подписания Сторонами актов выполненных работ; акт выполненных работ <номер> от <дата>;- договор услуг от <дата> <номер>, заключенный между ИП ФИО1 (Заказчик) и ИП ФИО3 (Исполнитель) на оказание услуг по монтажу водяного водонагревателя (теплообменника) ВДИС горячего водоснабжения на объекте Заказчика (многоквартирный жилой <адрес>А по <адрес> в <адрес>); предельный срок оказания услуг 30 рабочих дней, услуги считаются оказанными в полном объеме после совместной процедуры приемки результатов и подписания Сторонами актов выполненных работ; акт выполненных работ <номер> от <дата>;

- договор услуг от <дата> <номер>, заключенный между ИП ФИО1 (Заказчик) и ИП ФИО3 (Исполнитель) на оказание услуг по монтажу врезок стояковых трубопроводов в магистраль (розлив) ВДИС отопления на объекте Заказчика (многоквартирный жилой <адрес> в <адрес>); предельный срок оказания услуг 30 рабочих дней, услуги считаются оказанными в полном объеме после совместной процедуры приемки результатов и подписания Сторонами актов выполненных работ; акт выполненных работ <номер> от <дата>;

- договор услуг от <дата> <номер>, заключенный между ИП ФИО1 (Заказчик) и ИП ФИО3 (Исполнитель) на оказание услуг по монтажу участков сбора ВДИС водоотведения на объектах Заказчика (многоквартирные жилые дома: <номер> и <номер>А по <адрес>, <номер> по <адрес> в <адрес>); предельный срок оказания услуг 30 рабочих дней, услуги считаются оказанными в полном объеме после совместной процедуры приемки результатов и подписания Сторонами актов выполненных работ; акт выполненных работ <номер> от <дата>;

- договор услуг от <дата> <номер>, заключенный между ИП ФИО1 (Заказчик) и ИП ФИО3 (Исполнитель) на оказание услуг по монтажу стояковых трубопроводов ВДИС ХВС и ГВС на объекте Заказчика (жилой <адрес> в <адрес>); предельный срок оказания услуг 30 рабочих дней, услуги считаются оказанными в полном объеме после совместной процедуры приемки результатов и подписания Сторонами актов выполненных работ; акт выполненных работ <номер> от <дата>;

- договор подряда от <дата>, заключенный между Товариществом собственников жилья «Высокий Квартал» (Заказчик) и ИП ФИО3 (Исполнитель) на выполнение работ и оказание услуг по монтажу двух радиаторов (стальных, панельных, змеевикового типа (РСГ по ГОСТ 20335-74) системы отопления подъезда <номер> многоквартирного <адрес> в <адрес>; срок выполнения работ: начало – не позднее пяти рабочих дней со дня подписания договора, окончание – не позднее <дата>, работа считается выполненной после совместной процедуры приемки результатов и подписания Сторонами актов выполненных работ; акт выполненных работ <номер> от <дата>;

- договор оказания услуг от <дата> б/н, заключенный между ИП ФИО1 (Заказчик) и ИП ФИО3 (Исполнитель) на оказание услуг по техническому обслуживанию внутридомовых сетей водоснабжения, водоотведения и отопления; срок оказания услуг с <дата> по <дата>; Исполнитель обязуется оказывать услуги лично; услуги считаются оказанными после подписания акта сдачи-приемки услуг за месяц Заказчиком; акты выполненных услуг <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата>;

- договор услуг от <дата> б/н, заключенный между ИП ФИО1 (Заказчик) и ИП ФИО3 (Исполнитель) на оказание услуг по замене секций бойлера на объекте Заказчика (многоквартирный жилой <адрес> в <адрес>); предельный срок оказания услуг 30 рабочих дней, услуги считаются оказанными в полном объеме после совместной процедуры приемки результатов и подписания Сторонами актов выполненных работ; акт выполненных работ <номер> от <дата>;

- договор подряда от <дата>, заключенный между Товариществом собственников жилья «Высокий Квартал» (Заказчик) и ИП ФИО3 (Исполнитель) на выполнение работ и оказание услуг по замене общедомового прибора учета холодной воды многоквартирного <адрес> в <адрес>; срок выполнения работ: начало – не позднее пяти рабочих дней со дня подписания договора, окончание – не позднее <дата>, работа считается выполненной после совместной процедуры приемки результатов и подписания Сторонами актов выполненных работ; акт выполненных работ <номер> от <дата>;

- договор услуг от <дата> б/н, заключенный между ИП ФИО1 (Заказчик) и ИП ФИО3 (Исполнитель) на оказание услуг по демонтажу/монтажу участка трубопровода инженерной системы теплопотребления на объекте Заказчика (многоквартирный жилой <адрес> в <адрес>); предельный срок оказания услуг 30 рабочих дней, услуги считаются оказанными в полном объеме после совместной процедуры приемки результатов и подписания Сторонами актов выполненных работ; акт выполненных работ <номер> от <дата>;

