31RS0№-10 2-2386/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29.08.2022 гор. Белгород
Свердловский районный суд города Белгорода в составе:
председательствующего судьи Горбач И.Ю.,
при секретаре Сидоренко И.В.,
с участием представителя истца - ФИО1 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ), представителя ответчика – ФИО2 (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-п), представителя третьего лица - ФИО3 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ),
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МАДОУ Детский сад комбинированного вида № «Сказка» о возложении обязанности,
установил:
Прокуратурой в ходе проверки соблюдения требований безопасности в дошкольных учреждениях установлено, что в здании МАДОУ «Детский сад комбинированного вида № «Центр развития ребенка «Сказка» не соблюдены требования законодательства о противодействии терроризму.
В исковом заявлении прокурор просит возложить на МАДОУ «Детский сад комбинированного вида № «Центр развития ребенка «Сказка» расположенный по в обязанность устранить нарушения законодательства: оснастить здание речевыми оповещателями в соответствии с п. 31 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)».
В судебном заседании представитель прокурора поддержала заявленные исковые требования.
Представитель ответчика не возражала против удовлетворения иска, пояснила, что нарушения законодательства устранены, осуществлена установка здания речевыми оповещателями в соответствии с п. 31 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Представитель третьего лица ссылалась на устранение нарушения.
Суд, выслушав доводы представителей сторон, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, приходит к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению.
Согласно части 4 статьи 67.1 Конституции Российской Федерации дети являются важнейшим приоритетом государственной политики России.
В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся в том числе, обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» государство признает охрану здоровья детей одним из важнейших и необходимых условий их физического и психического развития. Дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье.
В соответствии с ч. 6 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ "О противодействии терроризму" противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах: обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; законность; приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности; минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона N 35-ФЗ Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства образования и науки РФ и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства образования и науки РФ, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) (далее - Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).
Пунктом п. 31 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что система оповещения и управления эвакуацией людей на объекте (территории) должна обеспечивать оперативное информирование лиц, находящихся на объекте (территории), о необходимости эвакуации и других действиях, обеспечивающих безопасность людей и предотвращение паники.
Системы оповещения и управления эвакуацией людей должны быть автономными и оборудованы источниками бесперебойного электропитания.
В любой точке объекта (территории), где требуется оповещение людей, уровень громкости, формируемый звуковыми и речевыми оповещателями, должен быть выше допустимого уровня шума. Речевые оповещатели должны быть расположены таким образом, чтобы в любой точке объекта (территории), где требуется оповещение людей, обеспечивалась разборчивость передаваемой речевой информации.
В судебном заседании представитель ответчика пояснила, что данные недостатки устранены.
Данное обстоятельство подтверждается договором ДД.ММ.ГГГГ по которому Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение детский сад № «Центр развития ребенка «Сказка» приобрело ООО «Стандарт-Тех» прибор управления оповещением, станцию, и т.д.
Требование об установке системы оповещения и управления эвакуацией людей ответчик добровольного исполнил, истец не отказался от иска, настаивал на рассмотрении дела по заявленным требованиям, просил с учетом добровольного исполнения требований истца ответчиком, требования истца не приводить в исполнение.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
решил:
иск прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ Детский сад комбинированного вида № «Сказка» о возложении обязанности, удовлетворить.
Возложить на МАДОУ «Детский сад комбинированного вида № «Центр развития ребенка «Сказка» расположенный по в обязанность устранить нарушения законодательства: оснастить здание речевыми оповещателями в соответствии с п. 31 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)».
Решение суда не приводить в исполнение как добровольно исполненное.
Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд через Свердловский районный суд города Белгорода в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы.
Судья И.Ю. Горбач
Мотивированное решение изготовлено 02.09.2022.
Решение01.09.2022