№ 2-244(2)/2022

64RS0028-02-2022-000373-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 августа 2022 г. с. Ивантеевка

Пугачевский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Новиковой А.С.,

при секретаре Недовой О.Г.,

с участием помощника прокурора Ивантеевского района Черпальчева В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ивантеевского района Саратовской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к государственному учреждению здравоохранения Саратовской области «Ивантеевская районная больница» о возложении обязанности организовать осуществление розничной торговли лекарственными препаратами для медицинского применения,

установил:

прокурор Ивантеевского района Саратовской области обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к государственному учреждению здравоохранения Саратовской области «Ивантеевская районная больница» (далее – ГУЗ СО «Ивантеевская районная больница») о возложении обязанности организовать осуществление розничной торговли лекарственными препаратами для медицинского применения. В обоснование требований указано, что прокуратурой Ивантеевского района проведена проверка соблюдения ГУЗ СО «Ивантеевская районная больница» требований законодательства о здравоохранении, в ходе которой установлено, что паспортом национального проекта «Здравоохранение» предусмотрены мероприятия по созданию и замене фельдшерско-акушерских пунктов, паспортом регионального проекта «Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи» предусмотрено финансирование развития сети фельдшерско-акушерских пунктов в сельской местности за периоды с 2019-2024 гг. Медицинская деятельность ГУЗ СО «Ивантеевская районная больница» осуществляется в соответствии с лицензией № ЛО-64-01-004247 от 15.10.2018, предоставленной Министерством здравоохранения Саратовской области бессрочно. Также Министерством здравоохранения ГУЗ СО «Ивантеевская районная больница» выдана лицензия № ЛО-64-02-001861 от 13.02.2017 на осуществление фармацевтической деятельности. Согласно приложению № 1 к лицензии № ЛО-64-02-001861 от 13.02.2017 осуществление фармацевтической деятельности, в том числе в части розничной торговли лекарственных препаратов для медицинского применения осуществляет фельдшерско–акушерский пункт, расположенный по адресу: <...>. Однако на территории с. Чернава Ивантеевского района Саратовской области отсутствуют аптечные организации, реализующие лекарственные препараты. В фельдшерско–акушерском пункте ГУЗ СО «Ивантеевская районная больница», расположенном в с. Чернава, розничная торговля лекарственными препаратами для медицинского применения в соответствии с требованиями Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденными постановлением Правительства РФ от 22.12.2011 № 1081, Правилами надлежащей практики хранения и перевозки лекарственных препаратов для медицинского применения, утвержденных приказом Минздрава России от 31.08.2016 № 646н, Правилами надлежащей аптечной практики лекарственных препаратов для медицинского применения, утвержденными приказом Минздрава от 31.08.2016 № 647н не осуществляется, что является нарушением ст. 52 Федерального закона от 12.04.2010 № 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств". В адрес главного врача ГУЗ СО «Ивантеевская районная больница» направлялось представление об устранении нарушений, однако до настоящего времени нарушения не устранены. Указанные нарушения влекут за собой возникновение угрозы жизни и здоровью неопределенного круга лиц, нуждающихся в приобретении жизненно необходимых лекарственных препаратов с доступностью в пределах сельского поселения. На основании изложенного, прокурор просит обязать ГУЗ СО «Ивантеевская районная больница» организовать осуществление розничной торговли лекарственными препаратами для медицинского применения в фельдшерско-акушерском пункте, расположенном по адресу: <...>, в соответствии с Правилами надлежащей практики хранения и перевозки лекарственных препаратов для медицинского применения, утвержденных приказом Минздрава России от 31.08.2016 № 646н и Правилами надлежащей аптечной практики лекарственных препаратов для медицинского применения, утвержденными приказом Минздрава от 31.08.2016 № 647н.

В судебном заседании помощник прокурора Черпальчев В.В. иск поддержал по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика ГУЗ СО «Ивантеевская районная больница» в суд не явился, своевременно и надлежащим образом извещен, просил дело рассмотреть в его отсутствие. От представителя ответчика поступило заявление о признании исковых требований, где указано, что последствия признания иска разъяснены и понятны.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика.

Согласно ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав прокурора, суд, с учетом установленных по делу обстоятельств, характера спорных правоотношений, пришел к выводу, что признание иска ответчиком не противоречит нормам действующего законодательства – Федеральному закону от 21.11.2011 № 323–ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Федеральному закону от 12.04.2010 № 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств", Положению о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденному постановлением Правительства РФ от 22.12.2011 № 1081, Правилам надлежащей практики хранения и перевозки лекарственных препаратов для медицинского применения, утвержденным приказом Минздрава России от 31.08.2016 № 646н, Правилам надлежащей аптечной практики лекарственных препаратов для медицинского применения, утвержденным приказом Минздрава от 31.08.2016 № 647н, Приказу Минздрава России от 24.11.2021 № 1093н "Об утверждении Правил отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на осуществление фармацевтической деятельности, медицинскими организациями, имеющими лицензию на осуществление фармацевтической деятельности, и их обособленными подразделениями (амбулаториями, фельдшерскими и фельдшерско-акушерскими пунктами, центрами (отделениями) общей врачебной (семейной) практики), расположенными в сельских поселениях, в которых отсутствуют аптечные организации, а также Правил отпуска наркотических средств и психотропных веществ, зарегистрированных в качестве лекарственных препаратов для медицинского применения, лекарственных препаратов для медицинского применения, содержащих наркотические средства и психотропные вещества в том числе Порядка отпуска аптечными организациями иммунобиологических лекарственных препаратов", паспорту национального проекта «Здравоохранение» (утв. президиумом Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам, протокол от 24.12.2018 №16), паспорту регионального проекта «Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи», а также ст. 39, 98, 173 ГПК РФ, не нарушает права и законные интересы других лиц, поэтому может быть принято судом в соответствии со ст. 39 ГПК РФ.

В соответствии с ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В связи с принятием признания ответчиком исковых требований суд, в силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ приходит к выводу о необходимости удовлетворениях заявленных исковых требований.

По правилам ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, суд полагает возможным установить срок исполнения решения суда о возложении обязанности организовать осуществление розничной торговли лекарственными препаратами для медицинского применения в ФАП с. Чернава Ивантеевского района Саратовской области в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Ивантеевского района Саратовской области удовлетворить.

Обязать государственное учреждение здравоохранения Саратовской области «Ивантеевская районная больница» в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу организовать осуществление розничной торговли лекарственными препаратами для медицинского применения в фельдшерско-акушерском пункте, расположенном по адресу: <...>, в соответствии с Правилами надлежащей практики хранения и перевозки лекарственных препаратов для медицинского применения, утвержденных Приказом Минздрава России от 31.08.2016 № 646н, Правилами надлежащей аптечной практики лекарственных препаратов для медицинского применения, утвержденными приказом Минздрава России от 31.08.2016 № 647н.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Пугачевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 10.08.2022.

Судья подпись