Решение по делу № 2А-3045/2023 от 07.02.2023

УИД 63RS0029-02-2023-000371-10

административное дело № 2а-3045/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 февраля 2023 года г. Тольятти

Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе председательствующего судьи Лифановой Л.Ю., при секретаре Рассказчиковой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием прокурора Сергеевой Е.С., административное дело по административному иску Отдела полиции по Автозаводскому району 2 Управления МВД России по г.Тольятти к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции по Автозаводскому району 2 Управления МВД России по г.Тольятти обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающей по адресу: г. Тольятти б<адрес>

В обоснование требования указал, что административный ответчик приговором Автозаводского районной суда г. Тольятти Самарской области от 20.02.2016 г. осуждена по ст.228 ч.2 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказание ИК общего режима. Наказание отбывала в ФКУ ИК-28 УФСИН России по Самарской области. Освобождена 06.07.2018 г. по постановлению Волжского районного суда Самарской области от 25.06.2018 г., которым на основании ст. 80 УК РФ неотбытая часть наказания заменена на ограничение свободы на срок 1 год 1 месяц 24 день.

Решением Автозаводского районного суда Самарской области от 09.10.2019г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до конца погашения судимости, то есть до 10.08.2027 г. со следующими административные ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в ОВД по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации; находиться по месту жительства с 22.00 до 06.00; запрет посещения массовых мероприятий и участия в: них.

25.10.2019 года ФИО1 поставлена на учет в ОП № 22 У МВД России по г.Тольятти.

Решением Автозаводского районного суда г. Тольятти от 11.08.2020г. в отношении ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения следующими: обязательная явка на регистрацию три раза в месяц в ОП по месту жительства; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21.00 до 06.00 часов.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершила преступление, предусмотренное пп. «а,б» ч.3 ст.228.1 УК РФ, за которое приговором Автозаводского районного суда г.Тольятти Самарской области от 17.02.2021 г. осуждена к 6 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима

Наказание отбывала в ФКУ ИК-28 УФСИН России Самарской области. На основании апелляционного постановления Самарского областного суда от 10.11.2022 г. ФИО1 15.11.2022 г. освобождена от отбывания наказания в связи с болезнью в соответствии со ст.81 УК РФ.

Поскольку ФИО1 судима за особо тяжкие преступления при особо опасном рецидиве, административный истец просит установить административный надзор ФИО1 на срок погашения судимости 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что на требованиях настаивает.

Административный ответчик извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась; представила письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указала, что с административным иском согласна.

Явка сторон в судебное заседание обязательной не является, судом обязательной не признана. Суд с учетом мнения лиц, участвующих в деле, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, изучив материалы административного дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Судом установлено, что ФИО1 приговором Автозаводского районной суда г. Тольятти Самарской области от 20.02.2016 г. осуждена по ст.228 ч.2 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказание ИК общего режима.

Наказание отбывала в ФКУ ИК-28 УФСИН России по Самарской области. Освобождена 06.07.2018 г. по постановлению Волжского районного суда Самарской области от 25.06.2018 г., которым на основании ст. 80 УК РФ неотбытая часть наказания заменена на ограничение свободы на срок 1 год 1 месяц 24 день.

Решением Автозаводского районного суда Самарской области от 09.10.2019г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до конца погашения судимости, то есть до 10.08.2027г., со следующими административные ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в ОВД по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации; находиться по месту жительства с 22.00 до 06.00; запрет посещения массовых мероприятий и участия в: них.

С 25.10.2019 года ФИО1 поставлена на учет в ОП № 22 У МВД России по г.Тольятти.

Наказание отбывала в ФКУ ИК-28 УФСИН России Самарской области. по На основании апелляционного постановления Самарского областного суда от 10.11.2022 г. ФИО1 15.11.2022 г. освобождена от отбывания наказания в связи с болезнью в соответствии со ст.81 УК РФ.

ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве.

При указанных обстоятельствах в соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении административного ответчика должен быть установлен административный надзор независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи закона.

Установление административного надзора и возложение в связи с этим на административного ответчика ограничений, по убеждению суда, будет способствовать предупреждению совершения им преступлений, и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Более того, в отношении лиц, страдающих тяжелым заболеванием, административный надзор устанавливается на общих основаниях, так как указанные обстоятельства не предусмотрены законом в качестве исключающих применение данной меры.

На основании п. 2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для лиц, указанных в части 2 статьи 3 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Административный ответчик отбыла наказание 15.11.2022г.

Срок погашения судимости истекает 15.11.2032 г.

При установлении видов ограничений суд учитывает сведения об образе жизни и поведении административного ответчика, а также то обстоятельство, что административные ограничения должны быть направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на административного ответчика в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Положениями статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным. Учитывая характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, обстоятельств их совершения, необходимости оказания воспитательного и профилактического воздействия на поднадзорного, а также с учетом состояния здоровья ФИО1, имеющей ряд хронических заболеваний, инвалидность 3 группы, суд считает необходимым установить количество явок на регистрацию в количестве двух.

Суд считает необходимым установить административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 до 06.00 часов. Устанавливая указанное временное ограничение, суд также принимает во внимание то обстоятельство, что административный ответчик трудоустроена, имеет хроническое заболевание «ВИЧ-инфекция, 4 Б стадия вторичных заболеваний»; имеет хронические заболевания: гепатит, туберкулез.

Поскольку ФИО1 состоит на учете в наркологическом диспансере г.Тольятти с диагнозом «Синдром зависимости от героина 2 степени», суд считает необходимым с целью надлежащего контроля установить административное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Установление в отношении ФИО1 административного надзора не ухудшает ее положение как осужденной, не отягчает ее ответственность, а устанавливает контроль за ее поведением уже после отбытия наказания, по ее месту жительства. Какие-либо ее права при этом не нарушаются. В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов суд вправе устанавливать такой контроль.

Административные ограничения являются необходимыми, так как это обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от 06 апреля 2011г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Кроме того, в соответствии с ч. 2 ст. 9 вышеуказанного Федерального закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Из содержания данной нормы следует, что административный ответчик при добросовестном соблюдении административных ограничений, выполнении обязанностей, предусмотренных указанным Федеральным законом, при положительной характеристике по месту работы и (или) месту жительства или пребывания вправе обратиться по истечении половины установленного срока административного ограничения с ходатайством о досрочном его прекращении.

Административный надзор и административные ограничения не являются наказанием за совершение преступления, а представляют собой меру, направленную на предотвращение совершения правонарушений поднадзорным лицом, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов посредством осуществления административного надзора (статьи 1 и 2 Федерального закона). Применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (ст. 86 УК РФ).

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Отдела полиции по Автозаводскому району 2 Управления МВД России по г.Тольятти удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт № на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

· обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

· запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов;

· запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Л.Ю. Лифанова

Решение в окончательной форме принято 07.02.2023 года