Постановление по делу № 5-210/2023 от 19.06.2023 - По статье 18.8 КоАП РФ.

Дело № 5-210/2023

УИД: 86RS0007-01-2023-002286-47

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

19 июня 2023 года г. Нефтеюганск

Судья Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Ганеев Р.Г.

расположенный по адресу: ХМАО - Югра, <...>,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, (иные данные)

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

19 июня 2023 года в 09 часов 00 минут по адресу: (адрес), при проверке документов, выявлен факт нарушения, выразившийся в том, что гражданин Азербайджанской Республики ФИО1, в период предыдущего пребывания, въехал в РФ в порядке не требующем получения визы 14 апреля 2019 года, срок пребывания 90 суток истек 18 июля 2019 года, выехал с территории РФ только 31 августа 2022 года, тем самым с 19 июля 2019 года до 31 августа 2022 года уклонялся от выезда из РФ, чем нарушил ч.2 ст. 5 ФЗ-115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал.

Заслушав пояснение ФИО1, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу п.1 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 в уклонении в период предыдущего пребывания от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании:

- протоколом об административном правонарушении № 000589 от 19 июня 2023 года, согласно которому 19 июня 2023 года в 09 часов 00 минут по адресу: (адрес), при проверке документов, выявлен факт нарушения, выразившийся в том, что гражданин Азербайджанской Республики ФИО1, в период предыдущего пребывания, въехал в РФ в порядке не требующем получения визы 14 апреля 2019 года, срок пребывания 90 суток истек 18 июля 2019 года, выехал с территории РФ только 31 августа 2022 года, тем самым с 19 июля 2019 года до 31 августа 2022 года уклонялся от выезда из РФ, чем нарушил ч.2 ст. 5 ФЗ-115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Из протокола также следует, что процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1. КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, ФИО1 разъяснены, копия протокола ему вручена, в услугах переводчика он не нуждается, что подтверждается подписью правонарушителя в соответствующих графах протокола;

- рапортом старшего инспектора ОВМ ОМВД России по г. Нефтюганску ФИО2, в котором изложены обстоятельства выявленного правонарушения

- копией национального заграничного паспорта и его переводом на имя ФИО1, из которого следует, что он является гражданином Азербайджанской Республики;

- миграционной картой серии № на имя ФИО1, из которой следует, что он прибыл на территорию РФ 08 июня 2023 года;

- распечаткой с базы «ФМС России АС ЦБДУИГ», из которой следует, что ФИО1 прибыл в РФ 14 апреля 2019 года, убыл с РФ 31 августа 2022 года;

- копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина, из которого следует, что ФИО1 уведомил о пребывании на территории РФ по адресу: (адрес) сроком до 05 сентября 2023 года;

- объяснением ФИО1 от 19 июня 2023 года, из которого следует, что он прибыл в РФ 14 апреля 2019 года. Смог выехать из РФ только 31 августа 2022 года.

Указанные доказательства были оценены в совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Суд считает их относимыми и допустимыми, так как они составлены уполномоченными на то лицами, надлежащим образом оформлены, получены с соблюдением требований КоАП РФ, полностью согласуются между собой, и нашли объективное подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, что вина ФИО1 в ходе судебного заседания нашла свое подтверждение и доказана, действия его квалифицируются по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья признает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

Решение вопроса о возможности применения в качестве дополнительной меры наказания, установленного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде выдворения иностранного гражданина за пределы Российской Федерации должно осуществляться с учетом не только норм национального законодательства, но и актов международного права, участником которых является РФ.

Статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, признавая право каждого на уважение его личной и семейной жизни, не допускает вмешательства со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц.

При этом законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания. Несоблюдение ФИО1 миграционного законодательства на протяжении длительного времени свидетельствует о его пренебрежительном и безразличном отношении к установленным государством правилам пребывания на своей территории иностранных граждан.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт проживания на территории Российской Федерации сестры ФИО1, являющейся гражданкой Российской Федерации, не освобождает ФИО1 как иностранного гражданина от соблюдения требований законов Российской Федерации, а также от ответственности за их неисполнение.

Учитывая характер совершённого административного правонарушения, отсутствие у ФИО1 законных оснований на проживание в РФ, отсутствие близких родственников (супруги, детей), являющихся гражданами Российской Федерации, также учитывая, что он не имеет легального источника доходов, судья назначает ему дополнительное наказание в виде принудительного выдворения за пределы РФ, для чего ФИО1 подлежит помещению в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре.

С учётом изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: №

Расходы по административному выдворению ФИО1 за пределы РФ произвести в соответствии с ч. 1 ст. 34 Федерального Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

До исполнения постановления об административном выдворении ФИО1 за пределы РФ, содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Сургуту. Юридический адрес: (адрес)

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в суд Ханты - Мансийского автономного округа - Югры с подачей жалобы через Нефтеюганский районный суд.

Судья: подпись

Копия верна: судья Р.Г. Ганеев

Подлинник постановления находится в Нефтеюганском районном суде ХМАО - Югры в деле № 5-210/2023

«Постановление не вступило в законную силу»