Решение по делу № 2-2165/2023 от 05.04.2023

Дело № 2-2165/2023

УИД 75RS0001-02-2023-001499-41

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 апреля 2023 года Центральный районный суд г. Читы в составе председательствующего судьи Филипповой И.Н., при секретаре Голубевой Е.А., с участием представителя процессуального истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чите, гражданское дело по иску прокуратуры Черновского района г. Читы в интересах неопределённого круга лиц к ФИО2 о понуждении к действиям

установил:

процессуальный истец обратился с иском, мотивируя требования тем, что прокуратурой была проведена проверка по вопросам соблюдения градостроительного законодательства. В ходе проведенной проверки установлено, что по адресу: <адрес> Которые ничем не огорожены, имеется свободный доступ людей к разрушенным объектам. Поскольку доступ к указанным зданиям неограничен, что может привести к повреждению жизни и здоровья граждан, в том числе несовершеннолетних детей, просят суд обязать ответчика, как собственника указанных объектов. ограничить доступ людей к указанным зданиям, путем их ограждения плотным забором по всему периметру.

Ответчик в суд не явился, повестка и документы, направленные по месту регистрации возвращены, поскольку участник процесса по месту регистрации не обеспечили получение почтовой корреспонденции, соответственно, на нем лежит риск возникновения неблагоприятных последствий, связанных с неполучением документов. Применительно к ч. 2 ст. 117 ГПК РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат, следует считать надлежащим извещением о слушании дела, в связи с чем рассмотрение дела возможно по правилам заочного судопроизводства.

Сторона истца в судебном заседании в иск поддержала.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, при проведении прокуратурой района проверки, установлено, что на земельном участке с <адрес> находится два нежилых здания, а именно: здание, назначение нежилое, <адрес>; здание, назначение нежилое, <адрес>.

По поручению прокуратуры района контрольной инспекцией администрации городского округа «Город Чита» ДД.ММ.ГГГГ проведено обследование данных сооружений, в ходе которого установлено, что на обозначенном земельном, участке расположено два капитальных строения, находящихся в полуразрушенном состоянии, отсутствуют оконные проемы и двери, имеется свободный доступ для посторонних лиц, животных в связи с отсутствием ограждения, что представляет опасность для жизни и здоровья граждан.

По информации от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной ГУ МЧС России по краю, полуразрушенные нежилые строения при отсутствии их ограждения, расположенные по адресу <адрес>, несут риск возникновения пожара с угрозой для жизни и здоровья граждан, а также причинения материального ущерба.

В соответствии с определением Арбитражного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу № утверждено предложение арбитражного управляющего ЧИО о передачи ФИО3 имущества ликвидированного юридического лица ООО «Забспецстрой»; прекратить право собственности исключенного из единого государственного реестра юридических лиц юридического лица ООО «Забспецстрой» на здание, назначение нежилое, общая площадь 603,6 кв.м., расположенное по адресу <адрес>, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ; здание, назначение нежилое, общая площадь 367,7 кв.м., расположенное по адресу <данные изъяты>, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ; признать за ФИО3 право собственности на вышеуказанное имущество.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" данный закон принимается в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества (ч. 1).

Строительство, реконструкция, капитальный и текущий ремонт здания или сооружения, консервация объекта, строительство которого не завершено, должны осуществляться таким образом, чтобы негативное воздействие на окружающую среду было минимальным и не возникала угроза для жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, жизни и здоровья животных и растений (ст. 35 названного Федерального закона).

В силу ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

Решением Думы городского округа "Город Чита" от 19.10.2017 N 111 (ред. от 25.11.2021) приняты Правила благоустройства территории городского округа "Город Чита", согласно которым (п.5.2.7.1) здания, строения, сооружения, указанные в подпункте 5.2.7 настоящих Правил, должны соответствовать нормам безопасности, а также соответствовать градостроительным, санитарным, экологическим нормам и правилам, а также не должны портить архитектурный облик городского округа.

Собственники зданий, строений, сооружений, указанных в подпункте 5.2.7, либо собственники земельных участков, на которых расположены такие объекты недвижимого имущества, обязаны в отношении зданий, строений, сооружений, находящихся в разрушенном, полуразрушенном состоянии, производить действия, направленные на восстановление зданий, строений, сооружений, в том числе внешнего вида, или демонтаж таких объектов с последующей утилизацией строительного мусора, либо произвести консервацию объекта, обеспечивающую недопущение негативного воздействия на окружающую среду и угрозу для жизни и здоровья граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, жизни и здоровью животных и растений (п.5.2.7.3)

Здания, строения, сооружения, указанные в подпункте 5.2.7 настоящих Правил, должны быть огорожены плотным забором по всему периметру (п. 5.2.7.4)

Проанализировав вышеизложенные правовые нормы в их системной взаимосвязи, оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что выявленные в ходе проведения прокурорской проверки нарушения требований действующего законодательства в безопасности зданий и сооружений подлежат устранению, при этом обязанность принять необходимые меры, препятствующие несанкционированному доступу внутрь объекта и на территорию, где расположен объект строительства, путем установки ограждения по периметру земельного участка должно быть возложено именно на ответчика, как на собственника (ст.210 ГК РФ), который и должен был принимать соответствующие меры к недопущение негативного воздействия на окружающую среду и угрозу для жизни и здоровья граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, жизни и здоровью животных и растений.

С учетом изложенных обстоятельств, в соответствии со ст. 206 ГПК РФ, суд полагает возможным установить ответчику трёхмесячный срок, для установления соответствующего ограждения, со дня вступления настоящего решения в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокуратуры Черновского района г. Читы в интересах неопределённого круга лиц к ФИО2 о понуждении к действиям - удовлетворить.

Обязать ФИО2 (паспорт <данные изъяты>) в течении трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, ограничить доступ людей к нежилым зданиям с кадастровыми номерами №, расположенных по адресу: <адрес> путем их ограждения плотным забором по всему периметру.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения, заочное решение суда им может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления

Судья И.Н. Филиппова