Дело № 5-1716/2022
УИД 86RS0001-01-2022-006862-07
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
18 ноября 2022 года г. Ханты-Мансийск
Судья Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Сосновская О.А.,
с участием: лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, защитника - Булатова П.Ф. (допущен по устному ходатайству),
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Азербайджана, паспорт Республики Азербайджан № выдан ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>, зарегистрированного в Азербайджане, пребывающего по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 00 минут по адресу <...> при проверке документов установлено, что гражданин Азербайджана ФИО1 находился на территории РФ в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Срок пребывания у него истек ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 незаконно находится на территории РФ, уклоняется от выезда за пределы территории, чем нарушает ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ.
В судебном заседании ФИО1 с протоколом об административном правонарушении согласился, пояснив, что является гражданином Азербайджана, въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, выехал ДД.ММ.ГГГГ и снова заехал ДД.ММ.ГГГГ. Проживает в г.Ханты-Мансийске с супругой ФИО4, которая является гражданкой РФ.
Свидетель ФИО4 в судебном заседании пояснила, что ФИО1 является ее супругом, брак зарегистрирован официально, они проживают совместно, ранее у ФИО1 была фамилия ФИО2. В настоящее время она находится в состоянии беременности. Просит не назначать ФИО1 наказание в виде выдворения за пределы территории РФ.
Защитник Булатов П.Ф. в судебном заседании указал на отсутствие состава правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в действиях ФИО1, просил прекратить производство по делу либо переквалифицировать его действия на ч.1 ст.18.8 КоАП РФ. Также просил учесть наличие у ФИО1 семейных связей на территории РФ, его супруга является гражданкой РФ, и не назначать наказание в виде выдворения за пределы территории РФ.
К материалам дела приобщены письменные пояснения защитника, копии документов.
Суд, выслушав ФИО1, защитника, объяснения свидетеля, изучив письменные материалы дела, установил следующее.
Как следует из п. 1 и п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - ФЗ N 115), срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного этим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.
Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена ответственность иностранных граждан за нарушение пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, находящееся в Российской Федерации на основании визы или прибывшее в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации, либо временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации, либо свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу, либо удостоверение беженца, либо свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание;
Согласно пп. «б» п.2 Указа Президента РФ от 15.06.2021 № 364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в Российскую Федерацию до 15 марта 2020 г. и не имеющие по состоянию на 16 июня 2021 г. законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, вправе до 30 сентября 2021 г. включительно обратиться в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации с составленным в произвольной форме заявлением об урегулировании их правового положения либо выехать за пределы Российской Федерации.
Как следует из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, данным СПО «Мигрант-1», «Территория», копий паспорта и миграционной карты, ФИО1 является гражданином Республики Азербайджана, въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, в порядке, не требующем получения визы, был поставлен на учет по месту пребывания на срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Выехал из РФ ДД.ММ.ГГГГ и снова прибыл ДД.ММ.ГГГГ, то есть до истечения 90 суток.
Таким образом, срок пребывания ФИО1 на территории РФ истек ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время незаконно находится на территории РФ, уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации, чем нарушает п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ.
Срок давности привлечения его к административной ответственности не истек.
Существенных процессуальных нарушений, допущенных при составлении (оформлении) административного материала, в том числе протокола об административном правонарушении, судом не установлено.
Таким образом, суд установил, что вина ФИО1 нашла свое полное и объективное подтверждение в судебном заседании, и его действия суд квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Определяя вид и меру наказания ФИО1, суд учитывает его личность, имущественное положение, характер административного проступка.
Смягчающих и отягчающих вину обстоятельств суд не усматривает.
Учитывая совокупность всех обстоятельств, суд считает, что ФИО1 подлежит наказанию в виде административного штрафа без выдворения за пределы территории Российской Федерации.
Не назначая ФИО1 наказание в виде выдворения за пределы территории РФ, суд учитывает наличие у него подтвержденных семейных связей на территории РФ (а именно он проживает совместно с супругой – гражданкой РФ).
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Азербайджана, паспорт Республики Азербайджан № выдан ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в Азербайджане, пребывающего по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без выдворения за пределы территории Российской Федерации.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Получатель штрафа: - УФК по ХМАО-Югре (МОМВД России «Ханты-Мансийский») ИНН <***>, единый казначейский расчетный счет №<***>, БИК УФК 007162163, номер казначейского счета 03100643000000018700, РКЦ Ханты-Мансийск УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, ОКТМО 71 871 000, КПП 860101001, УИН 18891869990115764701.
На основании п.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу. Неуплата штрафа в установленный срок влечет ответственность, предусмотренную ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Ханты-Мансийский районный суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.
Судья Ханты-Мансийского
районного суда О.А.Сосновская