Дело №

УИД №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кораблино Рязанской области ДД.ММ.ГГГГ

Судья Кораблинского районного суда Рязанской области Морозов Г.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Украина, работающего <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ привлекавшегося Кораблинским районным судом Рязанской области по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях к штрафу в размере 2000 рублей,

о привлечении к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут сотрудниками МОМВД России «Кораблинский», по адресу: <адрес> был установлен гражданин Украины ФИО1, который ДД.ММ.ГГГГ, въехав на территорию России в порядке, не требующем визы с целью работы, уклонился от выезда с территории Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ в связи, с чем срок его нахождения на территории России превысил 90 суток, в течение периода 180 суток, что является нарушением режима пребывания (проживания), установленного п.2 ст. 5 ФЗ N 115-ФЗ от 25.07.2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 свою вину признал полностью. Пояснил, что въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующем визы, с целью работы. Однако работодатель документы не оформил, в связи с чем, он в настоящее время незаконно проживает на территории Российской Федерации. В <адрес> он сожительствует с гражданкой России ФИО4 и имеет с ней 3 несовершеннолетних детей, ДД.ММ.ГГГГ рождения. Весной ДД.ММ.ГГГГ года он привлекался к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ к штрафу.

Судья, выслушав привлекаемого к административной ответственности ФИО1, исследовав материалы дела, и, проанализировав представленные по делу доказательства, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин – физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

Согласно ч.1 ст.5 вышеуказанного Закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

По ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ квалифицируется нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании установлено, что гражданин Республики Украина ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, где находится безвыездно по настоящее время. В <адрес> он сожительствует с гражданкой Российской Федерации ФИО6 с которой имеет троих несовершеннолетних детей - <данные изъяты>.

Срок временного пребывания в Российской Федерации ФИО1 истек ДД.ММ.ГГГГ. За продлением срока временного пребывания на территории Российской Федерации в компетентные органы ФИО1 не обращался, в гражданство России не принимался, вида на жительство в России, а также разрешения на работу не имеет.

Доказательств, подтверждающих законность его пребывания на территории Российской Федерации, ФИО1 суду не представил.

Вина ФИО1 в совершении данного правонарушения, кроме его признательных показаний, подтверждается: протоколом об административном правонарушении; объяснениями ФИО1, справкой АС ЦБДУИГ ФМС РФ и другими материалами дела.

Наличие у ФИО1 на иждивении троих малолетних детей подтверждается свидетельствами о рождении детей.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Кроме того, в материалах дела имеются сведения о том, что ФИО1 за время проживания на территории Российской Федерации привлекался к административной ответственности за аналогичное правонарушение.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его семейное и имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В Постановлении от 14 февраля 2013 года N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения. При назначении наказания, суд учитывает, обстоятельства содеянного, смягчающие и отягчающие по делу обстоятельства.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.4.2 КоАП РФ в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, суд учитывает признание им своей вины и наличие у него на иждивении малолетних детей.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО1, суд признаёт совершение им повторно однородного правонарушения (п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ).

В соответствии с ч.4 ст.15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г.Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

С учетом приведенных выше обстоятельств дела, а также, принимая во внимание, что в настоящее время на территории Украины проходят военные действия, что влечет за собой невозможность исполнения наказания в виде выдворения виновного лица за пределы Российской Федерации, суд приходит к выводу, что ФИО1 надлежит назначить административного наказания в виде штрафа, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.ст. 29.9, 29.10, 30.1-30.3, 32.2 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Украина признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть его административному штрафу в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Рязанский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Реквизиты уплаты административного штрафа: <данные изъяты>.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть им уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлечённым к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платёжной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платёжному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 03.06.2009 г. № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платёжными агентами».

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьёй, составляет судебный пристав-исполнитель.

Судья Г.В. Морозов