Решение по делу № 2-2-513/2022 от 23.09.2022 | Ульяновский районный суд (Ульяновская область)

Дело № 2-2-513/2022

УИД- 73RS0024-02-2022-000675-67

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 сентября 2022 года р.п. Ишеевка

Ульяновский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Трубачёвой И.Г.

при секретаре Моисеевой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Акционерному обществу «Ульяновскцемент», Государственному учреждению- Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации Ульяновской области о включении периодов работы в льготный трудовой стаж, обязанности выдать справку, о назначении досрочной страховой пенсии по старости

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к АО «Ульяновскцемент», ГУ - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации Ульяновской области о включении периодов работы в льготный трудовой стаж, обязанности выдать справку, о назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование иска указал, что с ** ноября 1997 года по ** августа 2005 года он работал в цехе механизации водителем автомашины БЕЛАЗ. С **.09.2005 года по ** марта 2016 года переведен в цех автотранспорта водителем автомобиля БЕЛАЗ. С ** марта 2016 года по **.11.2017 года работал в цехе автотранспорта и спецтехники управления транспортом и логистики водителем автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе.

Лицам, работающим на тяжелых работах с вредными и (или) опасными условиями труда, назначается льготная (досрочная) пенсия по старости. Для получения такой пенсии необходимо, чтобы профессия была отнесена к списку производств, работ, профессий, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

Работая в тот период времени в АООТ «Ульяновскцемент», в последующем АО «Ульяновскцемент», он работал в данной должности полный рабочий день.

Из карточки аттестации №** класс условий труда (напряженность труда) составляет 3.2, также выплачивалась компенсация по результатам оценки условий труда в размере 4%. Кроме того, имеется карта аттестации № 187, продолжительность рабочей недели составляет 40 часов, доплата за особые условия работы 4%.

В дополнительном соглашении к трудовому договору от **.05.2007 года № **), указано, что условия его работы являются вредными-подкласс 3.2, в дополнительном соглашении от **.12.2009 года усматривается, что за вредные условия труда устанавливается компенсация в размере 4%. Аналогичные сведения содержатся в соглашении об изменений условий трудового договора от **.05.2007 года от **.05.2008 года, от **.11.2007 года и от **.05.2007 года.

Хотя согласно справки от **11.2021 года № **, выданной АО «Ульяновскцемент» для Пенсионного фонда в целях назначения досрочного льготного пенсионного обеспечения указано, что данный период не вошел в перечень производств, работ, профессий и должностей, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости, так как по результатам аттестации рабочих мест вредные условия отсутствуют.

Считает, данные выводы администрации АО «Ульяновскцемент» не законными и необоснованными. Непонятно на каком основании были сделаны данные выводы.

На выводах АО «Ульяновскцемент» Пенсионный фонд РФ по Ульяновской области **02.2022 года отказывает ему в назначении досрочной страховой пенсии по старости, ссылаясь на указанную справку, указывая при этом, что данный период работы в качестве водителя автомобилей, занятых на транспортировке горной массы в технологическом процессе документально не подтвержден, и цитируют запись, сделанную АО «Ульяновскцемент».

Считает, что указанный период его работы в особых условиях труда подтверждается следующими документами: штатным расписанием, табелями учета рабочего времени, личной карточкой, записью в трудовой книжке, должностной инструкцией, трудовым договором и дополнительными соглашениями к трудовому договору которые не были надлежащим образом предоставлены АО «Ульяновскцемент» в Пенсионный фонд, а также ему по его запросам, ссылаясь на то, что это большой объем работы.

С **.11.2017 года по **.11.2018 года он был переведен в цех помола сырья мастером.

Согласно Списку № 2, предусмотрены мастера (старшие мастера), занятые в цехах, на участках помола цемента, угля, сухого сырья.

Пенсионный фонд РФ по Ульяновской области аналогично написал те же основания, что и в первом случае, ссылаясь также на справку АО «Ульяновскцемент».

Также Пенсионный фонд указал в своем решении о том, что согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица у него имеются периоды неоплаты: **.01.2016 года, **.02.2016 года, **.02.2016 года, это периоды без сохранения заработной платы в 2008 году -7 дней, **.12.2014 года в период работы в АО «Ульяновскцемент». Это были периоды, простоя, сокращения, и работодатель их не оплачивал.

