Решение по делу № 02-4630/2023~М-2955/2023 от 21.07.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июля 2023 года адрес

Симоновский районный суд адрес в составе судьи Соболевой М.А., при помощнике фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4630/2023 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по адрес и адрес о включении периодов работы, назначении пенсии,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ОСФР по адрес и адрес о включении периодов работы, назначении пенсии, в котором просила обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующие периоды:

- с 15.12.1994 по 31.10.1999 – в должности медицинской сестры гинекологического отделения фио «Коломенская областная больница» в льготном исчислении 1 год работы как 1 год 6 месяцев;

- с 01.04.2004 по 14.06.2004 – в должности медицинской сестры 2-го гинекологического отделения фио «Коломенская областная больница» в календарном исчислении;

- с 15.06.2004 по 26.07.2004 – в должности медицинской сестры палатной отделения дневного стационара городской поликлиники № 2 фио «Коломенская областная больница» в календарном исчислении;

- с 06.06.2008 по 30.06.2008, с 10.12.2008 по 10.02.2009, с 25.05.2009 по 20.06.2009 – периодов нахождения в учебных отпусках в календарном исчислении;

- с 08.09.2009 по 01.08.2021 – в должности палатной медицинской сестры ГБУ адрес «Пансионат для ветеранов труда №9 Департамента социальной защиты населения адрес» в календарном исчислении; обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за ней, т.е. с 30 августа 2022 года.

В обоснование заявленных требований истец указала, что 30 августа 2022 года обратилась в Филиал №8 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес за назначением досрочной пенсии по старости, в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях».

Решением Филиала №8 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес от 08 ноября 2022 г. истцу было отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого льготного стажа, в специальный стаж истцу засчитано 17 лет 00 месяцев 10 дней, истец считает отказ ответчика в назначении трудовой пенсии незаконным

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика против удовлетворения исковых требований возражала.

Выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни и иных случаях, предусмотренных законом.

Федеральный закон «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Частями 3 и 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии; периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

Подпунктом "н" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров адрес от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

- перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Согласно материалам дела, 30 августа 2022 года ФИО1 обратилась в Филиал №8 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес за назначением досрочной пенсии по старости, в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях».

При этом не засчитаны в специальный стаж оспариваемые истцом следующие периоды работы:

Как указал ответчик в представленных в материалы дела письменных возражениях на исковое заявление, остальные периоды работы истца в учреждениях здравоохранения документально не подтверждены.

Однако по мнению суда, оспариваемые истцом периоды работы подлежат включению в специальный стаж истца по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

В тех случаях, когда в трудовой книжке нет всех необходимых сведений, которыми определяется право на льготное пенсионное обеспечение, администрация предприятия выдает уточняющую справку со ссылкой на документы за соответствующий период работы конкретного работника.

Как усматривается из трудовой книжки истца, сведения о работе истца в учреждениях здравоохранения за все спорные периоды внесены в трудовую книжку.

В Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г., включена должность медицинской сестры в больничных учреждениях всех типов и наименований, в том числе клиниках (подраздел I раздела II).

Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж периодов учебных отпусков истца: с 06.06.2008 по 30.06.2008, с 10.12.2008 по 10.02.2009, с 25.05.2009 по 20.06.2009, суд исходит из следующего.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 марта 2021 г. № 322, вступившим в законную силу 18 марта 2021 г., постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 было дополнено пунктом 3(1) следующего содержания:

"3(1). При исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами СССР и адрес, действующими в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации, сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование".

Из справки работодателя, а также копии выплатного дела усматривается, что истец в период с 06.06.2008 по 30.06.2008, с 10.12.2008 по 10.02.2009, с 25.05.2009 по 20.06.2009 находилась в учебных отпусках для прохождения промежуточной аттестации, а также подготовки, защиты и сдачи государственных экзаменов.

Принимая во внимание, что периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования (повышение квалификации), являлись неотъемлемой и необходимой частью исполнения истцом, как медицинским работником, своей профессиональной деятельности периоды учебных отпусков истца: с 06.06.2008 по 30.06.2008, с 10.12.2008 по 10.02.2009, с 25.05.2009 по 20.06.2009 также подлежат включению в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии.

Должности и учреждения здравоохранения, указанные в трудовой книжке истца за период с 15.12.1994 г. по 01.08.2021 г. включены в указанные в подпункте "н" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

С учетом изложенного спорные периоды подлежат включению в специальный страховой стаж истца.

Таким образом, необходимый специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", истцом на момент обращения к ответчику за назначением пенсии приобретен.

В связи с чем суд полагает обоснованным требование истца об обязании ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за ней, то есть с 30 августа 2022 года.

На основании изложенного, руководствуясь, ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по адрес и адрес включить в стаж ФИО1 стаж:

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по адрес и адрес назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с 30 августа 2022 года.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца.

Судья М.А. Соболева

Мотивированное решение изготовлено 04.08.2023 г.