Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ЛО, <адрес>,
пер. Вахрушева, <адрес> 16 ноября 2023 года
Судья Всеволожского городского суда <адрес> Войнова С.П., рассмотрев административный материал в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданина <адрес>, проживающего в Санкт- Петербурге, <адрес>3-3, привлекаемого по ст. 18.8 ч. 3.1КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
«15» ноября 2023 года в «14» часов «16» минут гр. респ. Беларусь ФИО1 находился на территории <адрес> по адресу: ЛО, <адрес> у <адрес>. В ходе проведения проверочных мероприятий по соблюдению норм миграционного законодательства установлено, что гр. респ. Беларусь ФИО1 не имел при себе документов, удостоверяющих личность и документов, подтверждающих право на законное проживание (пребывание) на территории РФ, чем нарушил режим пребывания в РФ выразившийся в нарушении норм миграционного законодательства, а именно требования ст. 25.10 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» и требования закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч 3.1 КоАП РФ. В ходе проверки было установлено, что гр. респ. Беларусь ФИО1 прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ через неустановленное КПП, цель визита на территорию РФ – частная, по прибытии не оформлял патент на свое имя на территории РФ, так как получение патента не требуется, также ранее по прибытии встал на миграционный учет на территории РФ по адресу: РФ, <адрес>, к. А сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, принимающая сторона МБУЗ Енисейская ЦРБ, более сведения о постановке на миграционный учет отсутствуют, в настоящее время временная регистрация отсутствует, временно пребывающий на территории РФ гр. респ. Беларусь ФИО1 не имеет временной регистрации на свое имя на территории РФ, по окончании указанного срока временного пребывания, территорию РФ не покинул, от выезда с территории РФ уклонился. если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Таким образом гр. респ. Беларусь ФИО1 своими действиями нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в нарушении правил миграционного учёта, а именно требования п. 2 ст. 5 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которой временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона», также при проверке документов установлено, что место нахождения паспорта и других документов не известно, паспорт со слов находится в неустановленном месте, по настоящее время не имеет документов удостоверяющих личность, а именно паспорта, при этом официальных сведений об обращении в посольство респ Беларусь или другие органы с заявлением об утрате своих документов не имеет. При проверке по учетам ИЦ ГУ МВД России по г. СПб и ЛО установлено, что ранее гр. респ. Беларусь ФИО1 привлекался к административной ответственности по главе 18 КоАП РФ, за что ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 7000 рублей с административным выдворением. То есть гр. респ. Беларусь ФИО1 своими действиями нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в нарушении правил миграционного учёта, а именно требования ч. 1 ст. 5 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Таким образом гр. респ. Беларусь ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании иностранный гражданин вину признал полностью.
Вина иностранного гражданина подтверждается исследованными судом материалами дела: протоколом об административном правонарушении, согласно которому «15» ноября 2023 года в «14» часов «16» минут гр. респ. Беларусь ФИО1 находился на территории <адрес> по адресу: ЛО, <адрес> у <адрес>. В ходе проведения проверочных мероприятий по соблюдению норм миграционного законодательства установлено, что гр. респ. Беларусь ФИО1 не имел при себе документов, удостоверяющих личность и документов, подтверждающих право на законное проживание (пребывание) на территории РФ, чем нарушил режим пребывания в РФ выразившийся в нарушении норм миграционного законодательства, а именно требования ст. 25.10 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» и требования закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч 3.1 КоАП РФ. В ходе проверки было установлено, что гр. респ. Беларусь ФИО1 прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ через неустановленное КПП, цель визита на территорию РФ – частная, по прибытии не оформлял патент на свое имя на территории РФ, так как получение патента не требуется, также ранее по прибытии встал на миграционный учет на территории РФ по адресу: РФ, <адрес>, к. А сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, принимающая сторона МБУЗ Енисейская ЦРБ, более сведения о постановке на миграционный учет отсутствуют, в настоящее время временная регистрация отсутствует, временно пребывающий на территории РФ гр. респ. Беларусь ФИО1 не имеет временной регистрации на свое имя на территории РФ, по окончании указанного срока временного пребывания, территорию РФ не покинул, от выезда с территории РФ уклонился. если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Таким образом гр. респ. Беларусь ФИО1 своими действиями нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в нарушении правил миграционного учёта, а именно требования п. 2 ст. 5 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которой временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона», также при проверке документов установлено, что место нахождения паспорта и других документов не известно, паспорт со слов находится в неустановленном месте, по настоящее время не имеет документов удостоверяющих личность, а именно паспорта, при этом официальных сведений об обращении в посольство респ Беларусь или другие органы с заявлением об утрате своих документов не имеет. При проверке по учетам ИЦ ГУ МВД России по г. СПб и ЛО установлено, что ранее гр. респ. Беларусь ФИО1 привлекался к административной ответственности по главе 18 КоАП РФ, за что ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 7000 рублей с административным выдворением. То есть гр. респ. Беларусь ФИО1 своими действиями нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в нарушении правил миграционного учёта, а именно требования ч. 1 ст. 5 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Таким образом гр. респ. Беларусь ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ;
-рапортом, объяснением ИГ, согласно которому по истечении срока временного пребывания территорию РФ не покинул, паспорт гражданина <адрес> утратилзаключением об установлении личности, справками из миграционной службы, согласно которым срок временного пребывания иностранного гражданина истек, иными материалами дела.