Считает справку АО «Ульяновскцемент» от **.11.2021 года незаконной, что повлияло на необоснованный отказ в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости. Просит включить периоды работы с 1997 года по **.11.2017 года, а также с **.11.2017 года по **.11.2018 года в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Обязать АО «Ульяновскцемент» выдать справку, уточняющую особый характер работы или условия труда и подтверждающую занятость на льготной работе, с признанием права на льготное пенсионное обеспечение. Обязать ГУ -Отделение Пенсионного фонда РФ по Ульяновской области назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400 -ФЗ «О страховых пенсиях».

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал. Суду дал пояснения в целом аналогичные изложенным в иске, уточнив, что просит включить периоды работы, начиная с **.11.1997г. Дополнительно пояснил, что с **.11.1997 по **11.2017 он работал водителем автомобиля БЕЛАЗ. Согласно аттестации вредности 3.1, 3.2 предоставляли дополнительный отпуск 12 дней за вредные и тяжелые условия труда, а выдали справку, что нет у него тяжелых условий. С 2016 г. работал водителем, занятым на перевозке горных масс занятых в технологическом процессе, т.е. это относится к Списку 2. Иск просит удовлетворить.

Представитель ответчика АО «Ульяновскцемент» ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала. Суду пояснила, что она подтверждает тот факт, что имелись трудовые отношения с истцом, заявленное время он работы действительно в должностях, которые были описаны им в исковом заявлении. Причиной отказ в выдаче ему специальной справки, которая позволяет ему досрочно выйти на пенсию, является то, что нужно разделить период его работы до 2013, когда вступила в законную силу новая редакция закона о пенсиях и после 2013 года. До 2013 года и по 2016 год включительно, он работал водителем БЕЛАЗ. Данная должность не включена в списки профессий, которая позволяет досрочно выйти на пенсию в существующей редакции Федерального закона о пенсиях. В связи с чем, данный период времени они не могут засчитать в качестве специального. Кроме того, у них регулярно проводилась специальная оценка условий труда, согласно которой несмотря на то, что данный вид работ относится к вредным условиям труда, оснований для досрочного назначения пенсии нет. После 2013, когда истец занимал должность с **.03.2016 по **.11.2017 года, водителя транспортира, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе. Такая должность имеется в списках, она включена в перечень профессий, с которой сотрудник имеет право на досрочный выход на пенсию. В тоже время с 2013 года, несмотря на включение профессии в список, для того, чтобы определить льготный статус профессии, необходимо провести специальную оценку условий труда, которая говорит о том, относится ли к такой профессии занимаемая должность или нет. В соответствии с требованиями законодательства у них проводилась специальная оценка условий труда в 2016 году, согласно которой данная занимаемая должность, вообще не является вредным условием труда, т.е. ей присвоен класс второй, допустимый, в связи с чем у работодателя бывшего «Ульяновскцемент», отсутствуют основания выдачи необходимых, требуемых истцом справок.

Представитель ответчика Государственного учреждения- Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации Ульяновской области в судебное заседание не явился, извещен. В предоставленном суду отзыве указало, что ** октября 2021 года ФИО1 обратился в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда по Ульяновской области (далее - Отделение) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее -Закон).

Продолжительность специального стажа ФИО1 на дату обращения составила 2 года 4 месяца-05 дней, при требуемом 12 лет 6 мес. Страховой стаж – 37 лет 04 месяца 18 дней.

По представленным документам в специальный стаж по Списку №2 не засчитаны периоды: с **.11.1997 по **.12.2002 /04-01-19/, с **.01.2002 по **.12.2007/06-00-01/, с **.01.2008 по **.12.2014 /06-10-26/, с **.12.2014 по **.01.2016/01-01-25/, с **.01.2016 по **.01.2016 /00-00-01/, с **.02.2016 по **.02.2016/00-004)3/, с **.02.2016 по **.11.2017 /01-09-20/ - в качестве водителя автомашины БЕЛАЗ в цехе механизации в АООТ «Ульяновскцемент» (после переименования АО «Ульяновскцемент»), с **.09.2005 в качестве водителя автомобиля БЕЛАЗ в цехе автотранспорта, с **.03.2016 в качестве водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе.

Согласно записям в трудовой книжке, истец был принят в цех механизации водителем автомобиля (в некоторых записях присутствует марка автомобиля). Наименование должности не соответствует поименованному в Списке №2 от 26.01.1991.

Кроме того, льготный характер работы истца в спорные периоды не подтверждается справкой № ** от **.11.2021, выданной АО «Ульяновскцемент».

Так из данной справки следует, что по результатам аттестации рабочих мест вредные факторы на рабочем месте истца в спорные периоды отсутствуют.