- договор услуг от <дата> б/н, заключенный между ИП ФИО1 (Заказчик) и ИП ФИО3 (Исполнитель) на оказание услуг по замене (демонтаж/монтаж) секций водяного водонагревателя (теплообменника) ВДИС горячего водоснабжения на объекте Заказчика (многоквартирный жилой <адрес> в <адрес>); предельный срок оказания услуг 30 календарных дней, услуги считаются оказанными в полном объеме после совместной процедуры приемки результатов и подписания Сторонами актов выполненных работ; акт выполненных услуг <номер> от <дата>;

- договор услуг от <дата> б/н, заключенный между ИП ФИО1 (Заказчик) и ИП ФИО3 (Исполнитель) на оказание услуг по замене (демонтаж/монтаж) аварийных стояковых трубопроводов ВДИС ГВС на объектах Заказчика (многоквартирные жилые дома: <номер> по <адрес>, <номер> и <номер> по <адрес> в <адрес>); предельный срок оказания услуг 30 календарных дней, услуги считаются оказанными в полном объеме после совместной процедуры приемки результатов и подписания Сторонами актов выполненных работ; акт выполненных работ <номер> от <дата>;

- договор услуг от <дата> б/н, заключенный между ООО «Управляющая компания «УЭР» (Заказчик) и ИП ФИО3 (Исполнитель) на оказание услуг по техническому обслуживанию (наладка, регулировка, прочистка, мелкий ремонт без замены составных частей) трубопроводов ВДИС ГВС, ХВС, отопления и водоотведения на объектах Заказчика (многоквартирные жилые дома: ул. <адрес> услуги, предусмотренные договором должны быть оказаны Исполнителем лично, в период с <данные изъяты> час. <дата> по <данные изъяты> час. <дата>; услуги считаются оказанными в полном объеме после подписания Сторонами акта выполненных работ (оказанных услуг); акт выполненных услуг <номер> от <дата>.

Кроме того, истцом представлена выписка операций по лицевому счету ИП ФИО3 в ПАО Сбербанк за период с <дата> по <дата>, подтверждающая получение им оплаты за выполненные работы (оказанные услуги) по вышеуказанным договорам.

Согласно выписке и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в период с <дата> по <дата>, до <дата> состоял на учете в налоговом органе – Межрайонной инспекции ФНС <номер> по <адрес>, далее в Межрайонной инспекции ФНС <номер> по <адрес>.

Принимая решение, суд учитывает, что в спорный период с <дата> по <дата> истцом были заключены как договоры на выполнение конкретных работ, так и договоры оказания услуг на определенный период, время выполнения работ (оказания услуг) по данным договорам в ряде случаев пересекается, что однако с учетом характера работ (услуг), не свидетельствует о невозможности исполнения истцом обязательств по нескольким договорам одновременно. Суд также учитывает, что все вышепоименованные договоры заключены в <адрес>. ИП ФИО1, выступавший одним из контрагентов ФИО3 по рассматриваемым договорам, состоял на учете в Межрайонной инспекции ФНС <номер> по <адрес>, с учетом содержания договоров на разовые работы осуществлял обслуживание многоквартирных жилых домов в <адрес>. Исходя из данных обстоятельств в их совокупности, суд полагает, что несмотря на отсутствие в договорах от <дата> и от <дата> указания на территорию, на которой оказываются услуги, оказание услуг в рамках данных договорах также осуществлялось на территории <адрес>.

Суд также принимает во внимание, что согласно имеющейся в материалах отказного пенсионного дела копии паспорта ФИО3 он с <дата> зарегистрирован постоянно по месту жительства по адресу: <адрес>, место жительства с указанного времени не менял.

Анализируя изложенное, оценивая в совокупности представленные доказательства, суд находит доказанным факт осуществления ФИО3 в период с <дата> по <дата> предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера.

Доказательств того, что в период с 1 по <дата> выполнялись в качестве индивидуального предпринимателя какие-либо работы, суду не представлено, вследствие чего суд не находит оснований для удовлетворения требований истца в данной части.

Исходя из изложенного, суд считает возможным удовлетворить требования ФИО3 о включении периода <дата> по <дата> в стаж работы в РКС.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Согласно части 3 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» (в ред. Федерального закона от 26.05.2021 №153-ФЗ) в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые для подтверждения права на страховую пенсию документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Пунктами 21, 23, 26 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных Приказом Минтруда России от 05.08.2021 № 546н, определено, что днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации заявления о назначении пенсии со всеми необходимыми для ее назначения документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, за исключением случаев, указанных в пунктах 22 - 24 настоящих Правил.

В случае представления заявления о назначении пенсии в форме электронного документа днем обращения за пенсией считается дата подачи заявления в форме электронного документа.

