УИД 77RS0014-02-2022-008830-88
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
адрес 07 февраля 2023 года
Лефортовский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Воробьевой С.Е.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-116/2023 по иску ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) о назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, указывая, что 07.04.2022 она обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на льготных условиях, в назначении пенсии ей было отказано в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ, при этом истцу не были включены в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии периоды работы: с 02.03.1992 по 30.09.1996, с 01.10.1996 по 30.09.1997, с 01.10.1997 по 28.09.2007.
Истец ФИО1 в суд явилась, поддержала исковые требования и, с учетом уточнений от 18.10.2022 – л.д. 52-54), просила признать за ней право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» (Список № 2), обязать ответчика включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии вышеуказанные периоды: с 04.07.1990 по 30.09.1996, с 01.10.1996 по 31.12.1997, с 01.01.1998 по 31.12.1998, с 01.01.1999 по 31.12.1999, с 30.08.2007 по 28.09.2007 и назначить досрочную пенсию.
Ответчик – представитель Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) (по доверенности) фио в суд явилась, возражала против удовлетворения искового заявления.
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, считает, исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) о назначении пенсии, подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 ФЗ «О страховых пенсиях» мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 06 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 ФЗ «О страховых пенсиях», на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается страховая пенсия, предусмотренная пунктом 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», правила исчисления периодов работы и назначения страховых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В силу действующего законодательства, право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда имеют работники постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
В ходе судебного разбирательства установлено и не оспаривалось сторонами, что истец обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости 07.04.2022.
Решением от 11.04.2022 в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу было отказано, поскольку право на досрочную страховую пенсию у истца отсутствует, право истцу будет предоставлено с 11.04.2024 (при достижении истцом требуемого возраста 52 года).
С целью определения права на назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ-400, был определен специальный стаж истца, который составил 07 лет 10 месяцев 19 дней, при требуемом стаже не менее 10 лет (при достижении возраста 52 года).
В соответствии с правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ-400, утвержденными постановлением правительства РФ от 11.07.2002 № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке.
Работа на соответствующих видах работ должна быть подтверждена документально.
В соответствии со ст. 5 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» ПФ РФ осуществляет индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования.
Целью ведения индивидуального персонифицированного учета в соответствии со ст. 3 ФЗ-27 является создание условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, а также обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер трудовой пенсии при ее назначении.
Учет периодов трудовой деятельности и страховых взносов в индивидуальном лицевом счете осуществляется с момента регистрации в системе обязательного пенсионного страхования на основе представленной отчетности страхователями за соответствующие периоды.
Право оценки документов, предоставляемых к назначению страховой пенсии по старости, а также принятие решения о назначении или об отказе в назначении пенсии принадлежит территориальным органам, осуществляющим пенсионное обеспечение.
Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Из представленной трудовой книжки истца следует, что 04.07.1990 истец была зачислена на работу в качестве штукатура 2 разряда, плиточника 2 разряда в СУ № 206 треста «Мосотделстрой-7» Мосгорремстроя, 02.03.1992 посте окончания курсов повышения квалификации присвоен 3 разряд маляра, 01.10.1996 зачислена маляром 3 разряда в порядке перевода, 01.10.1997 зачислена маляром 3 разряда в порядке перевода в АП «Мосотделстрой-7», 28.09.2007 уволена по собственному желанию, 01.10.2007 зачислена на должность прораба, 31.01.2008 уволена по собственному желанию, 01.02.2008 зачислена на должность прораба, 16.04.2012 уволена по собственному желанию, 04.03.2013 зачислена на работу в качестве производителя работ на должность прораба в ООО «ЭкоСтройПрогресс», 01.08.2013 уволена по собственному желанию, 05.08.2013 принята на должность прораба в ООО «МегаСтройПроект», 18.10.2013 уволена по собственному желанию, 02.12.2013 принята на должность телемаркетолога в отдел № 2 в ООО «Справочно правовой сервис», 01.06.2018 переведена на должность телемаркетолога в отдел № 3, 22.04.2021 уволена по собственному желанию, 05.10.2021 принята на должность телемаркетолога в ООО «Навигатор», работает по настоящее время.