В документах наблюдательного деда АО «Ульяновскцемент» имеются Перечни (от 1999 г. и 2016 г.) льготных профессий дающих право на досрочное пенсионное обеспечение. Цех механизации и должность, в которой работал истец, в данных Перечнях отсутствует. Организация на сегодняшний момент является действующей.

Помимо всего прочего для включения в специальный стаж периодов работы необходимо чтобы по сведениям, представленным страхователем, спорные периоды были отражены на лицевом счете истца с кодом, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (27-2).

Кроме того, обязательным условием для включения периодов работы, связанных с тяжелыми условиями труда является уплата дополнительного тарифа страховых взносов, начиная с 01.01.2013.

Однако как следует из выписки из индивидуального лицевого счета ФИО1, спорные периоды отражены «общими» условиями, что также доказывает, что работодатель не подтверждает льготный характер работы истца, а также отсутствие уплаты страховых взносов по доп. тарифу, начиная с 01.01.2013.

Таким образом, постоянная занятость истца в качестве водителя автомобилей, занятых на транспортировке горной массы в технологическом процессе документально не подтверждена.

С **.11.2017 по **.10.2018 /00-10-08/ истец работал в качестве мастера в цехе помола сырья в АООТ «Ульяновскцемент» (после переименования АО «Ульяновскцемент»).

Разделом XVII «Производство строительных материалов», подраздела 1 «Производство цемента» Списка №2, утвержденному Кабинетом Министров СССР от 26.01.1990г., предусмотрено право на досрочное пенсионное обеспечение мастерам (страшим мастерам), занятыми в цехах, на участках помола цемента, угля, сухого сырья.

Согласно справке №** от **.11.2021, работодатель не подтверждает льготный характер работы истца в спорный период, так как по результатам аттестации рабочих мест вредные факторы отсутствуют.

Также, документально не подтверждена постоянная занятость истца в течение полного рабочего дня в качестве мастера, занятого в цехах, на участках помола цемента, угля, сухого сырья.

Кроме того, спорный период отражен на лицевом счете истца «общими» условиями.

За спорный период работодателем не была произведена уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации. Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», а значит и не имеется оснований для включения его в специальный стаж. Просит в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Суд на месте определил, рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно части 1 статьи 4 указанного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

Правовое регулирование назначение пенсии лицам, осуществлявшим трудовую деятельность на работах с тяжелыми условиями труда, закреплено в п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»,

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно подпункту 2 части 1 и частям 3, 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 1 января 2015 года, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 указанного Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно п.п.б п. 1 Постановления Правительства РФ от 16,07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия но старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ (работа с тяжелыми условиями труда) в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, _ должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В силу п.п.2 п. 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н (далее - Порядок) в соответствии с настоящим порядком подтверждению подлежат работы с тяжелыми условиями труда.

Исходя из п. 3 Порядка периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно п. 4 Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.07.2002 № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно Постановлению Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Из материалов дела видно и по делу установлено, что ФИО1 состоял в трудовых отношениях с АО «Ульяновскцемент» (в разные периоды времени Общество имело названия – АООТ «Ульяновскцемент», ОАО «Ульяновскцемент») в период с **11.1997г. по **.10.2018г.

**.2021г. ФИО1 обратился в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением пенсионного органа от **.02.2022г. истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой (12 лет и 6 мес.) продолжительности специального стажа.

Как следует из указанного решения, ФИО1 не засчитаны следующие периоды работы: с **.11.1997 по **.12.2001, с **.01.2002 по **.12.2007, с **.01.2008 по **.12.2014, с **.12.2014 по **.01.2016, с **.01.2016 по **.01.2016, с **.02.2016 по **.02.2016, с **.02.2016 по **.11.2017 — в качестве водителя автомашины БЕЛАЗ в цехе механизации в АООТ «Ульяновскцемент», после переименований АО «Ульяновскцемент», с **.09.2005г. в качестве водителя автомобиля БЕЛАЗ в цехе автотранспорта, с **.03.2016г в качестве водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе, поскольку документально не подтверждена постоянная занятость ФИО1 в качестве водителя автомобилей, занятых на транспортировке горной массы в технологическом процессе. С **.11.2017г. по **.10.2018г. в качестве мастера в цехе помола сырья в АООТ «Ульяновскцемент», после переименований АО «Ульяновскцемент», поскольку документально не подтверждена постоянная занятость ФИО1 в течение полного рабочего дня в качестве мастера (старшего мастера), занятого на участках помола цемента, угля, сухого сырья. Кроме того, согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного липа у ФИО1 имеются периоды неоплаты: **.01.2016, **.02.2016, **.02.2016г., периоды отпуска без сохранения заработной платы в 2008г.- 7 дней, **.12.2014г. в период работы в АО «Ульяновскцемент».

