№

40RS0№-98

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 24 марта 2023 года

Судья Дзержинского районного суда <адрес> Шеварихина О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Армения, гражданина Республики Армении, официально не работающего, состоящего в браке, имеющего несовершеннолетнего ребенка, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>, ранее привлекался к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ Ковровским городским судом <адрес> по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, документ удостоверяющий личность – паспорт гражданина Республики Армения №АR0251254 выдан ДД.ММ.ГГГГ компетентным органом Республики Армения,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 00 минут находясь на 160 км а/д А-130 Москва- Малоярославец-Рославль территории <адрес>, ФИО1 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 00 минут на 160 км а/д А-130 Москва-Малоярославец-Рославль территории <адрес>, сотрудниками ОБДПС ОГИБДД УМВД России по <адрес> был выявлен гражданин Республики Армения ФИО1, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации. При проверке документов было установлено, что гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином Республики Армения прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по окончании срока пребывания уклонился от выезда из Российской Федерации, проживает без постановки на миграционный учет по адресу: <адрес>.

В судебном заседании ФИО1, вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, не оспаривал обстоятельств места, времени и событий, сообщил, что по прибытию в Российскую Федерацию в 2019 году был зарегистрирован во <адрес>. Регистрация закончилась в июле 2022 года. Территорию Российской Федерации не покидал, в связи с тяжелым материальным положением. Около года проживал с семьей в <адрес>. С февраля месяца работает не официально и проживает в <адрес> на территории организации. Семья в настоящее время также проживает в <адрес>. На территории Российской Федерации проживает дочь и отец, которые являются гражданами Российской Федерации. Отец проживает в <адрес>. Иных родственников на территории России не имеет, имеются родственники в Республики Армения. В сентябре 2022 года в <адрес> был привлечен к административной ответственности, за аналогичное правонарушение, было назначено наказание в виде административного штрафа, штраф оплатил. После этого также не выехал за пределы Российской Федерации в связи с финансовыми затруднениями. С заявлением о получении РВП, вида на жительство и гражданства РФ не обращался. До конца года планировал работать в <адрес> и в дальнейшем выехать в Республику Армения, для оформления документов.

Заслушав участника процесса, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами.

Протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлены вышеизложенные обстоятельства совершения административного правонарушения.

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии ФИО1 в соответствии с положениями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем указаны все необходимые сведения. Права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ст. 51 Конституции Российской Федерации ФИО1 разъяснены, разъяснено право на услуги переводчика. В объяснениях ФИО1 указал, что в переводчике не нуждается. Копия протокола вручена в установленном законом порядке. В объяснениях к протоколу ФИО1 обстоятельства дела не оспаривает.

Миграционной картой 46 18 № на ФИО1 о прибытии ДД.ММ.ГГГГ.

Сведениями АС ЦБДУИГ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, срок регистрации до ДД.ММ.ГГГГ.

Рапортом инспектора ОБ ДПС ОГИБДД УМВД России по <адрес> об установлении гражданина Республики Армения без документов подтверждающих законность нахождения на территории РФ.

На основании постановления Ковровского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья признает признание вины и раскаяние в содеянном, наличие несовершеннолетнего ребенка.

В качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, учитывает повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, характеристику личности ФИО1, отсутствие у него фактического места проживания на территории Российской Федерации, отсутствие официального трудоустройства, длительное непринятие ни каких мер по легализации нахождения на территории Российской Федерации, а также наличия отягчающего обстоятельства, а именно повторное совершение однородного административного правонарушения, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации. При этом, принимая во внимание отсутствие у ФИО1 соответствующих гарантий самостоятельного выезда, равно как и срок, в течение которого он без законных оснований находится на территории Российской Федерации, не предпринимал ни каких действий по соблюдению режима пребывания, проживания в Российской Федерации, суд считает необходимым назначить административное выдворение в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Назначение ФИО1 дополнительного наказания в виде выдворения основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности и ее соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Оснований для освобождения ФИО1 от назначения наказания в виде административного выдворения не имеется.

Семья и семейная жизнь, относясь к ценностям, находящимся под защитой Конституции Российской Федерации и международных договоров России, не имеют, однако, безусловного во всех случаях преимущества перед другими конституционно значимыми ценностями, а наличие семьи не обеспечивает иностранным гражданам бесспорного иммунитета от законных и действенных принудительных мер в сфере миграционной политики, соразмерных опасности миграционных правонарушений (особенно массовых) и практике уклонения от ответственности (Определение Конституционного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О).

Проживание в настоящее время на территории Российской Федерации супруги ФИО1 и несовершеннолетнего ребенка не свидетельствует о наличии таких прочных семейных связях, которые бы делали невозможным применение в отношении ФИО1 такой меры, как административное выдворение и указали бы на необоснованное вмешательство публичных властей в личную и семейную жизнь лица.

Назначенное административное наказание каких-либо препятствий в части возможности сохранения родственных связей между ФИО1 и его супругой не создает, поскольку не препятствует реализации семейных отношений в стране гражданской принадлежности ФИО1, либо в иной стране за пределами Российской Федерации.

Также необходимо отметить, что наличие у ФИО1 дочери и отца, имеющих гражданство Российской Федерации не освобождает последнего от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к ФИО1 наказания в виде административного выдворения за ее пределы.

Руководствуясь статьями 29.10, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 (двух тысяч пятьсот) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>.

Штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа УФК по <адрес>

(ОеМВД России по <адрес>)

Банк: Отделение Калуга <адрес>

ИНН <***> КПП 401201001

ОКТМО 29625101

р/с 40№

казначейский счет 03№

БИК 012908002

Код КДБ 18№

УИН 18№

Наименование платежа: штраф.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Неуплата административного штрафа в установленный срок в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Калужский областной суд через Дзержинский районный суд <адрес> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Шеварихина