В документах архивных фондов «Обособленного подразделения № 206 АП «Мосотделстрой-7» имеются сведения о работе истца: с 04.07.1900 выпускница СГПТУ-87 зачислена штукатуром-плиточником 2 разряда (приказ № 63-к от 02.07.1990), с 09.07.1990 по 25.07.1990 истцу – штукатуру 2 разряда предоставлен отпуск после окончания СГПТУ-87 на 15 рабочих дней (приказ № 64-5 от 04.07.1990), с 08.10.1991 по 13.10.1991 истцу – маляру, учащейся техникума, предоставлен отпуск без сохранения заработной платы для участия в сессии (приказ № 66-к от 11.10.1991), с 09.12.1991 по 14.12.1991 истцу – маляру предоставлен отпуск без сохранения заработной платы для участия в сессии (приказ № 77-к от 29.11.1991), с 26.12.1991 по 31.12.1991 истцу – маляру предоставлен отпуск без сохранения заработной платы в счет очередного отпуска по семейным обстоятельствам (приказ № 79-к от 25.12.1991), с 27.04.1992 по 30.04.1992 истцу – маляру предоставлен отпуск без сохранения заработной платы (приказ № 28-к от 28.04.1992), с 18.05.1992 истца – маляра перевели на легкий труд по беременности в неосновное производство до декретного отпуска с сохранением средней заработной платы (приказ № 36-к от 18.05.1992), с 17.08.1992 по 12.09.1992 истцу – маляру предоставлен очередной отпуск за период работы с 03.07.1991 по 02.07.1992 на 24 рабочих дня (приказ № 58-к от 17.07.1992), с 13.10.1992 по 26.10.1992 истцу – штукатуру предоставлен отпуск без сохранения заработной платы (приказ № 77-к от 09.10.1992), с 15.03.1993 по 25.06.1994, с 26.06.1994 по 25.12.1995 истцу – маляру предоставлен отпуск по уходу за ребенком, отпуск без сохранения заработной платы до исполнения ребенку трех лет (приказ № 9-к от 09.02.1993) (л.д. 22-23).
Информации о заключении договоров поставки и фактах поставки АО «завод строительных красок и мастик» (адрес) за период с 04.07.1990 по 28.09.2007 не сохранилось, однако осуществлялись поставки в различные предприятия регионов РФ, в том числе и в адрес продукции, содержащей различные классы опасности, включая продукцию третьего класса опасности по 2002 включительно (л.д. 24-33).
В Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденным Постановлением Кабинета Министерств СССР от 26.01.1996 г. № 10, раздел XXXIII «Общие профессии» предусмотрена работа в должности маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.
В данном случае законодателем предусмотрен показатель по условиям труда с учетом, которого для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимо в каждом конкретном случае подтверждать работу с вредными веществами не ниже 3-го класса опасности. При этом досрочные пенсии малярам могут назначаться по разделу XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 независимо от того, в организации какой отрасли экономики они работают, а в строительстве, независимо от того, на новом строительстве они были заняты или на ремонте зданий, сооружений других объектов. Условием для назначения пенсии по разделу XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 является постоянная занятость на работах с применением вредных веществ не ниже 3-го класса опасности.
Одновременное наличие в краске, эмали и других применяемых лакокрасочных материалах наряду с вредными веществами 3 класса опасности (или веществами выше 3 класса опасности (1 или 2), так же веществ 4 класса опасности, не лишает маляра права на досрочное назначение пенсии.
Согласно п. 9 Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на страховые (трудовые) пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена страховая (трудовая) пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» (п. 1 ст. 30) периода его работы, подлежащего, зачету в специальный стаж; работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение страховой (трудовой) пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Истец в судебном заседании просила включить в стаж на соответствующих видах работ периоды: с 02.03.1992 по 30.09.1996, с 01.10.1996 по 30.09.1997, с 01.10.1997 по 28.09.2007.