Из справки от **.11.2021 года № **, выданной АО «Ульяновскцемент», следует, что ФИО1 действительно работал в АООТ «Ульяновскцемент» с **11.1997г. по **.08.2005г. (приказ № ** от **.11.1997г.) в цехе механизации водителем автомашины БЕЛАЗ; с **.09.2005 г. по **.03.2016 года (приказ № ** от **.09.2005г.) переведен в цех автотранспорта водителем автомобиля БЕЛАЗ; с **.03.2016 г. по **.11.2017 г. (приказ № ** от **.03.2016г.) работал в цехе автотранспорта и спецтехники управления транспортом и логистики водителем автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе; с **11.2017г. (приказ № ** от **.11.2017г.) по **.10.2018г. (приказ № ** от **.10.2018г.) был переведен в цех помола сырья мастером. Данные периоды работы не вошли в перечень производств, работ, профессий и должностей, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, так как по результатам аттестации рабочих мест вредные факторы отсутствуют. Вышеуказанные периоды согласно постановлению Правительства РФ № 516 от 11.07.2002г. необходимо засчитать в стаж фактически отработанного времени.

Пунктом 6 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 указанного закона, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 указанной статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" результаты проведения специальной оценки условий труда могут применяться для установления дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте.

Пунктом 3 статьи 428 Налогового кодекса предусмотрен размер дополнительных тарифов страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в зависимости от установленного по результатам специальной оценки условий труда, проводимой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, класса условий труда взамен установленных в пунктах 1 и 2 этой статьи дополнительных тарифов страховых взносов.

Частью 8 статьи 35 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что положения части 6 статьи 30 указанного Федерального закона не препятствуют учету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов занятости на рабочих местах на работах, указанных в пунктах 1 - 18 части 1 статьи 30 закона "О страховых пенсиях", до установления на таких рабочих местах класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О специальной оценке условий труда", при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам.

При этом периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 закона, могут засчитываться в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по признаваемым действительными, но не более чем до 31 декабря 2018 года результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с порядком, действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона "О специальной оценке условий труда".

Из материалов дела усматривается, что с **.11.1997г. по **.08.2005г. ФИО1 работал в АО «Ульяновскцемент» (на основании приказа № ** от **.11.1997г.) в цехе механизации водителем автомашины БЕЛАЗ.

С **.09.2005 г. по **.03.2016 года на основании приказа № ** от **09.2005г. переведен в цех автотранспорта водителем автомобиля БЕЛАЗ.

С **.03.2016 г. по **.11.2017 г. на основании приказа № ** от **.03.2016г. работал в цехе автотранспорта и спецтехники управления транспортом и логистики водителем автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе.

Согласно Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г.) разделом 1 «Горные работы» пункт А «горные работы по рекультивации земель, бурению технических скважин, профилактике и тушению подземных пожаров на терриконах и породных отвалах» предусмотрена профессия «водители автомобилей, занятых на транспортировании горной массы в технологическом процессе».

В период работы ФИО1 в указанной должности (2016-2017г.) вступили в законную силу и действовали Федеральный закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда", согласно которым обязательным условием для досрочного назначения пенсии является соответствие условий труда работника вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

В соответствии с кодом позиции 2010100а-11442 пункта 1 подраздела А раздела 1 «Горные работы» Списка № 2 от 26.01.1991 № 10, правом на назначение досрочной страховой пенсии по старости пользуются водители автомобилей, запятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе.

Кроме того, льготный характер работы истца в спорные периоды не подтверждается указанной выше справкой № ** от **.11.2021г., выданной АО «Ульяновскцемент», согласно которой по результатам аттестации рабочих мест вредные факторы на рабочем месте истца в спорные периоды отсутствуют.

По результатам специальной оценки условия труда водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе (Карта специальной оценки условий труда № **) относятся ко 2 классу (строка 030) - допустимые условия труда, право на досрочное назначение страховой пенсии отсутствует (строка 040).

Кроме того, для включения в специальный стаж периодов работы необходимо, чтобы по сведениям, представленным страхователем, спорные периоды были отражены на лицевом счете истца с кодом, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (27-2).

Обязательным условием для включения периодов работы, связанных с тяжелыми условиями труда является уплата дополнительного тарифа страховых взносов, начиная с 01.01.2013.

