УИД 68RS0026-01-2025-000122-97.
Дело № 2-106/2025.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п.Токаревка «13» мая 2025 года.
Судья Токаревского районного суда Тамбовской области Осокина С.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем Авдюховой Т.М.,
с участием помощника прокурора Токаревского района Тамбовской области
Никитаева А.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Токаревского района Тамбовской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Токаревская средняя школа №1» об обязании заменить стекла в оконных рамах столовой
установил:
Прокурор Токаревского района Тамбовской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Токаревский районный суд Тамбовской области с иском к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Токаревская средняя школа №1» (далее ТСШ №1) об обязании заменить стекла в оконных рамах столовой.
В обоснование заявленных требований прокурор указал, что прокуратурой района в соответствии с приказом Генерального прокурора Российской Федерации №744 от 13.12.2021 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних, соблюдением их прав и законных интересов» проведена проверка исполнения законодательства об образовании, в т.ч. создание безопасных условий получения образования, по результатам которой в деятельности ответчика в филиале в с. Васильевка выявлены нарушения, поскольку в столовой в оконных рамах нарушена целостность стекла, что является нарушением п. 2.8.3 СП 2.4.3648-20.
Полагает, что выявленные нарушения свидетельствуют о том, что условия необходимые для охраны и укрепления здоровья, организации образовательного процесса обучающихся, образовательной организацией в должной мере не созданы.
Поэтому ввиду нарушений прав и законных интересов неопределенного круга лиц (в том числе несовершеннолетних), ссылаясь на положения ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273 «Об образовании в Российской Федерации», истец просил возложить на ТСШ № 1 обязанность » в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу в филиале с.Васильевка, расположенного по адресу: ул.Новая д.6 с.Васильевка Токаревского МО Тамбовской области произвести замену стекол в оконных рамах столовой.
В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Токаревского района Тамбовской области Никитаев А.Е. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик МБОУ «ТСШ №1» в судебное заседание своего представителя не направил, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в письменном заявлении, адресованном суду, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что исковые требования признает в полном объеме.
Ввиду того, что ответчик МБОУ «ТСШ №1», извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, против чего помощник прокурора не возражал.
Выслушав истца, исследовав представленные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно ст.ст. 41, 43 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и право на образование.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются: осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей; содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.
В силу п.п. 2, 15 ч. 3 ст. 28 Закона № 273-ФЗ к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации.
В ч. 7 ст. 28 Закона № 273-ФЗ указано, что образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
Кроме того, в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества принят 30.12.2009 Федеральный закон № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Данный Федеральный закон распространяется на все этапы жизненного цикла здания или сооружения.
Согласно ст. 3 данного закона жизненный цикл здания или сооружения - период, в течение которого осуществляется эксплуатация здания или сооружения.
Как следует из ст. 36 Федерального закона № 384-ФЗ безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.
Согласно пунктам 5.1.3, 6.1.1 ГОСТа 23166-2024 «Межгосударственный стандарт. Блоки оконные и балконные. Общие технические условия», утвержденный и введенный в действие 01.04.2024 в качестве стандарта Российской Федерации Приказом Росстандарта от 27.03.2024, конструкция оконных блоков должна обеспечивать возможность замены стекол, стеклопакетов, оконных приборов, уплотняющих прокладок без нарушения целостности деталей изделия. Изделия должны быть безопасными в эксплуатации и обслуживании.
В соответствии с п.2.7.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28 (далее – СП 2.4.3648-20), направленных на охрану здоровья детей и молодежи, предотвращение инфекционных, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и устанавливающих санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасных условий образовательной деятельности, оказанию услуг по воспитанию и обучению, отдыху и оздоровлению, конструкция окон должна обеспечивать возможность проведения проветривания помещений в любое время года.
В соответствии с положениями ч.ч. 1, 2 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В силу ч. 3 ст.173 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком и принятии его судом, суд выносит решение об удовлетворении исковых требований. Суд принимает признание иска ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что в нарушение вышеуказанных требований законодательства в филиале МБОУ Токаревская СОШ №1 в с. Васильевка, которое расположено по адресу: ул. Новая, д. 6, с. Васильевка, Токарёвский муниципальный округ, Тамбовская область, в столовой в оконных рамах нарушена целостность стекла, что является нарушением п. 2.8.3 СП 2.4.3648-20.
Указанный факт свидетельствует о нарушении предусмотренных законом условий, гарантирующих охрану и укрепление здоровья учащихся, неисполнении обязанности образовательного учреждения по обеспечению безопасного пребывания в нем несовершеннолетних, а также нарушением их прав на благоприятные условия обучения, что недопустимо.
Суд также принимает во внимание, что МБОУ Токаревская СОШ №1 является самостоятельным юридическим лицом, обладает статусом школьной образовательной организации и имеет право осуществлять образовательную деятельность по образовательным программам школьного образования, в этой связи несет обязанность по обеспечению безопасности обучающихся во время пребывания в организации.
Сам факт необходимости замены стекол в оконных рамах помещения, ответчиком не оспаривается.
Таким образом, исковые требования прокурора о возложении на ТСШ №1 обязанности в филиале с.Васильевка, расположенного по адресу: ул.Новая д.6 с.Васильевка Токаревского МО Тамбовской области произвести замену стекол в оконных рамах столовой, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Из положений ч. 2 ст. 206 ГПК РФ следует, что в случае принятия решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, и если эти действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Поскольку для выполнения мероприятий по замене стекол в оконных рамах помещения, необходимо определенное время, соблюдение порядка финансирования, суд считает указанный в исковом заявлении прокурором Токаревского района Тамбовской области срок – в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, достаточным для исполнения заявленных требований.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования прокурора Токаревского района Тамбовской области - удовлетворить.
Обязать МБОУ «Токаревская СОШ №1» в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу в филиале с.Васильевка, расположенного по адресу: ул.Новая д.6 с.Васильевка Токаревского МО Тамбовской области произвести замену стекол в оконных рамах столовой.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Токаревский районный суд Тамбовской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья: С.Ю.Осокина
Решение суда в окончательной
форме принято 20 мая 2025 года.
Судья: С.Ю.Осокина