дело №2-1488/2023
22RS0011-02-2023-000504-38
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 мая 2023 года город Рубцовск
Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Тайлаковой Ю.А.,
при секретаре Шкурдовой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации города Рубцовска Алтайского края о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с уточненным исковым заявлением к ответчику Администрации города Рубцовска Алтайского края, в котором просила сохранить фактически выполненную перепланировку квартир и в объединенное жилое помещение - квартиру , расположенную по адресу: ..., общей площадью 39,9 кв.м.
В обоснование заявленных требований указано, что в 1976 году семье Ф-вых предоставлена квартира по адресу: ....
В 1977 году как многодетной семье Ф-вых предоставлена дополнительная квартира по адресу: ....
Семья Ф-вых объединила обе квартиры в одну квартиру 2, стала пользоваться вышеуказанной квартирой, нести бремя ответственности и содержания, оплачивать коммунальные платежи за квартиру с объединенными площадями, боле того в расчетно-кассовом центре квартиры не существует, а на квартиру с объединенной площадью 39,6 кв.м. производятся начисления, которые истец оплачивает.
ФИО1 решила приватизировать вышеуказанную квартиру, однако в связи с тем, что ордера на вышеуказанные квартиры и не сохранились ФИО1 вынуждена обратиться в суд с иском о признании права пользования жилым помещением.
*** (дело ) Рубцовский городским судом Алтайского края вынесено решение и за ФИО1 признано право пользования жилым помещением - квартирой по .... На основании решения суда Администрация города Рубцовска заключила договор социального найма жилого помещения от *** на квартиру , состоящую из двух комнат с ФИО1
*** истец решила приватизировать вышеуказанную квартиру и обратилась в Администрацию города Рубцовска для заключения договора приватизации, однако получила отказ в виду отсутствия оснований для передачи жилого помещения в собственность, поскольку в договоре социального найма от *** общая площадь квартиры составляет 43,6 кв.м. с учетом объединения квартир и , а в ЕГРН за Администрацией города зарегистрированы 2 объекта: квартира , площадью 15,5 кв.м., квартира , площадью 24,1 кв.м., вследствие чего невозможно определить предмет приватизации.
Заключить договор приватизации во внесудебном порядке не представляется возможным.
Согласно техническому плану помещения общая площадь объединенной квартиры составляет 39,9 кв.м.
Согласно техническому заключению указанная квартира после проведенной перепланировки пригодна для дальнейшей эксплуатации, несущие конструкции жилого дома не затрагивает, строительные конструкции не представляют опасности для жизни и здоровья людей при строгом контроле и ремонте.
На основании приведенных доводов иска и норм права просила требования удовлетворить.
В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о рассмотрении дела извещена в установленном законом порядке, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель ответчика Администрации города Рубцовска Алтайского края ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие.
В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки.
В силу ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии с ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Согласно п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России №170 от 27.09.2003, переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Пунктом 1.7.3 Правил также предусмотрено, что перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.
Судом установлено, что на основании распоряжения от *** «О передаче объектов жилищно-коммунального хозяйства в муниципальную собственность города Рубцовска Алтайского края» передано 147 жилых домов общей площадью 71 711,55 кв.м., расположенных по адресу: Алтайский край, г. Рубцовск, от Западно-Сибирской железной дороги - филиала ОАО «Российские железные дороги» в муниципальную собственность города Рубцовска Алтайского края согласно приложению к настоящему распоряжению. Пунктом 3 указанного распоряжения указанное имущество исключено из реестра федерального имущества.
В соответствии с перечнем передаваемого имущества пунктом в муниципальную собственность передано жилое помещение по ..., общей площадью 206,9 кв.м.
Как следует из доводов иска, в 1976 году семье Ф-вых предоставлена квартира по адресу: ...; в 1977 году как многодетной семье Ф-вых предоставлена дополнительная квартира по адресу: ....
Семья Ф-вых объединила обе квартиры в одну квартиру , стала пользоваться вышеуказанной квартирой.
Затем истец решила приватизировать вышеуказанную квартиру.
В ответ на обращение ФИО1 Администрацией города дан ответ от ***, согласно которому выдать решение Рубцовского горисполкома о выделении ... ФИО3 в 1977 году не имеется возможности, протоколы заседаний исполкома, решения, принятые исполкомом и материалы к ним за 1977 годы не имеется.
В связи с тем, что ордера на вышеуказанные квартиры и не сохранились, ФИО1 обратилась в суд с иском о признании права пользования указанным помещением.
Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от *** по делу за ФИО1 и ФИО4 признано право пользования жилым помещением по адресу: ....
*** между Администрацией города Рубцовска Алтайского края и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения, согласно которому нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование передано изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 2 комнат, в отдельной квартире, общей площадью 43,6 кв.м., в том числе жилой 32,2 кв.м. по адресу: ....
Дополнительным соглашением от *** к договору социального найма от *** ФИО4 исключен из состава членов семьи наймодателя.
Право муниципальной собственности на указанную квартиру зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Как следует из доводов иска, в период проживания в указанной квартире семья Ф-вых объединила квартиру и квартиру в одну, и стали пользоваться вышеуказанной квартирой, нести бремя ответственности и содержания, оплачивать коммунальные платежи за квартиру с объединенными площадями.
Согласно представленной копии лицевого счета, в квартире по ... площадью 39,6 кв.м. проживает 1 человек, нанимателем указана ФИО1, что также подтверждается выпиской из поквартирной карточки от ***.
Для проведения переустройства или перепланировки жилого помещения собственник данного помещения и (или) уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет: заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения.
Согласно ч. 1 с. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Перепланировка жилого помещения - объединение квартир и в доме по ... производилась без соответствующего разрешения, поэтому является самовольной.
*** истец обратилась в Комитет по управлению имуществом Администрации города Рубцовска Алтайского края по опросу передачи ей в собственность в порядке приватизации занимаемого жилого помещения, однако ответом от *** Администрацией города в передаче указанного жилого помещения отказано ввиду невозможности определить объект приватизации, поскольку в договоре социального найма жилого помещения и в выписке из ЕГРН указаны разные площади жилого помещения с учетом объединения квартир и .
Согласно техническому заключению ООО «Рубцовсктеплосервис плюс» после самовольной перепланировки и переоборудования определено выполнение следующих строительно-монтажных мероприятий, а именно: демонтаж отопительной печи в пом. (по проекту комната); демонтаж дверного проема из пом. (коридор по проекту) в пом. (по проекту комната) с последующей закладкой дверного проёма в ненесущей межкомнатной деревянной перегородке; монтаж каркасной гипсокартонной перегородки, разделяющей пом. (по проекту комната) на пом. (по факту комната) и пом. (по факту сан.узел); монтаж дверного проема в ненесущей межкомнатной деревянной перегородке из пом. (по факту кухня) в пом. (по факту комната); монтаж дверного проёма в ненесущей деревянной перегородке из пом. (по факту кухня) в пом. (по факту сан. узел); монтаж санитарно-технического оборудования в пом. (по факту сан. узел). В результате проведенных работ по объединению квартир ,2 образована одна квартира с одним входом в неё. На основании результатов проведенного визуального обследования строительных конструкций помещений квартиры , жилого дома, образованные в результате объединения жилых помещений с кадастровыми номерами и после самовольно выполненной внутренней перепланировки помещений и переоборудования, расположенного по адресу: ..., , определено: техническое состояние строительных конструкций жилых помещений квартиры , после самовольно выполненной перепланировки и переоборудования оценивается категорией работоспособное состояние. Строительные конструкции жилых помещений , сохраняют несущую способность и обеспечивают безопасное проживание людей без угрозы для их жизни и здоровью.
Расположение здания объекта недвижимости по ... не нарушает противопожарные нормы, указанные в п. 4.3 таблицы 1.СП 4.131.2013 «Ограничение распространения пожара на объектах защиты» по отношению к соседним зданиям жилых домов.
Таким образом, суд полагает, что произведенная перепланировка - объединение квартир , в жилом доме по ..., не повлияв на прочность и устойчивость основных строительных конструкций в целом, эксплуатацию коммуникаций здания и не представляя угрозу жизни и здоровью людей, не повлекла нарушений прав и охраняемых законом интересов иных лиц.
Учитывая изложенное, суд полагает необходимым сохранить самовольно произведенную перепланировку квартир , в жилом доме по ..., и при отсутствии возражений со стороны ответчика и третьих лиц, в связи с чем, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодека Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) к Администрации города Рубцовска Алтайского края (ОГРН ) о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии удовлетворить.
Сохранить в перепланированном состоянии жилое помещение - объединенные квартиры и квартиры - квартиру в жилом доме по ..., общей площадью 39,9 кв.м., жилой площадью 26 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Рубцовский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Ю.А. Тайлайкова
Мотивированное решение изготовлено ***.