Согласно разъяснениям Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков", утвержденным Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 29 в редакции Постановления Министерства труда Российской Федерации от 01.10.1999 N 36, при назначении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда право на такую пенсию имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Исковые требования в части включения в стаж на соответствующих видах работ периодов: с 04.07.1990 по 30.09.1996 (с 25.12.1992 по 24.06.1994, с 30.04.1996 по 29.10.1997 - декретный отпуск), с 01.10.1996 по 31.12.1997, с 01.01.1998 по 31.12.1998 и доводы истца о том, что в данные периоды она осуществляла трудовую деятельность в должности маляра, то есть в должности, предусмотренной списком, являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.
Ссылки истца на справку адрес строительных красок и мастик» адрес, как на доказательство ее работы во вредных условиях, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку материалы дела не содержат документов, подтверждающих работу истца в указанные периоды в течение полного рабочего дня в режиме полной рабочей недели в особых условиях труда.
Из представленной льготной справки от 21.06.2022, следует, что истец в качестве маляра 3 разряда работала в период с 02.03.1992 по 30.09.1996, с 01.10.1996 по 30.09.1997, с 01.10.1997 по 28.09.2007, за указанные периоды истец работала в режиме полной рабочей недели, полного рабочего дня (л.д. 34).
Из представленных данных о стаже следует, что истцу в стаж на соответствующих видах работ включены в бесспорном порядке периоды ее работы: с 01.01.1999 по 31.12.1999, с 01.01.2000 по 31.12.2000, с 01.01.2001 по 31.12.2001, с 01.01.2002 по 31.12.2002, с 01.01.2003 по 31.12.2003, с 01.01.2004 по 31.12.2004, с 01.01.2005 по 31.12.2005, с 01.01.2006 по 31.12.2006, с 01.01.2007 по 29.05.2007, с 31.05.2007 по 29.08.2007.
Истец в вышеуказанные периоды и в спорные периоды: с 24.08.1998 по 31.12.1998, с 30.08.2007 по 28.09.2007 работала в должности маляра, при этом работала в режиме полной рабочей недели с полным рабочим днем со 100% занятостью, что подтверждено вышеуказанными доказательствами.
За период работы истец в своей работе использовала краски, лаки и эмали, содержащие вредные вещества, то есть истец была занята на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, в соответствии с требованиями указанными в разделе XXVII Списка 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.
Таким образом, исковые требования о включении в стаж на соответствующих видах работ периодов работы: с 24.08.1998 по 31.12.1998, с 30.08.2007 по 28.09.2007 подлежат удовлетворению, поскольку истец работала маляром, то есть в должности, предусмотренной списком № 2, также принимая во внимание специфику работы, суд приходит к выводу о том, что истец в данный спорный период в течение полного рабочего дня была занята выполнением работ с применением вредных веществ не ниже 3-го класса опасности, то есть была занята выполнением работ, предусмотренных Списком № 2.
У суда не имеется оснований не доверять доказательствам, представленным стороной истца, каких-либо доказательств, опровергающих представленные истцом доказательства, суду не представлено.
При включении спорных периодов работы в стаж на соответствующих видах работ у истца не образуется необходимый стаж более 10 лет для назначения досрочной страховой пенсии по старости по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 ст. 22, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 ФЗ «О страховых пенсиях».
Принимая во внимание то обстоятельство, что истцом на момент обращения не был выработан стаж на соответствующих видах работ, суд приходит к выводу о том, что оснований для назначения досрочной страховой пенсии не имеется.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд -
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) о назначении пенсии удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) включить в подсчет стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 периоды работы: с 24.08.1998 по 31.12.1998, с 30.08.2007 по 28.09.2007.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке в соответствии с правилами, предусмотренными главой 39 ГПК РФ, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья С.Е. Воробьева
Решение суда в окончательной форме принято
(мотивированное решение составлено) 13 февраля 2023 года