Однако, как следует из выписки из индивидуального лицевого счета ФИО1, спорные периоды отражены «общими» условиями, что также доказывает, что работодатель (АО «Ульяновскцемент») не подтверждает льготный характер работы истца, а также отсутствие уплаты страховых взносов по доп. тарифу, начиная с 01.01.2013.

Судом установлено, что в период с **11.2017г. по **.10.2018г. на основании приказа № ** от **.11.2017г. ФИО1 работал мастером в цехе помола сырья.

Разделом XVII «Производство строительных материалов», подраздела 1 «Производство цемента» Списка №2, утвержденному Кабинетом Министров СССР от 26.01.1990 № 10, предусмотрено право на досрочное пенсионное обеспечение мастерам (страшим мастерам), занятыми в цехах, на участках помола цемента, угля, сухого сырья.

Согласно справке №** от **.11.2021, работодатель также не подтверждает льготный характер работы истца в спорный период, так как по результатам аттестации рабочих мест вредные факторы отсутствуют.

Кроме того, документально не подтверждена постоянная занятость истца в течение полного рабочего дня в качестве мастера, занятого в цехах, на участках помола цемента, угля, сухого сырья.

Период с **.11.2017г. по **.10.2018г. отражен на лицевом счете истца «общими» условиями.

С картами аттестаций ФИО1 был ознакомлен своевременно, результаты исследований им не обжаловались.

В судебном заседании в качестве свидетеля был допрошен З.П.В., который пояснил, что он работал водителем БЕЛАЗ в АО «Ульяновскцемент» с **.03.2002г. по 2017г., работал водителем карьерного самосвала, возили грузы, глину, мел. Эксплуатировался самосвал в карьерах добычи мела, на рекультивационных работах, на отвалах. Работали исключительно в карьерных условиях. ФИО1 также работал водителем только на карьерном самосвале БЕЛАЗ 75405, грузоподъемностью 400 тонн, в карьерных условиях, в одном карьере, на другую машину не пересаживался, условия труда не менялись. Эксплуатировался самосвал в карьерах добычи мела, на рекультивационных работах, на отвалах. Работали исключительно в карьерных условиях. Стаж был не прерывен, условия труда не менялись. Оборудование, техника не менялись, объекты не менялись, эксплуатировался в одном и том же карьере горного цеха ОАО «Ульяновскцемент».

Между тем, показания свидетеля лишь фиксируют факт ФИО1 на самосвале БЕЛАЗ в карьере, что по сути представителем ответчика не оспаривается.

Оценивая все доказательства в их совокупности, учитывая, что по результатам аттестации рабочих мест вредные факторы на рабочем месте истца в спорные периоды работы не установлены, а также в материалах дела не содержится сведений об уплате дополнительного тарифа страховых взносов, начиная с **.01.2013г. по **.10.2018г, то оснований для включения спорных периодов в специальный стаж ФИО1 не имеется, как и не имеется оснований для обязывания АО «Ульяновскцемент» выдать справку, уточняющую особый характер работы или условия труда и подтверждающую занятость на льготной работе, с признанием права на льготное пенсионное обеспечение.

Истцом заявлены исковые требования о включении периода с **.11.2017г. по **.11.2018г.

Между тем, как следует из материалов дела, ФИО1 был уволен из АО «Ульяновскцемент» **.10.2018г. в связи с сокращением численности и штата работников, в связи с чем период с **.10.2018г. по **.11.2018г. включению в специальный стаж также не подлежит.

Поскольку спорные периоды не подлежат включению в специальный стаж, то у ФИО1 отсутствует на дату обращения в пенсионный орган требуемый специальный стаж работы и право на досрочное назначение пенсии по старости.

С учетом изложенного, в удовлетворении исковых требований ФИО1 следует отказать в полном объеме по указанным выше основаниям.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Акционерному обществу «Ульяновскцемент», Государственному учреждению- Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации Ульяновской области о включении периодов работы с 1997 года по **.11.2017 года, а также с **.11.2017 года по **.11.2018 года в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязании АО «Ульяновскцемент» выдать справку, уточняющую особый характер работы или условия труда и подтверждающую занятость на льготной работе, с признанием права на льготное пенсионное обеспечение, обязании ГУ -Отделение Пенсионного фонда РФ по Ульяновской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400 -ФЗ «О страховых пенсиях», отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ульяновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись

Копия верна

Судья: И.Г.Трубачёва

Решение в окончательной форме принято 30 сентября 2022 года