Дело №5-159/2023
Поступило в суд 05.05.2023
УИД: №54RS0013-01-2023-001921-72
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
5 мая 2023 года г. Бердск
Судья Бердского городского суда Новосибирской области Белова Е.С., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении:
Расулова Кахрамона, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
04.05.2023 г. в 18 часов 20 минут по адресу: <...>, был задержан гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, который в период с 30.01.2022 г. в нарушение требований Федерального Закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по окончании разрешенного законом срока пребывания уклоняется от выезда с территории Российской Федерации.
Своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 после разъяснения ему прав, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме. Пояснил, что самостоятельно выехать с территории РФ не может ввиду того, что утерял документы, за их восстановлением не обращался, денежных средств не имел. Имущества, регистрации и постоянной работы на территории РФ не имеет, равно как и родственников – граждан РФ, вся его семья проживает в Республике <данные изъяты>.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, –извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, не явился, в связи с чем суд счет возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Административным правонарушением, предусмотренным ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в РФ.
В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, кроме полного признания им вины, нашла свое подтверждение:
- протоколом об административном правонарушении № от 05.05.2023 г., содержащим обстоятельства содеянного ФИО1 (л.д.2);
- рапортом должностного лица ОВМ Ш.А.В. о том, что 04.05.2023 г. в 18 часов 20 минут по адресу: <...>, был задержан ФИО1, у которого документов при себе не было, в связи с чем он был доставлен в дежурную часть ОМВД России по г.Бердску (л.д.3);
- письменными объяснениями ФИО1, содержащими его признательные объяснения об обстоятельствах административного правонарушения (л.д.4),
- информацией, АС ЦБДУИГ, распечаткой с базы данных «Территория», ГИСМУ, справкой ОМВД России по г.Бердску, проверкой ИЦ ГУВД НСО (л.д.7-11,12);
- справкой должностного лица ОВМ А.И.И. о том, что ФИО1 въехал на территорию РФ 01.11.2021 г. с целью «Работа», получил миграционную карту, на миграционном учете не состоит (л.д.12).
Сведений о законности пребывания данного лица на территории РФ на момент выявления из материалов дела не усматривается.
Судом установлено, что гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 не состоит на миграционном учете, патент ему не выдавался, он не имеет документов о гражданстве и документов, подтверждающих право пребывать на территории РФ, не имеет регистрации и постоянного места жительства, родственников и тесных семейных связей, движимого и недвижимого имущества на территории РФ, имеет постоянное место жительства за пределами РФ, где проживает его семья – супруга и пятеро детей.
Исследовав и оценив приведенные доказательства, судья находит их относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для признания ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
При назначении административного наказания судья учитывает цели наказания, характер совершенного административного правонарушения, все данные о личности виновного, имущественное положение, который не работает, не располагает документами, удостоверяющими личность, и денежными средствами для самостоятельного выезда.
Смягчающими наказание обстоятельствами судья находит признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не находит.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 административного наказания в виде штрафа в пределах, предусмотренных санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ с выдворением за пределы РФ в принудительном порядке, поскольку в ином порядке он не имеет возможности покинуть территорию РФ, в связи с отсутствием документов, удостоверяющих личность, денежных средств.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9,29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
гражданина Республики <данные изъяты> Расулова Кахрамона, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном порядке с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области (г. Новосибирск, Ленинский район, ул. Связистов, 12А) на срок, минимально необходимый для выдворения, но не более шести месяцев.
Обязанность по выдворению ФИО1 возложить на отдел судебных приставов по исполнению особых производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области.
Штраф подлежит уплате: на счет 03100643000000015100 кор.счет 40102810445370000043, получатель: УФК по Новосибирской области (ГУ МВД России по Новосибирской области), банк получателя: Сибирское ГУ Банка России, г. Новосибирск, БИК: 015004950, ИНН <***>, КПП 540601001, ОКТМО 50708000, УИН №.
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.
Судья Е.С. Белова