Факт и дата приема заявления о назначении пенсии и необходимых для ее назначения документов от гражданина подтверждается уведомлением о приеме и регистрации заявления о назначении пенсии и документов, необходимых для ее назначения (далее - уведомление о приеме и регистрации заявления о назначении пенсии), выдаваемым территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации заявителю.

В случае подачи заявления о назначении пенсии в форме электронного документа уведомление о приеме и регистрации заявления о назначении пенсии направляется в адрес гражданина в форме электронного документа.

Согласно пункту 27 данных Правил в том случае, когда к заявлению о назначении пенсии приложены не все документы, необходимые для подтверждения права на пенсию, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, заявитель вправе представить на основании разъяснения территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации недостающие документы.

Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, днем обращения за пенсией считается день, указанный в пунктах 21 - 24 настоящих Правил.

Принимая решение, суд учитывает, что с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по старости истец обратился в УПФ <дата> Оценка пенсионных прав истца осуществлялась ОСФР на дату его обращения с заявлением о назначении пенсии и на основе представленных им в ОСФР документов. При этом согласно материалам отказного пенсионного дела ФИО3 документы, подтверждающие осуществление предпринимательской деятельности в РКС в периоды с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> истцом в ОСФР представлены не были.

В уведомлении от <дата> о приеме у ФИО3 заявления о назначении пенсии не указано, что вместе с заявлением были поданы еще какие-либо документы, разъяснений о необходимости представления каких-либо дополнительных документов и сроках их предоставления также не содержится. Согласно письменному пояснению ФИО3 от <дата>, представленному в ОСФР, он представит договоры, подтверждающих работу ИП за период с <дата> по <дата>, и диплом об образовании.

<дата> ОСФР зарегистрировано устное обращение ФИО3 по вопросу предоставления документов для назначения пенсии. В примечании о результатах рассмотрения данного обращения отражено, что «приняты ВБ, диплом, патент 3 шт».

Разъяснения о том, какими документами может быть подтвержден стаж работы в РКС в письменном виде даны только в оспариваемом решении об отказе в назначении пенсии.

Из объяснений истца и его представителя следует, что заявление о назначении пенсии оформлялось ФИО3 в электронном виде при помощи сотрудника клиентской службы ОСФР. Договоры на оказание услуг (выполнение работ) были представлены вместе с патентами, но сотрудник клиентсткой службы взяла у него только патенты. Получив отказ в назначении пенсии и проконсультировавшись с юристом ФИО3 обратился в суд.

Учитывая, что в материалах отказного пенсионного дела ФИО3 отсутствуют какие-либо документы, свидетельствующие о том, что ему разъяснялось, какие документы он должен представить дополнительно, а также о сроках предоставления дополнительных документов, суд приходит к выводу о том, что ответчиком надлежащим образом и своевременно не исполнена обязанность, установленная часть 3 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», вследствие чего находит несостоятельной ссылку ответчика на то, что на момент принятия оспариваемого решения он не имел возможности дать оценку доворам, представленным истцом в суд. Доказательств, опровергающих доводы истца о том, что договоры были представлены в ОСФР вместе с патентами, но не приняты сотрудником клиентской службы, суду не представлено.

Учитывая, что с учетом включения периода осуществления предпринимательской деятельности с <дата> по <дата> стаж работы истца в РКС на момент подачи заявления о назначении пенсии (<дата>) превысит 15 лет, право на досрочное назначении пенсии возникло у истца с момента достижения им 56-летнего возраста, т.е. с <дата>, суд считает возможным признать незаконным решение ОСФР <номер> от <дата> (с учетом внесенных в него изменений от <дата>) и обязать ОСФР назначить истцу пенсию с <дата>.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно статье 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Из разъяснений, приведенных в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ, статья 111 КАС РФ, статья 110 АПК РФ) не подлежат применению, в частности, при разрешении: иска неимущественного характера, в том числе имеющего денежную оценку требования, направленного на защиту личных неимущественных прав (например, о компенсации морального вреда); иска имущественного характера, не подлежащего оценке (например, о пресечении действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения).

Истцом при подаче иска в суд уплачена государственная пошлина в сумме 3000 руб. 00 коп.

Учитывая, что иск является неимущественным и удовлетворен частично, указанные судебные расходы в полном объеме подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 (СНИЛС <номер>) удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области (ОГРН <***>) <номер> от <дата> (с изменениями от <дата>).

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области включить ФИО3 в стаж работы в районах Крайнего Севера период осуществления им предпринимательской деятельности с <дата> по <дата>

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области назначить ФИО3 досрочно страховую пенсию по старости с <дата>

В удовлетворении требований о включении в стаж работы в районах Крайнего Севера периода с <дата> по <дата> ФИО3 отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области (ОГРН <***>) в пользу ФИО3 (СНИЛС <номер>) судебные расходы в сумме 3000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд подачей жалобы через Кандалакшский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.И. Плескачева