Суд, оценивая представленные доказательства, в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, приходит к выводу, что они получены в соответствии с действующим законодательством, при их собирании не были нарушены гарантированные Конституцией Российской Федерации права человека и гражданина, был соблюден установленный законом порядок их закрепления, а также собирание и закрепление доказательств осуществлено надлежащим должностным лицом, в пределах, имеющихся у него полномочий, и они полностью подтверждают вину лица в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Статья ст. 18.8 п.1.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния
В силу ст. 18.8 ч.3.1. КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст. 5 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.
Суд, оценивая представленные доказательства, в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, приходит к выводу, что они подтверждают вину лица в совершении административного правонарушения предусмотренного п.3.1 ст.18.8 КоАП РФ,
В нарушение ч. 2 ст. 5 п. 2 ст. 5 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин по истечении срока временного пребывания за пределы РФ не выехал, с заявлением о продлении сроков временного пребывания не обратился, тем самым нарушил режим пребывания в РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает характер правонарушения, личность виновного, его семейное, имущественное положение.
В соответствии п. 2 ст. 27.19 КоАП РФ иностранные граждане или лица без гражданства, подлежащие принудительному выдворению за пределы Российской Федерации содержатся в специальных учреждениях в условиях, исключающих возможность самовольного оставления их в целях обеспечения исполнения принятого по делу постановления судьи о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Иностранный гражданин длительное время уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации, денежных средств, необходимых для самостоятельного выезда не имеет, постоянного места жительства на территории <адрес> и <адрес> не имеет, также не имеет патента на осуществление трудовой деятельности, а значит не имеет легального источника к существованию, утратил паспорт <адрес>. Указанное свидетельствует о злостном нарушении им требований миграционного законодательства.
В связи с указанным суд считает необходимым назначить наказание с административным выдворением за пределы РФ, с помещением иностранного гражданина в специализированное учреждение временного содержания иностранных граждан в соответствии с ч.5 ст.3.10 КоАП РФ, поскольку форма контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина не позволит осуществить контроль за поведением иностранного гражданина со стороны контролирующих органов.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1-29.11КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданина <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ст. 18.8 ч..1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа, в размере 5 000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выезда.
Поместить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданина <адрес>, в специализированное учреждение Центр временного содержания иностранных граждан № ГУ МВД России по <адрес> и <адрес> по адресу: 198320, Санкт-Петербург, <адрес> лит А, Б - до официальной передачи представителю властей <адрес>.
В случае невозможности поместить иностранного гражданина в указанное учреждение поместить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданина <адрес>, в специализированное учреждение Центр временного содержания иностранных граждан № ГУМВД России по <адрес> и <адрес> по адресу: <адрес>, Пудостьское поселение, вблизи <адрес> № участок № - до официальной передачи представителю властей <адрес>.
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья:
Информация о получателе штрафа: Номер расчетного счета получателя платежа:
Номер расчетного счета получателя платежа: 03№
КПП: 784201001
ИНН: <***>
Код ОКТМО: 41 612 168 БИК: 014106101
Код бюджетной классификации 18№ УИН 18№